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李玲:最資本主義的英國都是免費醫(yī)療,中國卻要指望醫(yī)療市場化?
關(guān)鍵字: 中國醫(yī)療改革中國公立醫(yī)院中國民營醫(yī)院中國醫(yī)療制度公費醫(yī)療【文/李玲】
醫(yī)療的市場化,一直也是我們國家醫(yī)改里面一直爭議的一個問題,那么我們勢必要討論一下什么是市場。
根據(jù)“完全競爭市場”的定義,無數(shù)的消費者、無數(shù)的生產(chǎn)者,他們誰都不能影響價格,要信息對稱,要生產(chǎn)同質(zhì)的產(chǎn)品,要進出都是自由的,這才是完全競爭的市場。那么在我們醫(yī)療領(lǐng)域,其實1965年,美國著名得諾獎的經(jīng)濟學(xué)家肯尼斯·阿羅的文章里面就指出了,醫(yī)療是最市場失靈的,因為我們一般的消費,我的消費我做主,也就是我作為消費者,我想買什么,我看看這個樣子,看看這個價格,摸摸我兜里的錢,我的消費我做主。
所謂的市場能夠有效率,是因為消費者和生產(chǎn)方能夠在市場上博弈。而在醫(yī)療上,是醫(yī)生替你做決策,因為你并不懂你是得了什么病,你應(yīng)該吃什么藥,你要不要做檢查,要不要做手術(shù),是醫(yī)生替你做主。那醫(yī)生替你做主,醫(yī)療消費就是醫(yī)生替你定的,也就是你的消費你做不了主。信息是嚴(yán)重不對稱的,而我們醫(yī)生既是醫(yī)療服務(wù)的提供方,一切服務(wù)他給你提供,他是供給側(cè),同時他是需求側(cè)。所以供需都在醫(yī)生一手,那你想一想,他能市場化嗎?他要市場化了,病人不就是被強宰的雞嗎?宰你沒商量。
所以應(yīng)該從全世界來說,醫(yī)療都是非市場化的。英國最資本主義的國家,它是免費醫(yī)療體系,它90%的醫(yī)院都是公立醫(yī)院;我們香港特區(qū)也是資本主義市場經(jīng)濟的,它93%的醫(yī)院是公立;德國、法國的主體都是公立和非營利性的醫(yī)院。
我們從1949年到八十年代,能以極少的成本改善人民的健康,就是一個完善的公立醫(yī)療體系。那個時候沒有醫(yī)患矛盾,因為老百姓充分信任你,他到醫(yī)院知道醫(yī)生不是要掙他的錢的,所以治好治不好,他都不會怪醫(yī)生。你看那個時候的條件那么差,中國現(xiàn)在的醫(yī)療技術(shù),絕對跟世界同一水準(zhǔn),跟當(dāng)年七十年代八十年代不是一個概念的,但是那個時候沒有這樣劇烈的醫(yī)患關(guān)系,因為我們那個時候的制度符合醫(yī)療規(guī)律。
而今天,實際上我們是一個比較市場化的醫(yī)療體系,因為我們的醫(yī)院盡管叫公立醫(yī)院,但是它都是自我盈利、自我生存的市場主體。每一家醫(yī)院誰管它?都是它自己掙錢了。我們現(xiàn)在大概大型公立醫(yī)院,像上海北京這些大型公立醫(yī)院,國家財政給它的投入應(yīng)該不到6%,它的主要收入都是來自于老百姓和醫(yī)保。而我們的問題就是,我們醫(yī)院沒有政府替它兜底,我們的醫(yī)改到現(xiàn)在并沒有改醫(yī)院的投入機制、運行機制和分配制度。
醫(yī)生的收入大家都知道的,無非就是那幾個部分,所以他當(dāng)然要創(chuàng)收。我就老開玩笑,我說我們一個醫(yī)院院長其實挺不容易的,他眼睛一睜,跟一個出租車司機是一樣的,每天要進幾千萬,他這個醫(yī)院才能運轉(zhuǎn),他要把收入指標(biāo)分解到科室,科室又分解到醫(yī)生。所以醫(yī)改盡管已經(jīng)九年了,醫(yī)院的創(chuàng)收機制沒有變,中國無論是公立還是民營醫(yī)院都是要創(chuàng)收的,所以我們今天所遇到的問題,其實恰恰是市場化帶來的。
- 原標(biāo)題:最資本主義的英國都是免費醫(yī)療,中國卻要指望醫(yī)療市場化? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-06-04 08:37:27
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