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【文/觀察者網(wǎng) 王一】全球市場(chǎng)都在屏息等待4月2日的到來(lái)。這一天被美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱(chēng)為“解放日”，此前他多次預(yù)告將在4月2日宣布大規(guī)模關(guān)稅，以匹配其他國(guó)家對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收的關(guān)稅，擺脫美國(guó)對(duì)外國(guó)商品的依賴(lài)。但目前，這些關(guān)稅計(jì)劃在很大程度上仍是一個(gè)謎。外界很多人擔(dān)心，特朗普關(guān)稅將引來(lái)其他國(guó)家的報(bào)復(fù)，擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，重創(chuàng)美國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)。

更多關(guān)稅正在路上

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，特朗普表示，可能會(huì)在4月1日晚上或者4月2日宣布關(guān)稅細(xì)節(jié)。他稱(chēng)，與其他國(guó)家相比，美國(guó)會(huì)表現(xiàn)得“非常友好”，在某些情況下，關(guān)稅可能會(huì)大幅降低。特朗普隨后岔開(kāi)話題談及了其它議題，之后又補(bǔ)充說(shuō)：“關(guān)稅計(jì)劃已經(jīng)制定?！?

美聯(lián)社4月1日稱(chēng)，自上任以來(lái)，特朗普一直在用關(guān)稅來(lái)進(jìn)行威脅，營(yíng)造出一種震懾感。一般情況下，關(guān)稅會(huì)通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，但同時(shí)，關(guān)稅帶來(lái)的成本上升、銷(xiāo)售額下降，也會(huì)讓企業(yè)損失慘重。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3月31日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，最近幾周，特朗普和他的高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員們一直在回應(yīng)外國(guó)官員、商界領(lǐng)袖和游說(shuō)者的請(qǐng)求，即不要征收更多關(guān)稅。然而，白宮繼續(xù)讓他們對(duì)關(guān)稅細(xì)節(jié)保持緊張，沒(méi)有任何重大讓步的跡象。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月31日，白宮新聞發(fā)言人卡羅琳·萊維特在白宮舉行記者見(jiàn)面會(huì)，介紹關(guān)稅計(jì)劃進(jìn)展。 視覺(jué)中國(guó)

“關(guān)稅將比這些國(guó)家對(duì)我們夠意思得多，這意味著它們將比這些國(guó)家?guī)资陙?lái)對(duì)美國(guó)更友好。他們剝削了我們，就像歷史上沒(méi)有剝削過(guò)其他國(guó)家一樣，我們將比他們對(duì)我們好得多。但對(duì)這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這仍然是一筆可觀的錢(qián)?！碧乩势?月30日在“空軍一號(hào)”上對(duì)記者透露他的關(guān)稅政策。

《金融時(shí)報(bào)》預(yù)計(jì)，特朗普4月2日將宣布的措施包括所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，以及對(duì)華盛頓不喜歡的其他政策，比如對(duì)數(shù)字服務(wù)和消費(fèi)政策征收關(guān)稅。加拿大、墨西哥、歐盟、中國(guó)、印度等其他國(guó)家可能都會(huì)成為美國(guó)政府的關(guān)稅目標(biāo)。

美聯(lián)社指出，特朗普計(jì)劃的細(xì)節(jié)仍不確定?！皩?duì)等關(guān)稅”可能會(huì)采取對(duì)產(chǎn)品征收關(guān)稅的形式，也可能對(duì)每個(gè)國(guó)家的所有商品征收更廣泛的“平均”關(guān)稅，也完全可能是其它形式?？偠灾?，這些關(guān)稅應(yīng)該會(huì)反映出其他國(guó)家對(duì)美國(guó)征收的關(guān)稅以及他們對(duì)本國(guó)企業(yè)的各種形式的補(bǔ)貼。

白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅（Peter Navarro）在美國(guó)《福克斯周日新聞》節(jié)目中表示，這些關(guān)稅每年可能增加6000億美元的收入。美聯(lián)社估算，這意味著平均稅率約為20%。

美國(guó)白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特3月31日表示，特朗普的顧問(wèn)已向他遞交了幾份提案，而總統(tǒng)將做出最終決定，目前他還沒(méi)有考慮給予任何國(guó)家關(guān)稅豁免。

美聯(lián)社認(rèn)為，特朗普還可能會(huì)征收更多關(guān)稅，他此前威脅對(duì)銅、木材、藥品和計(jì)算機(jī)芯片等產(chǎn)品征收關(guān)稅。

此前特朗普宣布的一些關(guān)稅也很快就會(huì)生效。他對(duì)許多來(lái)自加拿大和墨西哥的商品給予的一個(gè)月關(guān)稅延期將于4月初到期，但不排除繼續(xù)延期的可能性。特朗普對(duì)從委內(nèi)瑞拉購(gòu)買(mǎi)石油和天然氣的國(guó)家征收的25%關(guān)稅即將于4月2日生效。4月3日起，美國(guó)政府將開(kāi)始對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)和部分零部件加征25%關(guān)稅。

在此之前，特朗普政府已經(jīng)征收了一些關(guān)稅，許多國(guó)家已經(jīng)或承諾采取反制措施。

在特朗普2月宣布對(duì)中國(guó)商品加征第一輪關(guān)稅后不久，中國(guó)就宣布對(duì)美煤炭、液化天然氣加征15%的關(guān)稅，對(duì)原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械等加征10%的關(guān)稅。隨著特朗普將對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅提高至20%，中國(guó)再次出手反制，3月10日起對(duì)美國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品征收高達(dá)15%的關(guān)稅。

為回應(yīng)特朗普對(duì)鋼鐵和鋁征收的關(guān)稅，歐盟宣布對(duì)價(jià)值約260億歐元（約等于2045億元人民幣）的美國(guó)商品采取措施，不僅針對(duì)鋼鐵和鋁，還包括美國(guó)牛肉、家禽、波本威士忌、摩托車(chē)、花生醬和牛仔褲。歐盟原計(jì)劃于4月1日、4月13日分兩個(gè)階段實(shí)施這一報(bào)復(fù)性行動(dòng)，但后來(lái)表示將推遲至4月中旬，未給出具體日期。

美聯(lián)社稱(chēng)，雖然還沒(méi)有實(shí)施，但包括加拿大在內(nèi)的許多國(guó)家已承諾報(bào)復(fù)。如果特朗普4月2日宣布全面“對(duì)等關(guān)稅”的細(xì)節(jié)，本周可能會(huì)有更多報(bào)復(fù)性聲明發(fā)出。

“關(guān)稅很愚蠢”

《金融時(shí)報(bào)》分析指出，特朗普的全面關(guān)稅將使美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)到二戰(zhàn)以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的水平。在此之前，受特朗普關(guān)稅威脅的影響，美國(guó)股市已經(jīng)出現(xiàn)拋售，消費(fèi)者信心下滑，民調(diào)機(jī)構(gòu)也對(duì)美國(guó)總統(tǒng)處理經(jīng)濟(jì)的方式敲響了警鐘。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司新聞（CBS）3月30日發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，55%的美國(guó)人認(rèn)為總統(tǒng)“過(guò)于”關(guān)注對(duì)外國(guó)商品征收關(guān)稅，64%的人認(rèn)為他沒(méi)有花足夠的時(shí)間來(lái)對(duì)抗通貨膨脹和“降低物價(jià)”?？傮w而言，對(duì)他經(jīng)濟(jì)政策的支持率為48%，剩余52%的人反對(duì)。

絕大多數(shù)共和黨人與特朗普站在了一邊，包括美國(guó)汽車(chē)工人聯(lián)合會(huì)（United Auto Workers）主席肖恩·費(fèi)恩（Shawn Fain）在內(nèi)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)特朗普的關(guān)稅表示歡迎。費(fèi)恩認(rèn)為，“關(guān)稅是工具箱中的一個(gè)工具，可以讓這些公司做正確的事情”，“其背后的目的是將就業(yè)機(jī)會(huì)帶回這里”。

但是，也有一些共和黨人開(kāi)始發(fā)聲反對(duì)關(guān)稅。俄克拉荷馬州共和黨參議員詹姆斯·蘭科福德（James Lankford）3月30日對(duì)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，“我認(rèn)為美國(guó)人不想為他們的汽車(chē)支付更多費(fèi)用。現(xiàn)在，北美實(shí)際上是在合作，能夠制造許多美國(guó)汽車(chē)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日，特朗普在白宮橢圓形辦公室宣布對(duì)汽車(chē)及部分汽車(chē)零部件征收25%的進(jìn)口關(guān)稅。 視覺(jué)中國(guó)

3月28日，幾位共和黨市長(zhǎng)也發(fā)出警告稱(chēng)，“關(guān)稅升級(jí)只會(huì)增加北美企業(yè)、工人和消費(fèi)者的成本。關(guān)稅是增加生活成本、耗盡銀行賬戶(hù)、使供應(yīng)鏈和就業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的稅收，還會(huì)給推動(dòng)這三個(gè)國(guó)家（美墨加）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)混亂”，“我們的社區(qū)將首先感受到影響”。

“僅從國(guó)內(nèi)宏觀政策的角度來(lái)看，這是非常愚蠢的?！庇覂A智庫(kù)美國(guó)行動(dòng)論壇（American Action Forum）創(chuàng)始人、在小布什政府擔(dān)任白宮官員的道格拉斯·霍爾茨-埃金（Douglas Holtz-Eakin）評(píng)價(jià)特朗普的關(guān)稅政策稱(chēng)，提高關(guān)稅意味著“真正的經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)”。他指出，人們沒(méi)有要求特朗普政府建立新的全球秩序，人們只要求他們保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，但“他們?cè)噲D做前者”，而“這將使他們付出后者作為代價(jià)”。

美國(guó)高盛集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家3月30日將美國(guó)第一季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下調(diào)至0.2%，因?yàn)樗麄冾A(yù)計(jì)關(guān)稅將比預(yù)期的“更加激進(jìn)”。該集團(tuán)現(xiàn)在預(yù)計(jì)美國(guó)2025年全年GDP僅為1.5%，經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)從20%提高到了35%。

高盛表示，這一變化反映了“最近家庭和企業(yè)信心的急劇惡化，以及白宮官員的聲明表明，他們更愿意容忍近期的經(jīng)濟(jì)疲軟以追求他們的政策”。

美聯(lián)社指出，隨著人們對(duì)關(guān)稅的擔(dān)憂加劇——特朗普將如何施行關(guān)稅、關(guān)稅將在多大程度上拉高通脹并拖累經(jīng)濟(jì)都存在不確定性，華爾街4月1日的波動(dòng)最近已成為美國(guó)股市的常態(tài)。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)看起來(lái)不穩(wěn)定時(shí)，被認(rèn)為是更安全的投資品黃金再次上漲，一度達(dá)到每盎司3160美元的峰值。

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，盡管如此，特朗普越來(lái)越愿意用他的貿(mào)易咆哮來(lái)實(shí)現(xiàn)地緣政治目標(biāo)。在上周發(fā)誓要對(duì)委內(nèi)瑞拉石油買(mǎi)家的征收關(guān)稅后，他3月30日揚(yáng)言要對(duì)購(gòu)買(mǎi)伊朗和俄羅斯石油的國(guó)家征收25%至50%的“二級(jí)關(guān)稅”，以向伊朗和俄羅斯施壓。

該報(bào)分析指出，特朗普的賭注是，關(guān)稅的實(shí)施現(xiàn)在是國(guó)際實(shí)力的展示，是國(guó)內(nèi)政治的贏家。但是，如果公眾開(kāi)始猶豫不決，美國(guó)民主黨人就會(huì)猛撲。

弗吉尼亞州民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）3月30日對(duì)美國(guó)?？怂剐侣劸W(wǎng)（Fox News）表示，股市“崩盤(pán)是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為關(guān)稅很愚蠢”，20世紀(jì)30年代美國(guó)的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》就導(dǎo)致了大蕭條。

“上帝保佑特朗普的所作所為不會(huì)引向同一個(gè)后果。”沃納說(shuō)。

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