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【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，香港特區(qū)政府保安局局長(zhǎng)鄧炳強(qiáng)23日致信英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》，譴責(zé)該媒體在文中使用偏見(jiàn)和具誤導(dǎo)性用語(yǔ)來(lái)誹謗法庭的專業(yè)和公正。此前一天，《衛(wèi)報(bào)》刊登評(píng)論文章，批評(píng)香港特區(qū)終審法院日前有關(guān)駁回反中亂港分子黎智英申請(qǐng)聘用英國(guó)御用大律師歐文（Tim Owen）的裁決。

報(bào)道引用前英國(guó)最高法院大法官薩姆欣（Jonathan Sumption）和香港大律師公會(huì)主席的夏博義（Paul Harris）等人的話，討論了法院裁決的影響。

他們聲稱，香港的法治“大打折扣”，國(guó)家安全委員會(huì)做出的決定無(wú)法在法律上受到質(zhì)疑，“實(shí)際上賦予了委員會(huì)所謂‘警察國(guó)家’的權(quán)力”。

鄧炳強(qiáng) 《南華早報(bào)》

2022年10月，香港高等法院原訟庭頒發(fā)許可，批準(zhǔn)歐文以“專案認(rèn)許”方式，為黎智英出庭辯護(hù)。

律政司隨后向高等法院上訴庭提出上訴，指出香港國(guó)安法的唯一官方語(yǔ)言是中文，英文版本僅供參考，而且法例下國(guó)家安全的概念，與中央政府及香港的社會(huì)、政治環(huán)境及憲法等息息相關(guān)。來(lái)自海外的法律代表，或?qū)χ醒爰跋愀厶貐^(qū)的獨(dú)特背景無(wú)法充分理解。

高等法院上訴庭11月9日裁定律政司敗訴。11月16日，律政司再向上訴庭申請(qǐng)向香港終審法院提出上訴，并在書(shū)面陳詞中首次提到，準(zhǔn)許海外大律師參與本港案件，與香港國(guó)安法試圖防止外國(guó)或境外勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)，以及保障國(guó)家機(jī)密免被外泄的立法目的背道而馳。

這一請(qǐng)求再次被上訴庭駁回。上訴庭認(rèn)為，本案并無(wú)涉及關(guān)于國(guó)家機(jī)密的指控，而英國(guó)的大律師，同樣受到英國(guó)當(dāng)?shù)氐膶I(yè)守則約束。

11月22日，律政司直接向終審法院提出申請(qǐng)上訴許可。

香港終審法院11月28日下午4時(shí)頒布判詞，駁回律政司的上訴許可申請(qǐng)。終審法院認(rèn)為，律政司在向上訴庭申請(qǐng)往終審法院上訴時(shí)才提出新論點(diǎn)，盡管該論點(diǎn)有明顯重要性，但因之前未曾在下級(jí)法院討論，故駁回許可申請(qǐng)。

這意味著律政司在香港本地司法層面“終極敗訴”，英籍律師歐文將能夠?yàn)槔柚怯⒊鐾マq護(hù)。

亂港分子黎智英（資料圖） 香港文匯網(wǎng)

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超隨后在向中央政府提交的報(bào)告中提及黎智英案，并建議提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)香港國(guó)安法作出解釋，以厘清沒(méi)有本地全面執(zhí)業(yè)資格的海外律師能否參與國(guó)安案件。

12月底，人大常委會(huì)釋法，訂明不具有香港全面執(zhí)業(yè)資格的海外律師或大律師，參與國(guó)安案件須取得特首發(fā)出的證明書(shū)，否則國(guó)家安全委員會(huì)應(yīng)當(dāng)介入，對(duì)該等情況作出判斷和決定。

2023年1月，國(guó)家安全委員會(huì)在一次閉門會(huì)議上決定，歐文卷入黎智英案可能會(huì)破壞國(guó)家安全，并建議移民局駁回歐文的任何工作簽證申請(qǐng)。在過(guò)去兩年中，黎智英曾多次試圖挑戰(zhàn)這一決定，但都沒(méi)有成功。

歐文（中） 星島日?qǐng)?bào)

鄧炳強(qiáng)在致《衛(wèi)報(bào)》的信中強(qiáng)調(diào)，黎智英就聘請(qǐng)海外律師的上訴許可申請(qǐng)被駁回是因?yàn)椤八耆珱](méi)有法律依據(jù)”。

他還表示，終審法院的裁決并不像評(píng)論文章所說(shuō)的那樣‘模糊不清’，或有任何隱晦之處。

“我們反對(duì)使用這種帶有偏見(jiàn)和誤導(dǎo)性的語(yǔ)言來(lái)詆毀法院的專業(yè)性和公正性?！编嚤?qiáng)寫道。

根據(jù)香港國(guó)安法第14條規(guī)定，香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)承擔(dān)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法定職責(zé)，有權(quán)對(duì)是否涉及國(guó)家安全問(wèn)題作出判斷和決定，工作信息不予公開(kāi)。香港國(guó)安委作出的決定不受司法復(fù)核，具有可執(zhí)行的法律效力。香港特別行政區(qū)任何行政、立法、司法等機(jī)構(gòu)和任何組織、個(gè)人均不得干涉香港國(guó)安委的工作，均應(yīng)當(dāng)尊重和執(zhí)行香港國(guó)安委的決定。

他指出，這符合普通法原則，也獲得英國(guó)承認(rèn)，即法院應(yīng)尊重執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家安全事務(wù)的判斷，因?yàn)樗麄兏m合進(jìn)行此項(xiàng)判斷。

鄧炳強(qiáng)表示，這無(wú)損基本法所保障的獨(dú)立司法權(quán)和香港特別行政區(qū)法院的最終裁決權(quán)。所有被告也都嚴(yán)格按照適用于香港的法律接受公平審判。

他稱，特區(qū)政府堅(jiān)定維護(hù)市民依法享有的權(quán)利和自由，香港有超過(guò)100名資深大律師、超過(guò)1600名大律師和約13000名律師，選擇律師的權(quán)利受到基本法的保障。香港國(guó)安法第14條亦規(guī)定，維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)的決定不受司法審查，強(qiáng)調(diào)做法符合普通法原則，亦不損害基本法保障的法院獨(dú)立司法權(quán)和終審權(quán)，所有被告均接受公平審判。

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