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【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】德國候任總理默茨當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日晚宣布，計(jì)劃投入5000億歐元（約合人民幣3.9萬億）作為專項(xiàng)投資基金，改革德國的“債務(wù)剎車”機(jī)制，同時(shí)將占比超過國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1%的國防開支從德國憲法限制中豁免。

美國彭博社5日稱，這一歷史性的支出改革計(jì)劃將釋放數(shù)千億歐元用于國防和基礎(chǔ)設(shè)施投資，德國10年期債券收益率創(chuàng)下“東西德”統(tǒng)一以來的最大單日漲幅。德國法蘭克福指數(shù)5日當(dāng)天漲超3%，歐洲股市也得到了提振，市場預(yù)計(jì)，該計(jì)劃還將提振歐洲經(jīng)濟(jì)，歐元有望迎來2015年以來最好的三日漲幅。德意志銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家直言，這一進(jìn)程的速度和未來財(cái)政擴(kuò)張的規(guī)模都讓人想起了德國統(tǒng)一。

德國10年期債券收益率變化趨勢圖 彭博社制圖

“默茨的出色開局?！庇督?jīng)濟(jì)學(xué)人》5日也盛贊默茨的支出計(jì)劃。文章不吝贊美之詞地寫道，德國對(duì)債務(wù)的厭惡多年來一直是其沉重的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致德國國防和基礎(chǔ)設(shè)施投資嚴(yán)重不足，拖累國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也拖累了整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)。但還有幾周才能成為總理的默茨，已經(jīng)以令人稱贊的大膽之舉改變了他的國家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月4日，德國候任總理默茨（左）和社民黨議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖及聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人拉爾斯·克林貝爾（右）舉行記者會(huì)。 視覺中國

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日，在基民盟和社民黨的協(xié)商下，默茨公布了兩項(xiàng)對(duì)“債務(wù)剎車”機(jī)制的修改計(jì)劃。第一項(xiàng)是將在十年內(nèi)設(shè)立一個(gè)規(guī)模為5000億歐元的專項(xiàng)投資基金，通過增加投資，讓德國公司和經(jīng)濟(jì)重回增長軌道?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》也認(rèn)為，這項(xiàng)舉措將推動(dòng)德國經(jīng)濟(jì)擺脫過去兩年的萎靡不振，也將引領(lǐng)整個(gè)歐洲大陸走出需求平緩。過去一年，德國經(jīng)濟(jì)一直在零增長上下徘徊，GDP與五年前的水平基本不變。

第二項(xiàng)提議將使占比超過GDP的1%以上的國防開支完全免受“債務(wù)剎車”的影響。德國憲法中的“債務(wù)剎車”規(guī)定，聯(lián)邦政府每年結(jié)構(gòu)性新增債務(wù)不得超過GDP的0.35%，這在一定程度限制了政府的公共投資能力。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出，這項(xiàng)提議為德國做早應(yīng)該做的事情開辟了道路。雖然取消“債務(wù)剎車”并不意味著要花更多錢，但默茨和社民黨如果不打算這樣做，他們肯定不會(huì)邁出這一步。目前，德國國防支出占GDP的2%左右，剛好達(dá)到北約2014年時(shí)設(shè)定的目標(biāo)。

鑒于德國目前面臨的形勢，默茨4日表示，德國將“不惜一切代價(jià)”，加強(qiáng)國防力量。他說：“歐洲和全球政治的變化比我們一周前預(yù)期的要快。德國和歐洲現(xiàn)在必須付出非凡的努力來確保我們的國防能力?！?