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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日下午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令，宣布對所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，同時(shí)對包括中國在內(nèi)的數(shù)十個(gè)其他國家和地區(qū)在10%基礎(chǔ)上加征更高關(guān)稅。其中，美國對中國征收的“對等關(guān)稅”稅率為34%。

據(jù)白宮網(wǎng)站和《紐約時(shí)報(bào)》等美媒報(bào)道，這是特朗普今年1月上臺(tái)后，迄今為止宣布的最大規(guī)模的新關(guān)稅政策，向包括盟友在內(nèi)的全世界祭出關(guān)稅大棒，美其名曰“阻止他國剝削美國”。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）則將此視作二戰(zhàn)以來全球貿(mào)易最根本轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。

據(jù)特朗普公布新政策，中國的“對等關(guān)稅”稅率將達(dá)34%，越南的關(guān)稅將高達(dá)46%，泰國關(guān)稅為36%，印度尼西亞關(guān)稅為32%，印度關(guān)稅為26%，日本關(guān)稅為24%，韓國關(guān)稅為25%，歐盟國家關(guān)稅將升至20%。

特朗普2日簽署所謂“對等關(guān)稅”行政令 推文截圖

特朗普當(dāng)天還宣稱：“如果你希望你的關(guān)稅稅率為零，那么你就應(yīng)該在美國生產(chǎn)你的產(chǎn)品?！彪S后他在社交媒體發(fā)文重申：“今天，是美國的‘解放日’?！?

根據(jù)白宮說明，美國已經(jīng)對加拿大和墨西哥許多商品征收25%的關(guān)稅，不會(huì)再征收額外的關(guān)稅?！皩Φ汝P(guān)稅”不適用于某些商品，包括銅、藥品、半導(dǎo)體、木材、黃金、能源和“美國無法獲得的某些礦產(chǎn)”。

據(jù)白宮官員透露，10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日凌晨生效，更高的關(guān)稅將于9日生效。

CNN提到，美國此前已對中國商品普遍征收20%的關(guān)稅，9日起稅率再疊加34%，升至54%。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）記者透露，白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特證實(shí)，美國將在之前20%關(guān)稅的基礎(chǔ)上對華加征34%的最新“對等關(guān)稅”。這意味著這些關(guān)稅生效后，美國對華關(guān)稅稅率合計(jì)將達(dá)到54%。

當(dāng)天晚些時(shí)候，特朗普發(fā)表“解放日”講話后，簽署了一項(xiàng)行政令，將關(guān)閉從中國免稅運(yùn)送低價(jià)包裹入美的貿(mào)易“漏洞”渠道。白宮方面表示，自5月2日開始，終止對從中國內(nèi)地和中國香港進(jìn)口的小額包裹（價(jià)值800美元或以下）的免稅待遇，即低值免稅（de minimis）門檻。

特朗普宣稱，4月2日為美國“解放日” 推文截圖

特朗普顧問們堅(jiān)稱，關(guān)稅將使具有重要戰(zhàn)略意義的制造能力回歸美國。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說，關(guān)稅可能會(huì)減緩全球經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)，并使普通美國家庭的生活成本增加數(shù)千美元。

路透社稱，消息公布后，美國股指期貨應(yīng)聲下跌。此前數(shù)周，由于投資者猜測即將到來的關(guān)稅政策可能會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)、通脹和企業(yè)盈利產(chǎn)生何種影響，美國股指期貨已經(jīng)持續(xù)出現(xiàn)波動(dòng)。自2月份以來，美國股市已經(jīng)蒸發(fā)了近5萬億美元的市值。

CNN注意到，美國股市在盤后交易中暴跌。道指期貨下跌近1000點(diǎn)，跌幅2.19%，標(biāo)普500期貨下跌3.38%，納斯達(dá)克100期貨下跌4.28%。

特朗普此前曾放話，關(guān)稅短期內(nèi)會(huì)造成混亂，但長遠(yuǎn)來看，會(huì)“讓美國再次富裕起來”。

但據(jù)美國政治新聞網(wǎng)（Politico）1日報(bào)道，雖然特朗普信心十足，但華爾街交易員、立法者、行業(yè)領(lǐng)袖、外國官員，甚至總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的一些成員感到的只有恐懼。隨著經(jīng)濟(jì)不確定性加劇，共和黨人開始擔(dān)心選情。其中有人質(zhì)疑稱，關(guān)稅政策最終可能會(huì)奏效，但“問題是，從長遠(yuǎn)來看，我們都會(huì)死”。

高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家日前剛將美國未來12個(gè)月陷入經(jīng)濟(jì)衰退的概率從20%提高至35%，理由是消費(fèi)者和企業(yè)信心下降，且“白宮官員的言論表明，為推行政策，他們更愿意容忍短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)疲軟”。其他預(yù)測者也同樣提高了對美國經(jīng)濟(jì)停滯和價(jià)格上漲（通常稱為“滯脹”）或徹底衰退的預(yù)期。

與此同時(shí)，美國供應(yīng)管理協(xié)會(huì)1日發(fā)布的最新基準(zhǔn)調(diào)查顯示，制造業(yè)再次出現(xiàn)萎縮。此前，在經(jīng)歷了兩年多的收縮之后，該行業(yè)在過去兩個(gè)月內(nèi)有所擴(kuò)張。

根據(jù)3月20日至24日進(jìn)行的民意調(diào)查，只有40%的選民對特朗普處理經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的方式持積極態(tài)度，相較之下，支持特朗普移民政策的選民仍達(dá)到約50%。甚至一些共和黨人也持懷疑態(tài)度，民調(diào)顯示，約有30%的共和黨人不贊成他處理貿(mào)易的方式。

Politico稱，特朗普關(guān)稅政策實(shí)施之際，正值美國人民面臨經(jīng)濟(jì)不確定性的特殊時(shí)刻，他們對自身處境的不安感甚至比去年秋天許多人投票選舉特朗普時(shí)更加強(qiáng)烈。密歇根大學(xué)3月份消費(fèi)者信心指數(shù)為57%，比2月份下降11.9%，比去年同期下降28.2%。

此外，美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）1日援引分析人士說，圍繞美國加征關(guān)稅的不確定性在過去一個(gè)月里一直拖累著全球市場，但特朗普備受期待的關(guān)稅聲明可能不會(huì)結(jié)束這場動(dòng)蕩。有投資人士表示，特朗普將4月2日稱為“解放日”，但對市場來說，用“屠戮日”來形容可能更好。

在所謂“對等關(guān)稅”之前，特朗普已經(jīng)多次對全世界發(fā)出關(guān)稅威脅，中方對此已經(jīng)表明立場。日前，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方注意到美國的主要貿(mào)易伙伴已經(jīng)紛紛作出回應(yīng)。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，沒有哪個(gè)國家的發(fā)展繁榮是靠加征關(guān)稅實(shí)現(xiàn)的。

郭嘉昆說，美方的做法違反了世貿(mào)組織規(guī)則，損害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和各國人民共同利益，也無益于解決自身問題。

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