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希爾曼寫道，許多全球南方國(guó)家的政府都迫切希望實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，但前來(lái)投資的美國(guó)公司往往忽視這一點(diǎn)，他們熱衷于提出嚴(yán)格的勞工和環(huán)境協(xié)議，這些與發(fā)展中國(guó)家的能力和優(yōu)先事項(xiàng)相沖突，印尼官員曾多次對(duì)此提出過(guò)批評(píng)。

去年11月，印尼政府再次拒絕美國(guó)蘋果公司用新增1億美元投資換取禁售令撤銷的提議。其中一條理由便是，印尼政府認(rèn)為，蘋果新的投資提議沒(méi)有充分增加價(jià)值或國(guó)家收入，也沒(méi)有達(dá)到創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的預(yù)期。

反觀中國(guó)，希爾曼指出，中國(guó)企業(yè)的商業(yè)模式展現(xiàn)出高度的務(wù)實(shí)性與靈活性，并且始終以行動(dòng)作為導(dǎo)向，傾向于快速收獲實(shí)際成效與切實(shí)利益的發(fā)展中國(guó)家自然會(huì)被吸引。

他還表示，中國(guó)快速的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)交付雖然有時(shí)并不完美，但卻實(shí)際解決了當(dāng)?shù)孛媾R的緊迫挑戰(zhàn)，并給人們留下了“真正合作伙伴”的印象。在全球南方國(guó)家眼中，中國(guó)投資更受青睞也由此成為了一種更廣泛的趨勢(shì)，西方陣營(yíng)則越來(lái)越難以追上中國(guó)的步伐。

在希爾曼看來(lái)，隨著特朗普正式就職美國(guó)總統(tǒng)，其政府奉行的“美國(guó)優(yōu)先”政策可能在無(wú)意間還加速了中國(guó)在這一領(lǐng)域的崛起，將促使中國(guó)在全球南方治理中扮演更重要的角色。

他表示，特朗普2.0時(shí)代仍然優(yōu)先考慮關(guān)稅政策、主張保護(hù)主義，并且熱衷于退出多邊協(xié)議，這將創(chuàng)造許多“真空地帶”，而中國(guó)正蓄勢(shì)待發(fā)，隨時(shí)準(zhǔn)備填補(bǔ)這些空白之處，重塑全球經(jīng)濟(jì)格局。

此外，特朗普政府近來(lái)對(duì)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署 （USAID）的關(guān)停封殺，和他一貫對(duì)世界銀行（WB）等發(fā)展機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑、反對(duì)態(tài)度，也已經(jīng)基本打破了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)利用金融工具支持其投資的希望。

希爾曼認(rèn)為，由此產(chǎn)生的更廣泛的地緣政治影響是嚴(yán)峻的，“這將強(qiáng)化中國(guó)是一個(gè)更可靠的合作伙伴的觀點(diǎn)，尤其是在東南亞等地區(qū)，因?yàn)榕c美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在那里曾一度備受推崇?！?

“現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是，美國(guó)能否在為時(shí)已晚之前調(diào)整其策略。”希爾曼指出，美國(guó)若想在瞬息萬(wàn)變的世界中繼續(xù)發(fā)揮作用，就必須進(jìn)行關(guān)鍵的方向修正，“否則，中國(guó)靈活卻務(wù)實(shí)的投資戰(zhàn)略將繼續(xù)贏得全球南方國(guó)家的忠誠(chéng)，而美國(guó)則日益被邊緣化?！?

希爾曼表示，在美國(guó)和西方盟國(guó)還在考慮下一步行動(dòng)時(shí)，中國(guó)已經(jīng)站上舞臺(tái)，塑造發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的未來(lái)。

“美國(guó)可能很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己不僅難以維持影響力，而且將難以富有成效地參與到未來(lái)的關(guān)鍵市場(chǎng)。在這場(chǎng)爭(zhēng)奪全球影響力的戰(zhàn)斗中，中國(guó)可能已經(jīng)贏得了勝利?！彼麑懙馈?

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