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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“歐洲官員表示，他們明白特朗普的意思——管好自己的防務(wù)，少指望美國(guó)人幫助?！痹诮衲昱e行的第61屆慕尼黑安全會(huì)議上，一個(gè)核心問(wèn)題在會(huì)場(chǎng)上空盤(pán)旋：如果美國(guó)軍隊(duì)縮減其存在，或者干脆打包走人，誰(shuí)將成為歐洲大陸的安全保障者？

“政客新聞網(wǎng)”歐洲版當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日撰文指出，面對(duì)美國(guó)表露丟棄歐洲之意，北約正急于在內(nèi)部尋找新的“帶頭大哥”，特別是在美國(guó)政策主張頻繁變動(dòng)之際，雖然英國(guó)人、法國(guó)人和德國(guó)人對(duì)于如何保衛(wèi)歐洲都各有盤(pán)算，但卻幾乎無(wú)人敢主動(dòng)站出來(lái)承擔(dān)責(zé)任。

“這個(gè)人是誰(shuí)？”立陶宛議會(huì)國(guó)家安全和國(guó)防委員會(huì)主席、前北約官員吉德里馬斯·耶格林斯卡斯（Giedrimas Jeglinskas）提醒道：“現(xiàn)在，要想真正在談判桌上占據(jù)一席之地，就必須擁有某種形式的硬實(shí)力作為后盾。”

可現(xiàn)實(shí)情況是，無(wú)論是在軍費(fèi)、兵力、配合等方面，歐洲國(guó)家卻拿不出這樣的硬實(shí)力。報(bào)道稱(chēng)，在過(guò)慣了依賴美國(guó)的日子后，一旦歐洲再度爆發(fā)戰(zhàn)事，這些國(guó)家可能仍然更加依賴美軍能夠跨越大西洋派遣部隊(duì)。

在特朗普政府眼中，歐洲有像德國(guó)一樣的“眼中釘”，也有像波蘭這樣的“模范生”，而一些美國(guó)政客也仍在敲打歐洲“自己管自己”。“歐洲將意識(shí)到，‘天哪，我們得靠自己了’。”一名前北約官員如此說(shuō)道。而另一名德國(guó)官員則說(shuō)：“我們談?wù)摼娨呀?jīng)有一段時(shí)間了，但我們一直在按暫停鍵?！?

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、波蘭總統(tǒng)杜達(dá)和德國(guó)總理朔爾茨 資料圖

國(guó)防開(kāi)支沉重

目前來(lái)看，德國(guó)是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，但柏林方面最新的國(guó)防計(jì)劃要到本月晚些時(shí)候大選結(jié)束后才能揭曉；隨著美國(guó)的退出，英國(guó)目前已接管了烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組；波蘭現(xiàn)在的軍事實(shí)力位居北約第三，僅次于美國(guó)和土耳其；而意大利則負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)北約的一支快速反應(yīng)部隊(duì)——“盟軍反應(yīng)部隊(duì)”。

對(duì)于歐洲大陸而言，如今這種關(guān)系上的轉(zhuǎn)變，正值一個(gè)非同尋常的時(shí)刻。隨著俄烏沖突的持續(xù)，北約東線的盟國(guó)正實(shí)時(shí)關(guān)注著戰(zhàn)況。

一名北約官員稱(chēng)，北約已開(kāi)始改變其防務(wù)計(jì)劃，減少?gòu)拿绹?guó)獲得的軍事資產(chǎn)份額，并將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給歐洲。歐洲各國(guó)軍隊(duì)預(yù)計(jì)將有能力部署一個(gè)擁有2萬(wàn)至4.5萬(wàn)名士兵的軍團(tuán)級(jí)部隊(duì)，規(guī)模與在波蘭設(shè)有總部美國(guó)陸軍第五軍團(tuán)相當(dāng)。

與此同時(shí)，國(guó)防預(yù)算也在隨之上升。北約的國(guó)防開(kāi)支目標(biāo)正在從GDP的2%上升到“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3%”，這是北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特告訴“政客新聞網(wǎng)”歐洲版的信息。

目前，美國(guó)在歐洲部署的軍力達(dá)8萬(wàn)人，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，這一數(shù)字增加了25%以上。北約的歐洲支柱國(guó)家和英國(guó)每年在國(guó)防上的支出約為4600億美元，約占五角大樓預(yù)算的一半。

本周訪問(wèn)北約組織的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)海格塞斯表示，美軍目前仍存在于歐洲，但“五年、十年或十五年后會(huì)怎樣，是更大范圍討論的一部分”。

大多數(shù)的歐洲人，都不難理解其中的弦外之音。“美國(guó)的立場(chǎng)很明顯，它不在歐洲。”一名前北約官員表示，“歐洲將意識(shí)到，‘天哪，我們得靠自己了’?！倍@，也成為了今年慕安會(huì)期間的主要話題，各國(guó)政要、外交官和安全官員都在私下討論，試圖理解特朗普政府本周發(fā)出的訊號(hào)。

英法德各自力有不逮

正是由于形勢(shì)的緊迫性，以至于法國(guó)總統(tǒng)馬克龍當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日召集歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎商討地區(qū)安全問(wèn)題，這也表明，他迫切希望成為領(lǐng)導(dǎo)者，帶領(lǐng)迷茫的歐洲找到方向和出路。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日在巴黎商討地區(qū)安全問(wèn)題的歐洲主要領(lǐng)導(dǎo)人 歐洲媒體圖

在今年夏季于荷蘭海牙舉行本年度北約峰會(huì)之前，北約正向其所有成員國(guó)尋求擴(kuò)充一支雄心勃勃的新型快速反應(yīng)部隊(duì)的規(guī)模，據(jù)稱(chēng)該部隊(duì)成型后可在10天內(nèi)派遣10萬(wàn)名士兵對(duì)俄羅斯的襲擊作出反應(yīng)，并在六個(gè)月內(nèi)部署多達(dá)50萬(wàn)名士兵。

然而，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了英國(guó)、法國(guó)或德國(guó)各自所能觸及到的能力范圍。

“現(xiàn)在要求各國(guó)挺身而出。”前美國(guó)駐北約大使伊沃·達(dá)爾德（Ivo Daalder）說(shuō)，“德國(guó)人恐怕不會(huì)挺身而出并不惜一切代價(jià)。問(wèn)題是，我們?nèi)绾渭w做到這一點(diǎn)呢？”

一名來(lái)自北約國(guó)家的安全官員認(rèn)為，他們可能會(huì)看到英國(guó)、丹麥和荷蘭發(fā)揮更大的作用，因?yàn)樗鼈兪情L(zhǎng)期的北約成員國(guó)，一直支持烏克蘭并增加了自己的國(guó)防開(kāi)支。

另一名北約國(guó)家的國(guó)會(huì)議員也認(rèn)為，英國(guó)顯然適合領(lǐng)導(dǎo)北約發(fā)揮更大作用，英國(guó)國(guó)防大臣約翰·希利（John Healey）上周已接任烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組組長(zhǎng)一職，這是三年來(lái)美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)首次沒(méi)有主持該小組的月度會(huì)議。