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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間4月9日報道，受美國計劃對進(jìn)港中國關(guān)聯(lián)船舶征收高額“服務(wù)費”以及對主要貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅的影響，亞洲買家正減少采購美國農(nóng)產(chǎn)品。這些政策正加劇了市場不確定性，并導(dǎo)致美國農(nóng)產(chǎn)品需求萎縮。

報道稱，中國是美國農(nóng)產(chǎn)品的最大進(jìn)口國，而日本、韓國和泰國等其他亞洲國家也從美國采購大量小麥、玉米和豆粕。由于特朗普政府計劃以所謂“重振造船業(yè)”為名收取最高達(dá)150萬美元的“服務(wù)費”，試圖逼迫出口商轉(zhuǎn)向非中國船舶，此舉進(jìn)而推高了運費成本，進(jìn)一步削弱了對美國農(nóng)產(chǎn)品的需求。

美國堪薩斯州的貨運顧問杰伊·奧尼爾（Jay O'Neil）直言：“這使得美國港口對全球超半數(shù)船隊失去了吸引力。”他表示，由于即將實施的費用政策，船運公司已不愿為4月至6月的美國航線提供報價。

有交易商透露，船舶運力短缺和貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性正在對采購造成影響，美國谷物目前已基本被排除在亞洲買家的采購清單之外。美國大豆業(yè)組織高層則透露，受擬議“服務(wù)費”政策的影響，美國一家知名出口商已無法獲得海運公司的豆粕運輸報價，“影響已經(jīng)顯現(xiàn)”。

另據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間4月8日援引六名消息人士披露，由于這項計劃遭到美國多個行業(yè)的共同反對，美國總統(tǒng)特朗普正在考慮放寬收費計劃。目前，白宮和美國貿(mào)易代表辦公室暫未對相關(guān)報道發(fā)表評論。但值得注意的是，美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾在當(dāng)天的參議院財政委員會聽證會上表示，并非所有針對中國制造船只收費的提議都將付諸實施。

資料圖：美國俄亥俄州迪爾菲爾德，聯(lián)合收割機的大豆裝入卡車。 IC Photo

據(jù)報道，交易商表示，航運困局和貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性可能令芝加哥基準(zhǔn)大豆和小麥期貨承壓，這兩個期貨的交易價格已接近數(shù)月來的低點。

一家向亞洲銷售美國谷物和油籽的跨國公司駐新加坡貿(mào)易商表示：“截至目前，大多數(shù)進(jìn)口商都不愿冒風(fēng)險從美國進(jìn)口。運輸成本上升了，貿(mào)易戰(zhàn)有太多的不確定性?！?

路透社指出，全球約35%的小麥和玉米買家，來自亞洲地區(qū)。特別是就大豆而言，中國更是占據(jù)了全球交易量的60%以上。

交易商認(rèn)為，盡管其他亞洲谷物進(jìn)口國預(yù)計不會對美國的關(guān)稅實施報復(fù)，但船舶運力短缺和貿(mào)易戰(zhàn)的不確定性正在對采購造成影響。

“我們正嘗試為先前預(yù)定的東南亞小麥訂單更換船舶，不得不支付更高運費尋找非中國貨輪。就目前而言，美國谷物基本被排除在亞洲買家的采購清單之外。”另一名駐新加坡的交易商表示。

路透社稱，日本和韓國等美國小麥傳統(tǒng)買家預(yù)計仍將繼續(xù)采購美方貨物，但可能轉(zhuǎn)向南美州和黑海地區(qū)供應(yīng)商購買部分玉米和大豆。該交易商說：“當(dāng)前美國農(nóng)產(chǎn)品的采購幾乎陷入停滯。但長期來看，日韓基于采購承諾應(yīng)該會維持美國小麥進(jìn)口?！?

由于美國小麥主要用于直接食用，日韓等買家難以輕易更換供應(yīng)源，但飼料用谷物（如玉米和大豆）則可尋求替代渠道。該交易員透露，多數(shù)東南亞谷物進(jìn)口商尚未預(yù)訂5月份約一半的需求量，這使它們?nèi)菀资艿焦?yīng)短缺的影響。

“你已經(jīng)看到了影響?！泵绹蠖惯\輸聯(lián)盟執(zhí)行董事邁克·斯廷霍克（Mike Steenhoek）稱，受擬議中的對華關(guān)聯(lián)船舶收費政策之影響，美國一家知名出口商已無法獲得海運公司的豆粕運輸報價。

4月8日，美國加利福尼亞州長灘港集裝箱碼頭 視覺中國

今年2月下旬，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）使出一條“毒計”，宣布計劃對進(jìn)入美國港口的中國船只最高單次收取150萬美元的所謂“附加服務(wù)費”。路透社援引海事專家的話稱，如果一艘船在中國制造，由中國航運公司運營，該公司還向中國造船廠訂購了船舶，那么每次?？康馁M用可能累計達(dá)到350萬美元。

代表國際遠(yuǎn)洋航運業(yè)的世界航運理事會警告稱，預(yù)計全球98%的船只在?？棵绹劭跁r都將被收取費用，因為這項費用既適用于現(xiàn)有的中國制造船只，也適用于未來的船只，以及任何至少訂購一艘中國制造船只的承運商。目前，全球90%的船只都需繳納這項費用。

特朗普政府的收費計劃很快引發(fā)美國多個行業(yè)的反對。在當(dāng)?shù)貢r間3月24日舉行的公開聽證會上，美國煤炭、農(nóng)業(yè)等多個行業(yè)代表強調(diào)，當(dāng)前全球船隊中普遍存在與中國有關(guān)的船只，短期內(nèi)也不可能更換這些船只，“?？抠M”將打斷幾乎所有商品的運輸。

美國大豆協(xié)會成員邁克·科恩（Mike Koehne）指出，較低的價格是美國大豆在全球市場上的優(yōu)勢，中國也是美國大豆的主要買家之一，額外征收港口費用將使美國農(nóng)民面臨“意想不到的后果”。

同時，不少業(yè)內(nèi)專家表示，特朗普此舉難以振興美國航運業(yè)。荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)貿(mào)易與物流教授阿爾貝特·文斯特拉表示，這是一個“奇怪的想法”，因為受到中國造船業(yè)崛起最大影響的是日本和韓國。數(shù)據(jù)顯示，日韓兩國在造船業(yè)的共同市場占比在過去十年從65%降至45%。

對于美國擬收取“?？抠M”，中國外交部發(fā)言人毛寧此前表示，征收港口費、對貨物裝卸設(shè)備加征關(guān)稅等措施損人害己，既推高全球海運成本，擾亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，也會增加美國國內(nèi)通脹壓力，損害美國消費者和企業(yè)利益，最終也無法振興美國造船業(yè)。我們敦促美方尊重事實和多邊規(guī)則，立即停止錯誤做法。中方將采取必要措施捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

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