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【文/江小涓】

今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。支撐今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些主要?jiǎng)幽苋匀槐３郑缙髽I(yè)與產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)能、改革動(dòng)能、創(chuàng)新動(dòng)能、政策動(dòng)能等，都處于常態(tài)化的加強(qiáng)之中。

我個(gè)人對(duì)明年經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的一個(gè)重要期待，是開放能夠釋放出更為重要、更加泛在的動(dòng)能，這也是我今天報(bào)告的主題。

開放賦能發(fā)展的新機(jī)遇

機(jī)遇來自三個(gè)方面。

第一，中國堅(jiān)持對(duì)外開放是推動(dòng)全球化的重要力量。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來，中央多次提及“高水平開放”，不斷強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，加強(qiáng)國際合作，不搞閉門造車，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作等。

圖1 近期中央多次強(qiáng)調(diào)高水平開放

11月，習(xí)近平主席赴美國舉行中美元首會(huì)晤和參加亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間，同美國各界互動(dòng)交流，匯聚中美兩國友好合作的更多共識(shí)。

以上都是重要的政策信號(hào)，支持開放、鼓勵(lì)開放的導(dǎo)向非常明確。

第二，全球化曲折中依然向前，數(shù)字技術(shù)提供新動(dòng)能。

疫情之后，全球貿(mào)易增長(zhǎng)快于全球GDP增長(zhǎng)，貿(mào)易占全球GDP比重持續(xù)上升。

圖2左圖是全球貿(mào)易增長(zhǎng)和全球GDP增長(zhǎng)的比較。過去十年二者基本同步增長(zhǎng)；在疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程中，全球貿(mào)易是重要的先行力量、帶動(dòng)力量。

圖2右圖顯示，貿(mào)易總額占GDP比重在2010年之后基本保持穩(wěn)態(tài)，疫情期間有明顯下跌，但疫情之后的增長(zhǎng)勢(shì)頭比較強(qiáng)勢(shì)。當(dāng)前，全球貨物服務(wù)進(jìn)出口占全球GDP的比重到達(dá)了歷史高點(diǎn)。

圖2 疫后全球化進(jìn)程仍然活躍

另外一個(gè)流行的說法是，全球產(chǎn)業(yè)鏈在收縮回退。從面上來看，這一現(xiàn)象存在但不很明顯，而且已經(jīng)出現(xiàn)掉頭向上的勢(shì)頭。

圖3顯示跨國公司跨國指數(shù)，由跨國公司海外資產(chǎn)比重、海外市場(chǎng)比重和海外銷售比重這三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，這是衡量全球分工狀況的標(biāo)志性指標(biāo)。

圖3 跨國公司跨國指數(shù)止降回升

跨國指數(shù)從2018年開始有所下降，這也不完全歸因于疫情，部分原因是傳統(tǒng)全球分工到達(dá)了邊界點(diǎn)。疫情期間跨國指數(shù)下滑至低點(diǎn)，疫情后呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)，這表明全球分工體系總體沒有明顯回縮?？鐕笖?shù)表明全球分工體系依然廣泛和深入。

總之，雖然全球化過程中有波折，但從全局看依然前行而且更加重要。這種大判斷要看全局、看趨勢(shì)，不要拿點(diǎn)上的問題說面上的情況，會(huì)出現(xiàn)偏差甚至誤導(dǎo)。

但是，我們都能感受到以往的全球化格局確實(shí)有變化和停滯。為什么會(huì)出現(xiàn)上述表現(xiàn)？這是因?yàn)槿蚧呐畈l(fā)展主要受益于數(shù)字技術(shù)的貢獻(xiàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，遠(yuǎn)在天涯和近在咫尺有時(shí)是無感的。過去多年，數(shù)字跨國公司是跨國程度提升最快的跨國公司，數(shù)字驅(qū)動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易已占據(jù)服務(wù)貿(mào)易的一半以上。

圖4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)是支撐全球化發(fā)展的重要?jiǎng)幽?/span>