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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】過(guò)去，拜登政府一直把“2022年芯片與科學(xué)法案”（下稱“芯片法案”）作為任期內(nèi)的一大成就，這一總額達(dá)2800億美元的法案，有390億美元的補(bǔ)貼用于“提振美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)量”，不但英特爾等美國(guó)企業(yè)是受補(bǔ)貼對(duì)象，臺(tái)積電、三星、SK海力士等海外企業(yè)也在其中。

不過(guò)，據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日援引兩名消息人士報(bào)道稱，特朗普治下的白宮正尋求重新談判“芯片法案”的撥款條件，并已暗示將推遲部分半導(dǎo)體項(xiàng)目的撥款。這兩名消息人士連同另一名知情人士表示，特朗普政府正審查根據(jù)這一于2022通過(guò)的法案所授予的補(bǔ)貼項(xiàng)目。

這些知情人士稱，華盛頓方面計(jì)劃在評(píng)估和修改當(dāng)前要求后，重新談判部分協(xié)議。目前，尚不清楚的是可能的變動(dòng)程度以及這些變動(dòng)對(duì)已達(dá)成協(xié)議的影響，以及有關(guān)行動(dòng)是否已經(jīng)開(kāi)展。

自上任以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已發(fā)布一系列行政命令，旨在廢除聯(lián)邦政府和私營(yíng)部門(mén)中的多元化、公平性和包容性計(jì)劃。其中一名知情人士表示，白宮對(duì)于一些企業(yè)接受“芯片法案”補(bǔ)貼卻又宣布進(jìn)行大規(guī)模海外擴(kuò)張（包括在中國(guó)）感到失望，該法案允許這些企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行某些投資。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月20日，美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)英特爾工廠。拜登宣布，美國(guó)商務(wù)部與英特爾公司達(dá)成初步協(xié)議，英特爾公司在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州的計(jì)算機(jī)芯片工廠將獲得195億美元的補(bǔ)貼，其中包括85億美元的直接資金和110億美元的貸款。 澎湃影像

此前，美國(guó)政府通過(guò)所謂“芯片法案”，對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行無(wú)端排擠和打壓，英特爾就是這一法案的最大受益者。英特爾公司首席執(zhí)行官帕特?基辛格成功地將英特爾與美國(guó)政府綁定在一起，成為美國(guó)芯片戰(zhàn)略的最大合作公司，不僅得到了85億美元的直接補(bǔ)助，還有110億美元的低息貸款。

去年3月，英特爾宣布根據(jù)“芯片法案”獲得一項(xiàng)重大撥款后，又于10月宣布向中國(guó)一家組裝和測(cè)試工廠投資3億美元。

除了英特爾，臺(tái)積電、三星和SK海力士也都是該法案的主要受益方，而這些企業(yè)在中國(guó)大陸也均設(shè)有大型制造工廠。

英特爾方面披露，該公司已經(jīng)從“芯片法案”獲得兩筆共計(jì)22億美元的資金，但拒絕對(duì)最新消息發(fā)表置評(píng)。

臺(tái)積電方面的一名代表則表示，根據(jù)法案條款，在特朗普政府上臺(tái)前，該公司已經(jīng)收到15億美元的“芯片法案”相關(guān)款項(xiàng)。不過(guò)，該名代表拒絕對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期可能發(fā)生的變化發(fā)表評(píng)論。

此外，三星、SK海力士和半導(dǎo)體級(jí)多晶硅制造商Hemlock也拒絕置評(píng)。

全球第三大硅晶圓制造商、來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的環(huán)球晶圓（GlobalWafers），其發(fā)言人表示：“‘芯片法案’項(xiàng)目辦公室告訴我們，目前正在對(duì)所有法案直接資助協(xié)議中某些不符合特朗普總統(tǒng)行政命令和政策的條件進(jìn)行審查?！?

發(fā)言人表示，該公司尚未直接收到特朗普政府關(guān)于補(bǔ)貼條件或條款發(fā)生任何變動(dòng)的通知。按照“芯片法案”原定的條款，環(huán)球晶圓預(yù)計(jì)將獲得美國(guó)政府4.06億美元的撥款，用于得克薩斯州和密蘇里州的項(xiàng)目。目前，該公司只有在2025年達(dá)到特定的“里程碑條件”后，才能獲得補(bǔ)貼。

事實(shí)上，每一個(gè)獲補(bǔ)貼方在其協(xié)議中都有不同的條款和所謂“里程碑條件”。多名了解情況的消息人士告訴路透社，特朗普政府對(duì)支持“芯片法案”補(bǔ)貼的許多條款感到擔(dān)憂。

這些額外的條款，包括此前時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)拜登的政府添加到合同中的要求，比如接受補(bǔ)貼者必須使用工會(huì)勞動(dòng)力來(lái)建造工廠，并為工廠工人提供負(fù)擔(dān)得起的兒童保育服務(wù)。

對(duì)此，白宮和美國(guó)商務(wù)部沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。而代表芯片行業(yè)的行業(yè)組織美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA），則已開(kāi)始詢問(wèn)會(huì)員如何改進(jìn)該計(jì)劃。

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