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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令，宣布對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅。特朗普當(dāng)天還表示，相關(guān)要求“沒(méi)有例外和豁免”。他暫未說(shuō)明上述關(guān)稅的具體生效時(shí)間。

今年1月，美國(guó)市場(chǎng)的五大鋼鐵供應(yīng)國(guó)依次是加拿大、巴西、墨西哥、韓國(guó)和德國(guó)。加拿大對(duì)美國(guó)的鋁出口量同樣居首。加墨兩國(guó)被爆正“爭(zhēng)分奪秒”尋求解決辦法。

不過(guò)，美媒《紐約時(shí)報(bào)》卻有著“不一樣”的解讀。其10日?qǐng)?bào)道認(rèn)為，從表面上看，這一輪“關(guān)稅大棒”似乎主要揮向美國(guó)盟友，但實(shí)際上特朗普針對(duì)的仍是他長(zhǎng)期以來(lái)的“宿敵”——中國(guó)。因?yàn)闊o(wú)論美國(guó)從何處進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品，其最終源頭幾乎都是中國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月9日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上向媒體發(fā)表講話。視覺(jué)中國(guó)

報(bào)道指出，在歷任美國(guó)總統(tǒng)和商務(wù)部的裁決下，來(lái)自中國(guó)的鋼鐵和鋁已經(jīng)被無(wú)端加征了許多關(guān)稅，中國(guó)如今不直接向美國(guó)出口大量鋼鋁。

但中國(guó)在全球鋼鐵和鋁工業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，其龐大而現(xiàn)代化的鋼廠每年生產(chǎn)的這兩種金屬的數(shù)量，幾乎相當(dāng)于世界其他國(guó)家產(chǎn)量的總和，甚至更多。除滿足國(guó)內(nèi)大部分需求外，中國(guó)的鋼鐵和鋁出口量近年來(lái)持續(xù)攀升，不少出口至加拿大和墨西哥等美國(guó)盟國(guó)，而這些國(guó)家又將大量本國(guó)價(jià)格較高的相關(guān)產(chǎn)品出口到美國(guó)。

與此同時(shí)，中國(guó)的其他金屬出口到越南等發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家從中國(guó)購(gòu)買大量半加工鋼材，加工后再以越南鋼材的名義出口給全球買家。

《紐約時(shí)報(bào)》由此暗示，雖然現(xiàn)行美國(guó)關(guān)稅政策已經(jīng)限制了來(lái)自中國(guó)的鋼鐵和鋁出口，但在中國(guó)出口產(chǎn)品正涌向其他市場(chǎng)之際，特朗普此番新關(guān)稅的核心打擊目標(biāo)實(shí)則是中國(guó)。

報(bào)道進(jìn)一步翻炒美方政客慣常操弄的“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”，聲稱中國(guó)不斷增長(zhǎng)的鋼鐵出口量讓美國(guó)的生產(chǎn)商和工會(huì)“感到不安”。文章還宣揚(yáng)明顯與眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家看法相悖的觀點(diǎn)，謬稱貿(mào)易保護(hù)措施有助于美國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展。

美媒也沒(méi)忽略此舉背后的“政治考量”?！都~約時(shí)報(bào)》提到，中國(guó)將鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格“打下來(lái)”，對(duì)美國(guó)鋼鐵業(yè)沖擊巨大，而這一行業(yè)在美國(guó)主要選舉地區(qū)是一個(gè)政治力量強(qiáng)大的選區(qū)，并且普遍支持對(duì)金屬進(jìn)口征收關(guān)稅。

比如，北美最大工會(huì)之一的美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)，其總部和美國(guó)曾經(jīng)的“鋼鐵明珠”美國(guó)鋼鐵公司都位于賓夕法尼亞州。賓州在美國(guó)選舉中具有舉足輕重的地位，素有“得賓州者得天下”的說(shuō)法。特朗普在2024年大選競(jìng)選期間也曾發(fā)表過(guò)，拿下賓州即“贏得一切”的言論，其討好鐵銹帶選民的意圖不言而喻。