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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美國政府一再將國內(nèi)芬太尼危機“甩鍋”中國，到了特朗普政府時期，這種行徑更是變本加厲。白宮以此為由，兩次對中國輸美商品加征關(guān)稅，妄圖為其發(fā)起的對華“關(guān)稅戰(zhàn)”披上合理外衣，中方對此堅決反對。

毋庸置疑的是，美國芬太尼問題根源在于其自身監(jiān)管漏洞和藥物濫用。華盛頓將芬太尼問題政治化，并采取加征關(guān)稅等極端手段的做法，也令美媒質(zhì)疑，“美國阿片類藥物危機究竟是如何變成一個外交政策問題的？芬太尼問題真的應(yīng)該歸咎于中國、加拿大和墨西哥嗎？”

當(dāng)?shù)貢r間3月31日，美國VOX新聞網(wǎng)發(fā)文指出，在過去兩個月里，芬太尼在美國國家安全和經(jīng)濟(jì)政策中扮演了出人意料的突出角色。許多批評人士直言，從競選時期就把芬太尼泛濫掛在嘴上的特朗普，實際上是拿這個問題當(dāng)做掩護(hù)，為他的貿(mào)易和移民政策制造一個所謂基于安全考量的借口罷了。

美國費城肯辛頓大街是著名的“喪尸街道”，沿途到處都是毒癮發(fā)作的吸毒者。視頻截圖

據(jù)VOX新聞網(wǎng)介紹，芬太尼是一種在實驗室中用前體化學(xué)品制造出的強效合成阿片類藥物，存在多種化學(xué)變體，最初主要被用于替代止痛藥嗎啡。芬太尼起效更快、藥效更強，而且不易引起惡心。它很快被用作手術(shù)室的手術(shù)麻醉劑，至今仍被廣泛用于合法的醫(yī)療用途。

芬太尼還具有極強的成癮性，因此其娛樂用途在60年代中期就開始受到國際管制。幾十年后，也就是90年代美國爆發(fā)了規(guī)模更大的阿片類藥物危機之后，隨著醫(yī)生開具越來越多新上市的阿片類藥物處方，那些對處方止疼藥上癮的患者轉(zhuǎn)而吸食海洛因等非法藥物。到了2012年，比海洛因藥效更強的芬太尼開始流入美國，非法使用芬太尼逐漸在美國成風(fēng)。

2016年以后，芬太尼成為了美國最致命的毒品。美國疾病預(yù)防和控制中心數(shù)據(jù)顯示，以芬太尼類物質(zhì)為主的合成阿片類物質(zhì)濫用過量致死人數(shù)2023年達(dá)7.5萬人，占全部藥物過量致死人數(shù)的近70%，成為美國18歲至45歲成年人死亡的主要原因。

從2019年開始，中國與美國就管制芬太尼方面展開合作。中國在全球范圍內(nèi)率先整類列管芬太尼類物質(zhì)，充分體現(xiàn)了參與全球毒品問題治理的態(tài)度、推進(jìn)全球安全治理的決心和負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

VOX強調(diào)，中國在毒品管制方面始終保持高壓態(tài)勢，中國也是世界上少數(shù)幾個對毒販會處以死刑的國家之一。但美國官員卻時常無端指責(zé)中國管制不力，甚至有美批評人士污蔑稱中方對美國發(fā)起了一場所謂的“逆向鴉片戰(zhàn)爭”。

美媒援引大多數(shù)專家的看法稱，美方的這些無端指控根本無法得到證實。接受采訪的專家還指出，要想真正結(jié)束芬太尼危機，需要在供應(yīng)、需求和減少危害等三方面采取三管齊下的綜合措施，而特朗普政府卻僅僅盯著“供應(yīng)”這一頭做文章。

“政府幾乎將所有注意力都放在了供應(yīng)方面。”美國著名智庫布魯金斯學(xué)會的高級研究員、跨國犯罪問題專家費爾巴布-布朗（Vanda Felbab-Brown）說，“雖然從歷史來看，美國過去對玻利維亞和哥倫比亞等國家施加了巨大壓力以根除毒品，但我們現(xiàn)在看到的，對中國、墨西哥和加拿大的懲罰程度是前所未有的。”

費爾巴布-布朗補充說，有更多證據(jù)表明，中國愿意在符合其自身利益時與美國合作，也愿意利用這種合作在其他問題上獲得影響力，這種一貫做法與美方的指控完全相悖。

前美國緝毒局（DEA）特工維吉爾（Vigil）也懷疑，這種針對外國政府的激進(jìn)做法能否達(dá)到預(yù)期效果。他擔(dān)憂，此舉甚至?xí)屢呀?jīng)在推進(jìn)中的合作事宜也變得更加困難。

“不使用外交手段，而是發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，對中國、加拿大和墨西哥進(jìn)行打擊，這種做法是行不通的。只會產(chǎn)生有害影響。”他說。

與費爾巴布-布朗的看法一致，維吉爾同樣強調(diào)了美國政府應(yīng)同時大力切斷市場需求，“除非斬斷需求，否則你是不可能按停供應(yīng)源頭的”。

他進(jìn)一步解釋道，中國政府全力配合，設(shè)法切斷了所有相關(guān)化學(xué)品流入美國的可能，但仍有可能出現(xiàn)一個新的來源，比如同樣擁有龐大化學(xué)工業(yè)的印度。因為只要需求存在，就必然會有賣方的存在。

美國智庫蘭德公司的高級國際與國防研究員盧基（David Luckey）還提到，中國作為擁有世界上最大化學(xué)品生產(chǎn)的大國，監(jiān)管如此大規(guī)模的化學(xué)品生產(chǎn)絕非易事，“合成毒品的形勢瞬息萬變，各國及其執(zhí)法部門都難以跟上這種變化節(jié)奏。因此我們需要采取某種革命性的方法，只是試圖改進(jìn)某些應(yīng)對措施，我們將永遠(yuǎn)無法徹底解決問題?！?

然而，在阻斷毒品需求方面，特朗普政府的實際作為卻與這一目標(biāo)背道而馳。

報道指出，化學(xué)品生產(chǎn)商和芬太尼販運者之間的交易通常是在暗網(wǎng)上進(jìn)行，執(zhí)法部門和媒體報道都強調(diào)了加密貨幣在這些非法交易中所發(fā)揮的作用正日益增大。可特朗普政府不光沒有對此嚴(yán)厲打擊，還放松了對加密貨幣的監(jiān)管。特朗普甚至赦免了臭名昭著的暗網(wǎng)毒品市場“絲路”的創(chuàng)建者羅斯·烏爾布里希特（Ross Ulbricht）。

這讓人不由得聯(lián)想到特朗普和加密貨幣圈的密切關(guān)系。在2024年美國舉行總統(tǒng)大選期間，特朗普獲得了加密貨幣行業(yè)的大力支持。重返白宮后，原本對加密貨幣持批評態(tài)度的特朗普迅速轉(zhuǎn)變態(tài)度，積極采取行動支持該行業(yè)發(fā)展。將五種數(shù)字貨幣納入美國新的加密貨幣戰(zhàn)略儲備之余，他和家人還紛紛推出個人加密貨幣，引來不少對其試圖通過白宮政策牟利的指控。

特朗普還指責(zé)移民將“毒品、苦難和死亡”帶過邊境。加州大學(xué)圣地亞哥分校的門德斯（Mendez）認(rèn)為，政府將無證移民與毒品走私聯(lián)系起來的做法也具有極大的誤導(dǎo)性。

“實際上，將芬太尼帶入美國的是美國公民。即便從商業(yè)角度來看，交易者也希望能通過合法途徑將芬太尼帶入美國。他們不會把它交到移民或?qū)で蟊幼o(hù)者的手中?！彼f。

美媒還提到，與此同時，特朗普政府可能推動的削減醫(yī)療補助計劃，以及衛(wèi)生部長小羅伯特·肯尼迪計劃將藥物成癮者送入農(nóng)場、營地進(jìn)行康復(fù)治療的計劃，正遭受美國社會各界的廣泛質(zhì)疑。

這種混亂且不合理的應(yīng)對方式，也讓美媒VOX無奈感慨，“如果說美國在21世紀(jì)應(yīng)對阿片類藥物的經(jīng)驗給我們帶來了什么教訓(xùn)，那就是，危機總會演變成另一種更致命的新形式?！?

3月4日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書。其中指出，近年來，中國嚴(yán)格監(jiān)管芬太尼類藥品，嚴(yán)密防范芬太尼類物質(zhì)濫用，嚴(yán)厲打擊走私、制販芬太尼類物質(zhì)及其前體化學(xué)品違法犯罪，取得明顯成效。

中國外交部發(fā)言人對此表示，中方發(fā)布《中國的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書，從芬太尼類藥品管控、嚴(yán)打芬太尼類物質(zhì)犯罪、嚴(yán)格芬太尼類物質(zhì)前體管控、科技手段研發(fā)應(yīng)用、提升整體管控效能、芬太尼類物質(zhì)全球共治等方面，對中國管控芬太尼類物質(zhì)所做大量工作、創(chuàng)新經(jīng)驗等進(jìn)行了權(quán)威闡述，有助于各界人士和國際社會全面、深入、客觀了解中方有關(guān)立場、舉措和成效。中國始終踐行人類命運共同體理念，一如既往認(rèn)真履行國際禁毒義務(wù)，深度參與國際禁毒事務(wù)，全面推動毒品問題全球共治，為同世界各國攜手應(yīng)對芬太尼問題新挑戰(zhàn)作出了不懈努力，有關(guān)成效有目共睹。

發(fā)言人強調(diào)，事實勝于雄辯。美國在芬太尼問題上散布各種謊言，對華抹黑、甩鍋、推責(zé)，執(zhí)意以芬太尼為由對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，毫無道理、損人害己。中方立場很明確，我們愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上同美方開展務(wù)實合作，但堅決反對美方以芬太尼問題為借口對華施壓、威脅和訛詐。奉勸美方尊重事實，從維護(hù)自身利益出發(fā)，作出正確選擇。

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