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【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】

“特朗普狂亂的第一周讓美國企業(yè)跟不上步伐。”美國總統(tǒng)特朗普上任不到一周，便頒布了100多項行政命令和舉措。然而，英國《金融時報》25日報道指出，“特朗普新政”條令之繁雜、范圍之廣泛、援引條款之晦澀，都令美國企業(yè)應(yīng)接不暇，甚至一些政府部門也沒有準(zhǔn)備好落實(shí)這些政策。

據(jù)報道，美國投資銀行道明考恩（TD Cowen）華盛頓研究小組的策略師克里斯·克魯格（Chris Krueger）分析說，特朗普上臺首周發(fā)布的行政令不僅速度和廣度創(chuàng)紀(jì)錄，這些政策的結(jié)果變化范圍可能也是“有史以來最大的”，“政策的兩極差距巨大，而最終一切都由特朗普決定”。

當(dāng)?shù)貢r間1月20日，特朗普在白宮簽署行政令 美聯(lián)社

從推廣化石燃料和廣征關(guān)稅，到驅(qū)逐無證移民和挑戰(zhàn)多元化、公平與包容（DEI）倡議，特朗普的議程涵蓋領(lǐng)域眾多。盡管特朗普團(tuán)隊對此早有提前預(yù)告，但某些細(xì)節(jié)仍然讓企業(yè)方感到措手不及。報道說，有政策顧問表示，影響政策的窗口已經(jīng)打開——但僅限于那些能“跟上步伐”的企業(yè)。

例如，特朗普宣告，各國通過經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）達(dá)成的全球最低企業(yè)稅率協(xié)議在美國“沒有效力”，同時威脅要援引一條二戰(zhàn)前通過的、幾乎未被使用過的稅法條文，對仍推行該協(xié)議的國家的公民和公司征收雙倍的美國稅，但這種政策讓跨國公司感到困惑。

普華永道稅務(wù)事務(wù)合伙人帕特·布朗（Pat Brown）說，一方面，在美跨國企業(yè)對特朗普的強(qiáng)硬手段“普遍表示歡迎”，因為他們長期以來一直抱怨這個全球最低企業(yè)稅率協(xié)議，“但我們立刻收到的問題是：‘我的CEO是外國公民，只是在美國生活和工作，我需要告訴他，他的稅率可能會翻倍嗎？’”

《金融時報》說，特朗普之所以一次性發(fā)布如此多的行政命令，其部分原因是想將批評聲音置于被動，但這也讓企業(yè)被迫面對許多不確定性。

“當(dāng)信息量龐大時，關(guān)注度卻往往很匱乏?！弊稍児綪enta Group的共和黨戰(zhàn)略家凱文·馬登（Kevin Madden）說，“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的挑戰(zhàn)是如何對所有這些信息和活動進(jìn)行優(yōu)先排序?！?

這一點(diǎn)在能源行業(yè)體現(xiàn)得最為明顯。特朗普通過宣布“國家能源緊急狀態(tài)”，結(jié)束了前任拜登推行的一些清潔能源政策，也由此暫停了美國國會此前根據(jù)《通貨膨脹削減法案》（IRA）和兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案批給開發(fā)商和制造商的項目貸款。

目前尚不清楚如何才能“解凍”這筆資金，這可能有待國會就IRA進(jìn)行更廣泛的談判。美國鋁業(yè)公司（Alcoa）CEO威廉·奧普林格（William Oplinger）表示，如果稅收減免被削減，其兩家位于美國國內(nèi)的冶煉廠可能面臨風(fēng)險。他表示，是政府提供的資金支持著“這些設(shè)施得以在當(dāng)前環(huán)境下繼續(xù)運(yùn)營”。

風(fēng)能行業(yè)尤其受到“特朗普新政”的打擊。風(fēng)力發(fā)電等可再生能源項目的開發(fā)需要得到政府對土地或海域的使用權(quán)許可，而特朗普的行政令凍結(jié)了相關(guān)租賃審批，并立即開始重新審查所有現(xiàn)有項目的許可程序。報道說，為此，一些能源開發(fā)商正急著聘請與共和黨有聯(lián)系的游說公司，以期從中斡旋。