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【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】在俄烏沖突爆發(fā)、中國高端制造業(yè)崛起等多重沖擊下，近年來德國工業(yè)的優(yōu)勢消耗殆盡，衰落跡象愈發(fā)明顯。德國媒體很是揪心——面對中國挑戰(zhàn)，德國工業(yè)還有救嗎？

“德國之聲”在3月20日發(fā)表的文章中提到，隨著中國躋身高端制造業(yè)，在汽車、化工等諸多先進(jìn)領(lǐng)域變得“非常強(qiáng)大”，作為德國經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)制造正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。德國業(yè)內(nèi)人士抨擊政府害怕競爭，忽視中國的發(fā)展，對行業(yè)支持力度不足，并呼吁采取更多措施調(diào)整政策，否則就將失去全球制造業(yè)領(lǐng)先地位。也有人認(rèn)為，德國擅長通過研發(fā)、專利等進(jìn)行知識創(chuàng)新，應(yīng)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢以適應(yīng)環(huán)境變化。

文章提到，從前德國一度是高端制造業(yè)的領(lǐng)軍者，但位于倫敦的智庫“歐洲改革中心”（CER）最近發(fā)布的報告顯示，德國工業(yè)產(chǎn)值五年來的下滑，給550萬個就業(yè)崗位和20%的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）造成威脅。

一方面，俄烏沖突的爆發(fā)迫使德國減少對俄羅斯廉價石油和天然氣的依賴，導(dǎo)致能源價格飆升，嚴(yán)重打擊化工和鋼鐵等產(chǎn)業(yè)。此外，疫情后的供應(yīng)鏈中斷也抑制了對德國出口產(chǎn)品的需求。另一方面，中國迅速從低端制造業(yè)邁向高科技和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，中國希望在先進(jìn)制造業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域搶占全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

3月1日，浙江寧波前灣新區(qū)，數(shù)十臺優(yōu)必選工業(yè)人形機(jī)器人在極氪5G智慧工廠開展大規(guī)模實訓(xùn)。 視覺中國

文章稱，21世紀(jì)初，德國基本未受中國經(jīng)濟(jì)騰飛的影響。當(dāng)時中國專注于低端電子產(chǎn)品、家用電器和紡織品。但之后，中國的產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向德國的核心產(chǎn)業(yè)，包括汽車、清潔能源和機(jī)械工程。

基爾德國世界經(jīng)濟(jì)研究所（IfW）國際貿(mào)易與投資研究小組負(fù)責(zé)人霍爾格·戈爾格（Holger G?rg）說：“中國在多個先進(jìn)行業(yè)已經(jīng)趕上……他們在這些領(lǐng)域非常強(qiáng)，這導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)不佳?！?

中國德國商會（AHK）的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過一半在華運營的德國公司預(yù)計，未來五年，他們的中國競爭對手將成為其行業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)者。

中國趕超德國的速度或許在汽車行業(yè)表現(xiàn)最為明顯。批評者指出，德國汽車制造商缺乏創(chuàng)新、向電動汽車轉(zhuǎn)型緩慢，沒有預(yù)見到來自上汽集團(tuán)和比亞迪等中國品牌的激烈競爭。這些問題導(dǎo)致數(shù)萬人面臨失業(yè)，國內(nèi)工廠面臨關(guān)閉的危險。

拿大眾汽車來說，該集團(tuán)長期以來一直是歐洲經(jīng)濟(jì)最具標(biāo)志性的品牌之一，幾十年來一直是歐洲經(jīng)濟(jì)的動力源，但在過去兩年中卻出現(xiàn)了萎縮。大眾3月11日發(fā)布的財報顯示，2024財年，大眾汽車集團(tuán)全球銷量約為900萬輛，較2023財年下降了3.5%，凈利潤僅為約124億歐元，較上財年暴跌30.6%。去年圣誕節(jié)前（12月20日），大眾汽車就重組計劃與工會達(dá)成協(xié)議，將在2030年前在德國裁員超3.5萬人，并將削減德國工廠的產(chǎn)能。

除了汽車產(chǎn)業(yè)，德國化工、工程等行業(yè)同樣承壓明顯。

一些行業(yè)忽略了中國增長帶來的挑戰(zhàn)，例如，中國化工巨頭近年來大幅增加了產(chǎn)量，尤其是聚乙烯和聚丙烯，導(dǎo)致全球“供應(yīng)過剩”，壓低了巴斯夫等德國生產(chǎn)商的利潤率。

根據(jù)德國商報研究所的數(shù)據(jù)，即使在德國的主要市場歐盟，中國的化學(xué)品出口份額在截至2023年的十年間增長了60%，而德國的份額則下降超過14%。

以精密和高質(zhì)量著稱的德國機(jī)械工程行業(yè)也面臨著來自中國對手的激烈競爭。德國工業(yè)機(jī)械出口的市場份額在2013年至 2023年期間略有下降，跌至15.2%，但中國的份額增長了50%以上（從14.3%升至22.1%）。

“德國之聲”報道還將德企競爭力下滑歸咎于中國產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼帶來的“不公平競爭”，認(rèn)為這使得中國制造商能夠以西方公司難以匹敵的規(guī)模和成本進(jìn)行生產(chǎn)。有人還強(qiáng)調(diào)，有必要提高對“獲得大量補(bǔ)貼的中國出口產(chǎn)品”的關(guān)稅，包括電動汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)。

“中國產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策是合理合規(guī)的?！敝袊虅?wù)部新聞發(fā)言人何亞東曾強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策源于美歐，世界各國普遍采用。中國的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策主要是引導(dǎo)性的，嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，始終堅持公平、透明、非歧視原則，只要在華經(jīng)營的企業(yè)都可以平等享受。反觀美歐，近年來補(bǔ)貼力度顯著加大，且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法，給中國產(chǎn)品進(jìn)入相關(guān)市場設(shè)置重重障礙，是典型的保護(hù)主義做法，違反了世貿(mào)組織基本原則。

汽車銷量不佳之際，大眾高管在社交平臺上表示，大眾咖喱香腸創(chuàng)下了年銷量超800萬根的新紀(jì)錄，僅略低于全球汽車銷量。 《衛(wèi)報》

在“歐洲改革中心”報告的作者布拉德·塞特瑟（Brad Setser）看來，中國的高端出口“并非一蹴而就”。

“德國工業(yè)如何能經(jīng)受住第二次中國沖擊？為什么德國前幾屆政府沒有看到這一點，并采取更多措施調(diào)整政策？”他說。

如今，德國正處于歷史的十字路口，該怎么拯救？

經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說，德國必須調(diào)整其貿(mào)易、工業(yè)和財政政策以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實，否則將面臨失去全球制造業(yè)領(lǐng)先地位的風(fēng)險。

“從經(jīng)濟(jì)角度來看，試圖重新奪回這些行業(yè)的主導(dǎo)地位并不是最劃算的，”戈爾格說，“重要的是聚焦德國依然強(qiáng)大的領(lǐng)域——制藥、生物技術(shù)和知識創(chuàng)新?！?

德國奧托貝森商學(xué)院創(chuàng)新與企業(yè)轉(zhuǎn)型問題主任塞爾登·奧茲坎（Serden Ozcan）認(rèn)為，政治家和商界領(lǐng)袖需要采取重大“思維轉(zhuǎn)變”來應(yīng)對快速變化的現(xiàn)實。

奧茲坎批評德國“害怕激烈的競爭”，同時批評政府對不再具有競爭力的公司提供過度支持。

“在中國，情況正好相反?！眾W茲坎說，“他們的經(jīng)營方式更像達(dá)爾文主義，允許數(shù)十家公司進(jìn)入新興行業(yè)，盡管其中許多公司都失敗了，但幸存下來的公司會變得異常強(qiáng)大?！?

德國政府本月初拋出一項歷史性支出改革計劃，放寬德國憲法規(guī)定的“債務(wù)剎車”機(jī)制，將釋放數(shù)千億歐元用于國防和基礎(chǔ)設(shè)施投資，這項堪稱德國自柏林墻倒塌以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案，迅速引發(fā)各方密切關(guān)注。

由于大部分資金將用于增強(qiáng)德國的國防能力，改造基礎(chǔ)設(shè)施，人們擔(dān)心，德國政府可能會錯過支持成長型產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。

戈爾格說：“新政府提議的支出中很大一部分用于軍事開支。如果以正確的方式進(jìn)行，那么對新式武器系統(tǒng)的重大投資也可能有助于推動非軍事技術(shù)的發(fā)展。”

戈爾格也指出，仍有許多傳統(tǒng)優(yōu)勢?！暗聡浅Ｉ瞄L通過研發(fā)、專利等進(jìn)行知識創(chuàng)新，然后出售技術(shù)。這是德國仍然具有領(lǐng)先優(yōu)勢的地方，我們應(yīng)該在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展。”

他同時認(rèn)為，新一代CEO比老一代更了解德國工業(yè)面臨的問題，并且能夠更快地適應(yīng)。

他舉例說，企業(yè)軟件巨頭“SAP”年僅44歲的CEO克里斯汀·克萊因（Christian Klein）就通過采用人工智能技術(shù)將該公司的市值提升了近70%。

“汽車制造商不再與其他汽車制造商競爭，而是與中國視頻游戲公司騰訊競爭?！彼f，“未來，設(shè)計癌癥療法的將是人工智能公司，而不是制藥巨頭。”

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