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印巴達(dá)成停火協(xié)議,但關(guān)鍵的《印度河用水條約》仍未恢復(fù)
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柳白風(fēng)物長宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】印巴10日達(dá)成?;饏f(xié)議,令地區(qū)局勢稍作喘息。然而西方媒體從印巴消息人士處得知,盡管兩國已達(dá)成?;饏f(xié)議,但關(guān)鍵的《印度河用水條約》依然處于停擺狀態(tài),實(shí)際上“未成為停火談判的一部分”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)11日援引印度外交部的一位消息人士的話說,兩國之間一項(xiàng)關(guān)鍵的水資源共享?xiàng)l約仍處于暫停狀態(tài)。
“?;饹]有前置或后置條件。是巴基斯坦發(fā)起的(?;鹣嚓P(guān)的)溝通?!队《群佑盟畻l約》將繼續(xù)處于中止?fàn)顟B(tài)?!边@名消息人士說。
他表示,該條約管理著巨大的印度河水系的水資源共享,印度河是支持巴基斯坦和印度北部數(shù)億人生計(jì)的重要資源。
5月6日,巴基斯坦旁遮普省奇尼奧特,牲畜穿越流經(jīng)此地的杰納布河。 視覺中國
巴基斯坦國防部長阿西夫11日告訴巴基斯坦媒體“Geo News”,《印度河用水條約》以及存在爭議的克什米爾問題和“恐怖主義”問題,都是巴方與印度討論的首要議題。
英國路透社同日也援引四名政府消息人士的話說,盡管印巴兩國在經(jīng)歷數(shù)天的激烈交火后于周六達(dá)成?;饏f(xié)議,但一項(xiàng)關(guān)鍵的水資源共享協(xié)議仍處于暫停狀態(tài)。
巴基斯坦水利部的一位消息人士稱:“《印度河用水條約》實(shí)際上并未成為(停火)談判的一部分。”
一位印度政府消息人士也告訴路透社,印度在該條約問題上的“立場沒有改變”。
印度外交部尚未就此事作出回應(yīng),巴基斯坦方面也未作回應(yīng)。
兩位印度政府消息人士還說,盡管兩國間的暴力沖突已暫停,但針對巴基斯坦采取的所有措施,包括貿(mào)易和簽證方面的措施,仍將繼續(xù)實(shí)施。
印度外交部尚未就此事回應(yīng)路透社的置評請求。
《印度河用水條約》于1960年在世界銀行的牽頭下達(dá)成,談判時(shí)間長達(dá)9年,由印度首任總理尼赫魯和巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布·汗簽署,內(nèi)容包括規(guī)定對印度河及其支流水資源的使用權(quán)。巴基斯坦是該條約的主要獲益方,獲得上述河流約80%的總水量。
《印度河用水條約》歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭和沖突仍未被中斷,被視為印巴關(guān)系中的“最后一道防線”。CNN也形容,該條約堪稱印巴兩國“少有的成功外交案例”。
4月27日,巴控克什米爾地區(qū)杰赫勒姆河水位迅速上漲,引發(fā)當(dāng)?shù)鼐用窨只拧?span> 阿納多盧通訊社
印控克什米爾地區(qū)帕哈爾格姆鎮(zhèn)附近4月22日發(fā)生槍擊事件,印度政府次日宣布一系列“降級”印巴關(guān)系的措施,包括暫停執(zhí)行《印度河用水條約》,直到“巴基斯坦可信且不可撤銷地放棄對跨境恐怖主義的支持”。
隨后,巴電力部、水資源部分別發(fā)表聲明稱,印度中止履行《印度河用水條約》的做法違背國際共識,是針對巴基斯坦的一場蓄謀已久的“水資源戰(zhàn)爭”。
4月27日,巴控克什米爾地區(qū)政府指責(zé)印度方面在未事先通知的情況下,在克什米爾地區(qū)的杰赫勒姆河上游開閘泄洪,導(dǎo)致下游巴方多地水位急劇上升,甚至引發(fā)洪水,是在蓄意實(shí)施“針對供水系統(tǒng)的恐怖主義”。
5月6日,印度又先后關(guān)閉了建于杰納布河上游地區(qū)的巴格利哈爾及薩拉爾兩座水電站大壩的所有閘門,完全切斷對巴基斯坦的供水,以報(bào)復(fù)印控克什米爾發(fā)生的致命襲擊。
直到8日下午,印度巴格利哈爾水電站才重新開閘,薩拉爾水電站大壩的三座閘門也相繼打開。
5月10日,巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾宣布,巴基斯坦和印度已達(dá)成立即生效的?;饏f(xié)議。但就在當(dāng)天晚間,印控、巴控克什米爾地區(qū)均傳出爆炸聲,印巴兩國互相指責(zé)對方違反?;饏f(xié)議,但也都呼吁維持協(xié)議成果。
值得注意的是,過去10年里,印度曾屢次威脅要對巴基斯坦“斷水”。
2016年,在巴基斯坦武裝分子襲擊了位于克什米爾烏里鎮(zhèn)的印度軍事基地后,印度總理莫迪曾向有關(guān)官員表示,“血與水不能共流”。
2019年,在克什米爾發(fā)生自殺式爆炸事件并造成數(shù)十名印度安全部隊(duì)人員死亡后,印度政府官員威脅要將東部河流的水流改道,使其不再流向巴基斯坦。
對于印巴緊張局勢,中國外交部發(fā)言人林劍近日在例行記者會上強(qiáng)調(diào),印度和巴基斯坦是搬不走的鄰居,也都是中國的鄰國。中方反對一切形式的恐怖主義,我們呼吁印巴雙方以和平穩(wěn)定大局為重,保持冷靜克制,避免采取使局勢進(jìn)一步復(fù)雜化的行動(dòng)。我們愿同國際社會一道努力,繼續(xù)為緩解當(dāng)前緊張局勢發(fā)揮建設(shè)性作用。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 柳白 
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