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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】據(jù)香港《南華早報(bào)》4月8日報(bào)道，蒙古國議會（蒙古國國家大呼拉爾）日前批準(zhǔn)了蒙古國和中國修建新跨境鐵路的協(xié)定。報(bào)道指出，在特朗普對全球發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)之際，蒙古國希望與南方鄰國中國建立更緊密的關(guān)系。

報(bào)道稱，這條19.5公里長的嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路此前已被擱置十多年，但最近幾個月取得了新進(jìn)展。該鐵路建成后將使蒙古國增加對華煤炭出口。

蒙古國第一副總理岡圖木爾今年早些時候?qū)Α赌先A早報(bào)》表示，與中國達(dá)成的政府間協(xié)議是“議程中的首要事項(xiàng)之一”。他表示，跨境鐵路建設(shè)工程將于今年開工，預(yù)計(jì)于2027年完工，屆時邊境兩側(cè)的運(yùn)煤中心也將建成。

岡圖木爾說，嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路項(xiàng)目此前因?yàn)槊晒艊F路行業(yè)發(fā)展緩慢，以及對鐵路日常運(yùn)營的一些誤解而被推遲。

報(bào)道指出，隨著蒙古國希望通過增加煤炭出口來加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性，中蒙這條跨境鐵路開始成為該國優(yōu)先考慮的對象。

據(jù)新華社此前報(bào)道，中方領(lǐng)導(dǎo)人2月14日下午在哈爾濱會見來華出席第九屆亞洲冬季運(yùn)動會閉幕式的蒙古國總理奧云額爾登。

蒙通社2月14日援引蒙古國政府新聞辦消息稱，雙方在會晤后簽署了“蒙古國政府和中國政府間關(guān)于嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境連接鐵路建設(shè)協(xié)定”。

蒙古國總理奧云額爾登（中） 蒙通社

奧云額爾登表示，該鐵路是蒙古國政府14大項(xiàng)目中的首個項(xiàng)目，他代表蒙古國政府向?yàn)檫_(dá)成協(xié)定提供政治支持的蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫、蒙古國國家大呼拉爾主席阿瑪爾巴伊斯格楞等各方表示感謝，對中國政府表示感謝。

奧云額爾登介紹，有關(guān)鐵路項(xiàng)目的討論始于2004年，2008年以來的17年期間共進(jìn)行60多輪談判，蒙古國家安全委員會提出3項(xiàng)咨詢，國家大呼拉爾提出6項(xiàng)建議，政府提出45項(xiàng)決議后才得到最終解決。

蒙通社稱，嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路是兩國繼1955年簽署扎門烏德-二連浩特鐵路協(xié)議后達(dá)成的第二條跨境鐵路，因此具有歷史性意義。

3月28日，蒙古國國家大呼拉爾全體會議審議通過了政府提交的“蒙古國政府與中華人民共和國政府關(guān)于嘎舒蘇海圖-甘其毛都口岸跨境鐵路、煤炭貿(mào)易及擴(kuò)大塔旺陶拉蓋煤礦產(chǎn)能的協(xié)定”。

“（對協(xié)定的）批準(zhǔn)表明議會對該項(xiàng)目的一致支持?！眾W云額爾登在一份聲明中說，“此次合作將釋放寶貴的出口和投資機(jī)會，釋放蒙古國的自然資源，吸引新的投資。”

蒙古國科學(xué)院國際問題研究所非常駐研究員蘇米亞·朝倫巴特爾（Sumiya Chuluunbaatar）對《南華早報(bào)》表示，該跨境鐵路項(xiàng)目將增加蒙古國與中國之間的貿(mào)易，“可以被視為邁向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的一步”。

“在特朗普的保護(hù)主義政策可能擾亂全球貿(mào)易的背景下，跨境鐵路協(xié)定似乎是蒙古國支持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，尤其是通過加強(qiáng)與中國的貿(mào)易?！背瘋惏吞貭栒f。

報(bào)道稱，官方數(shù)據(jù)顯示，去年蒙古國出口煤炭8370萬噸，預(yù)計(jì)跨境鐵路投入運(yùn)營后，該國煤炭運(yùn)輸能力將增加3000萬噸，經(jīng)濟(jì)增長率有望達(dá)到6%以上。

中國是蒙古國最大的貿(mào)易伙伴，2024年中蒙雙邊貿(mào)易總額達(dá)190.47億美元，占蒙古同期外貿(mào)總額的69.5%。其中，蒙古自華進(jìn)口46.41億美元，占蒙古同期進(jìn)口總額的40%；蒙古對華出口144.06億美元，占蒙古同期出口總額的91.3%。

另一方面，《南華早報(bào)》指出，中蒙跨境鐵路是中國為建設(shè)泛區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)與鄰國關(guān)系而采取的一系列舉措中的最新一步。

除了中蒙跨境鐵路，今年2月，中國對外的另外三條跨境鐵路也都取得了突破性進(jìn)展。

2月4日，泰國內(nèi)閣批準(zhǔn)推進(jìn)泰中高鐵第二階段項(xiàng)目，即從呵叻府至廊開府區(qū)間的建設(shè)。2月19日，越南國會投票通過了交通運(yùn)輸部向政府提交的連接中越兩國的老街—河內(nèi)—海防鐵路項(xiàng)目方案。

2月21日，中國鐵路國際有限公司吉爾吉斯斯坦分公司發(fā)布了《中吉烏鐵路（吉爾吉斯共和國境內(nèi)段）先期開工段三座隧道工程施工總承包項(xiàng)目資格預(yù)審公告》。中吉烏鐵路吉國境內(nèi)段先期工程即將正式開工建設(shè)。

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