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觀察者網(wǎng)：G7峰會(huì)決定增加施壓力度，對俄油限價(jià)，以免俄羅斯因能源漲價(jià)而獲利，一些歐洲官員對這項(xiàng)制裁持謹(jǐn)慎態(tài)度，彭博社認(rèn)為限價(jià)是天方夜譚，實(shí)際可行性極低。這項(xiàng)制裁實(shí)施起來有哪些實(shí)操性的困難？

李海東：對俄油限價(jià)這項(xiàng)制裁，歐美明顯是存在協(xié)調(diào)難度，歐洲國家的官員比較謹(jǐn)慎，主要的原因在于這個(gè)舉措通過強(qiáng)勢壓低石油需求，又強(qiáng)勢縮減供應(yīng)的方法來達(dá)成對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成致命性損害的效果。

換言之，核心方法就是抑制俄羅斯出口石油的價(jià)格，這樣一來，基本上是破壞了歐洲國家與俄羅斯之間正常的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境。從需求和供應(yīng)兩方面看，健康的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作應(yīng)當(dāng)是供應(yīng)和需求最大限度的匹配，而北約和美國試圖達(dá)成的俄油限價(jià)，既破壞了歐洲國家自身對俄羅斯能源的緊迫需求，又強(qiáng)壓了俄羅斯對歐洲國家客觀上應(yīng)該給予的大量石油供應(yīng)。這項(xiàng)措施對需求方和供應(yīng)方都會(huì)帶來巨大傷害，看似打擊了俄羅斯，實(shí)際受損方也包括歐洲。

這種限價(jià)的結(jié)局很明顯，歐洲和俄羅斯均會(huì)受損，現(xiàn)在已經(jīng)初現(xiàn)端倪，歐洲自身通脹嚴(yán)重，難以控制，民眾生活生產(chǎn)成本急劇提高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作代價(jià)高昂，長此以往會(huì)使得歐洲國家政局產(chǎn)生非常大的動(dòng)蕩，這是很客觀的現(xiàn)實(shí)。

對俄油限價(jià)是將石油政治化和武器化，以此來敲打俄羅斯，實(shí)施的困難在于美國讓歐洲國家同樣遭受巨大損失，這種巨大的自我損害也會(huì)使得限價(jià)舉措很難具有持久性。

所以說，俄油限價(jià)是一個(gè)很典型的雙刃劍，對俄羅斯經(jīng)濟(jì)毫無疑問是有害的，但也會(huì)損害歐洲國家乃至美國的利益。

如果俄羅斯石油無法有效供應(yīng)的話，歐洲就必須在俄羅斯之外尋找更多的石油來源，而國際市場上誰能填補(bǔ)俄羅斯石油的空缺？美國的想法很清楚，美國認(rèn)為此舉有助于打擊俄羅斯的能源出口，這里邊就有一些非常有趣的政治算計(jì)了，美國現(xiàn)在是全球最大的石油生產(chǎn)國和液化天然氣出口國。

對俄油限價(jià)，迫使歐洲國家將石油來源從俄羅斯轉(zhuǎn)移到其他地方去，尤其是轉(zhuǎn)移到美國相關(guān)的石油和能源產(chǎn)品。如果這樣，美國將是限價(jià)行動(dòng)的受益方，損失最大的反而是歐洲。

從另一個(gè)角度看，由于新能源經(jīng)濟(jì)在歐洲不斷進(jìn)行普及，美國試圖通過限價(jià)將俄羅斯全球石油份額據(jù)為己有，也有可能會(huì)加速歐洲發(fā)展清潔能源和新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，從而使得歐洲的能源在某種程度上更遠(yuǎn)離美國的控制，這不是美國希望看到的，但可能是一個(gè)意想不到的后果。

加拿大對俄羅斯石油、天然氣、化工行業(yè)追加制裁。圖源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：歐盟目前已經(jīng)對俄羅斯實(shí)施了6輪制裁，最后一次制裁是年底禁止90%的俄原油出口，美歐在縮減購買量的同時(shí)也在偷偷買油，這是否說明針對俄羅斯的能源制裁幾乎無效？

李海東：從目前來看，美歐的制裁確實(shí)是黔驢技窮，對俄羅斯的能源制裁不僅沒有縮減俄羅斯的石油生產(chǎn)，反而使其增加。西方在石油獲取方面，采取了非常多的令人詬病的做法，比如西方國家的一些企業(yè)和公司通過走私的方式進(jìn)口俄羅斯的石油，以規(guī)避制裁。

對俄羅斯能源制裁的行動(dòng)，客觀上是一批學(xué)院派的決策顧問們，向決策者提供了一些與現(xiàn)實(shí)復(fù)雜世界存在巨大差距的政策。理論上對俄能源制裁會(huì)使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)萎縮，但現(xiàn)實(shí)中，制裁導(dǎo)致正常能源交流受阻，反而使一些非正常的更為復(fù)雜的能源交易正在泛濫。

這反映出西方對俄能源制裁的設(shè)想和實(shí)施過于理想化的特點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)是一本很好的教科書，它提醒各方，尤其是施加制裁的那方，如果一根筋的想要制裁他人，很有可能得到相反的效果。

西方對俄的能源制裁，使得俄羅斯與西方國家能源交流以一種灰色方式展開，而且俄羅斯與非西方國家的石油交易迅速增加，這反而達(dá)成了削弱西方對俄能源制裁效果的局面，最終俄羅斯得以最大限度地利用能源工具，不斷加強(qiáng)自身實(shí)力。這一點(diǎn)恰恰是美國和西方國家在相關(guān)制裁措施中未曾想到的。

法國歐洲事務(wù)部長：歐盟成員國本周將就俄羅斯石油禁令達(dá)成協(xié)議。圖源：視覺中國

觀察者網(wǎng)：馬克龍否決了限價(jià)提議，提出“全球限價(jià)”。法國希望包括美國在內(nèi)的所有產(chǎn)油國，都進(jìn)行價(jià)格管制，最終，馬克龍的大膽提議沒有在G7通過。朔爾茨強(qiáng)調(diào)，石油需求是全球性的，除非所有人都能參與進(jìn)來，否則不會(huì)有效。對俄制裁引發(fā)了歐元區(qū)數(shù)十年最高水平的通脹，馬克龍的提議反映了歐洲怎樣的考慮和目的？

李海東：首先，歐洲國家在使用能源方面比美國有更迫切的需求和更寬廣的視野，美國有通過單獨(dú)對俄羅斯石油限價(jià)，以達(dá)到破壞俄羅斯經(jīng)濟(jì)和削弱歐洲對俄羅斯能源依賴意圖，甚至更有不惜以導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟方式迫使歐洲國家從美國進(jìn)口能源的設(shè)想和意圖。

這種設(shè)想顯然是建立在損害俄羅斯和歐洲利益的基礎(chǔ)上，這是德法兩國所代表的歐洲所堅(jiān)決反對的。

第二點(diǎn)，馬克龍和朔爾茨很清楚，捍衛(wèi)歐洲利益，最可靠的保障是將經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在歐洲人自己手里，只有這樣才能夠避免歐洲自身戰(zhàn)略利益被其他國家，尤其是被美國所把持和利用。

馬克龍和朔爾茨非常清晰地知道歐洲捍衛(wèi)利益的最理想方式，就是發(fā)展強(qiáng)有力的安全戰(zhàn)略自主和能源戰(zhàn)略自主，只有自身戰(zhàn)略自主牢牢地確立起來，在對俄、對美關(guān)系處理中，歐洲自身的聲音才能夠被尊重，歐洲作為俄羅斯和世界其他區(qū)域之間以及作為美國與世界其他區(qū)域之間的橋梁功能才會(huì)更為鞏固。

馬克龍?zhí)嶙h對全球石油都限價(jià)，這是一個(gè)很有趣的主張，一種很典型以非市場經(jīng)濟(jì)的方式對全球能源進(jìn)行再布局。美國對俄油限價(jià)的主張，實(shí)際上也是一個(gè)非市場經(jīng)濟(jì)行為，以石油為武器來打擊特定國家和地區(qū)的操作。

馬克龍?zhí)岬娜蚴拖迌r(jià)是在一個(gè)不得已的情況下提出來的，是一個(gè)全球能源盡可能以公平普惠方式進(jìn)行分配的設(shè)計(jì)。

真正惠及大多數(shù)國家的設(shè)想被否決了，對俄石油進(jìn)行限價(jià)的主張反而成了一個(gè)比較流行的觀念。這不能不說是G7和西方經(jīng)濟(jì)體在全球能源問題上，一種極端自利的悲劇性的突出表現(xiàn)。這表明在西方國家內(nèi)部那些實(shí)力最強(qiáng)的國家往往被允許利用石油來最大化自身利益。

馬克龍的全球限價(jià)提議被否決，反映出美歐之間存在著的深刻利益分歧，有利于美國利益的，美國會(huì)強(qiáng)推；而有利于歐洲利益，美國會(huì)壓抑相應(yīng)的歐洲國家訴求，這不能不說是西方國家自身仍處欠文明“叢林世界”的不幸現(xiàn)實(shí)寫照。。

從對俄油限價(jià)的提案競爭結(jié)果來看，美國對于能源限價(jià)的主導(dǎo)性，美歐關(guān)系不平等的狀況并未發(fā)生根本改變，目前美國對美歐關(guān)系的影響力依然強(qiáng)大。