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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】特朗普上臺后的一紙行政令，向?qū)ν庠椖俊伴_刀”，令美國國內(nèi)外極為震動，尤其對非洲國家造成巨大影響。加納總統(tǒng)約翰·馬哈馬（John Mahama）認為，美國政府凍結(jié)國際援助的決定可能會給這個全球最大經(jīng)濟體帶來“反作用”。

當?shù)貢r間2月14日，馬哈馬在德國參加慕尼黑安全會議期間發(fā)表主題講話，指出美國有權(quán)調(diào)整，但調(diào)整方式不應(yīng)如此具有破壞性。不過，他認為逆境中存在機遇，“我們不再是一個單極世界。當橋梁被燒毀時，新的橋梁正在形成?！?

“美國此舉會有反噬效應(yīng)?！碑斕煸诮邮芘聿┥绮稍L時，馬哈馬再次表示：“美國會喪失軟實力，因為美國國際開發(fā)署（USAID）是美國的‘招牌’，在至關(guān)重要的領(lǐng)域有著干預(yù)作用。如果美國決定不在這些領(lǐng)域進行干預(yù)，那么其他國家可能會決定填補這一空缺?！?

報道稱，預(yù)計到2025年，加納將從美國那里獲得1.56億美元援助，其中7800萬美元將用于醫(yī)療保健。馬哈馬說，為了彌補缺口，加納現(xiàn)在計劃削減某些領(lǐng)域的開支，這將“使事情變得更緊張”，也給加納上了“自力更生的一課”。

此外，特朗普政府的決定也可能對美國本國農(nóng)民產(chǎn)生負面影響。馬哈馬說，USAID是許多地區(qū)最大的糧食援助供應(yīng)者，該機構(gòu)過去會從美國農(nóng)民手中購買糧食，而這些農(nóng)民如今可能會失去很大一部分的生意。“這是一場正在發(fā)生的動蕩，也許一個新的世界秩序?qū)⒂纱苏Q生。特朗普的劇本仍在上演之中?！?

加納總統(tǒng)馬哈馬 彭博社

據(jù)加納媒體Asaase Radio報道，14日，馬哈馬在慕尼黑安全會議期間就“架起還是燒毀橋梁：多極化背景下的經(jīng)濟和發(fā)展合作”這一主題發(fā)表講話，敦促非洲領(lǐng)導人采取措施，幫助社會中最脆弱的群體。

他認為，美國在“后世界秩序”中扮演著至關(guān)重要的角色，而這個“后世界秩序”也惠及了包括美國在內(nèi)的全球各地。

“美國從‘后世界秩序’中繁榮發(fā)展起來。但如今，它已發(fā)展到需要重新調(diào)整的階段，并且它有權(quán)進行這種調(diào)整。但我認為，重新調(diào)整的方式應(yīng)該比現(xiàn)在更具建設(shè)性，而不是如此具有破壞性?！?

“美國將會失去的東西之一，是其在世界上所擁有的軟實力。我是說，許多國家都對他們所得到的援助心存感激。因此，如果美國決定不再參與其中，那么他們將失去部分軟實力?！彼f道。

馬哈馬重申，在USAID撤回資金援助后，非洲國家必須變得更加自力更生。他表示，在來到慕尼黑之前，他向本國財政部長發(fā)布了一項指令，要求調(diào)整預(yù)算，以彌補USAID資金中斷造成的缺口。

他表示，非洲還有許多其他合作伙伴，非洲將繼續(xù)與其他國家合作。“這就是為什么我們有一個多極世界。我們不再是一個單極世界。因此，當橋梁被燒毀時，新的橋梁正在形成，我們需要尋找這些新的橋梁，并能夠?qū)⑹澜缗c這些新的橋梁聯(lián)系起來?！?

“作為一個學習心理學的人，我確實相信，在所有的逆境中都存在著機遇，混亂中會產(chǎn)生新的秩序?！瘪R哈馬指出：“現(xiàn)在正在發(fā)生的混亂將產(chǎn)生新的秩序，我們必須適應(yīng)正在發(fā)生的事情。”

加納總體馬哈馬在慕尼黑安全會議上發(fā)表講話 加納總統(tǒng)府圖

當?shù)貢r間1月20日，特朗普在上任首日就簽署了一項行政命令，要求暫停美國所有對外援助計劃90天，并對這些項目進行審查，判斷是否符合其政策目標。當?shù)貢r間1月24日下午，一些援助項目開始收到在凍結(jié)措施下的首批停工令。

同時，特朗普再次上臺后大舉整頓聯(lián)邦政府，將矛頭指向了USAID。連日來，在特朗普和馬斯克的輪番攻擊下，該機構(gòu)前途未卜。在凍結(jié)了USAID管理的外國援助項目后，特朗普還對在非洲防治小兒麻痹癥、艾滋病和其他疾病等項目發(fā)出威脅。目前，雖然有一些例外，但許多項目尚未恢復運營。