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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】奧地利現(xiàn)任總理卡爾·內(nèi)哈默（Karl Nehammer）因組閣失敗，已宣布將于近日辭職，而隨著其領導的人民黨內(nèi)部不再堅決反對，越來越多的人猜測極右翼政黨自由黨將被要求組建新政府。

據(jù)美聯(lián)社當?shù)貢r間1月5日報道，在當天早些時候于總統(tǒng)府會見了內(nèi)哈默等人后，奧地利總統(tǒng)亞歷山大·范德貝倫（Alexander Van der Bellen）宣布，將在一周內(nèi)任命新的看守政府總理，以接替4日宣布辭職的內(nèi)哈默。同時，他將在6日上午邀請議會第一大黨自由黨黨首赫伯特·基克爾（Herbert Kickl），就組建新政府舉行會談。

范德貝倫表示，在同幾位關鍵官員交談數(shù)小時后，他感覺到人民黨內(nèi)部反對同基克爾及其自由黨合作的聲音已經(jīng)逐漸平息，這一事態(tài)發(fā)展可能為開辟一條新道路提供可能，這促使他邀請基克爾會談。

彭博社同日報道指出，人民黨新任命的代理黨首克里斯蒂安·施托克爾（Christian Stocker）當天則表示，他已獲得人民黨的批準，可以參與由自由黨領導的聯(lián)合政府談判事宜。報稱，這些最新事態(tài)發(fā)展表明，現(xiàn)年56歲、曾擔任過內(nèi)政部長的基克爾，很可能將歷史性地成為奧地利在二戰(zhàn)后的首位自由黨籍總理。

奧地利自由黨黨首基克爾 彭博社

當?shù)貢r間1月4日，奧地利總理內(nèi)哈默在社交媒體上宣布，由于在關鍵問題上存在嚴重分歧，他領導的人民黨已經(jīng)終止與社民黨聯(lián)合組建新政府的談判。他將于近日辭去總理職位及人民黨黨首職務，以實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。此次奧地利新政府組閣，是在排除議會第一大黨極右翼自由黨的前提下進行的。

據(jù)報道，范德貝倫1月5日在與內(nèi)哈默會談后發(fā)表講話說，內(nèi)哈默向其通報了新政府組閣談判失敗和他本人決定辭去總理職位的情況，并交回組建新政府的授權(quán)。范德貝倫責成內(nèi)哈默繼續(xù)領導看守政府，直至任命新的看守政府總理，以確保政府運作平穩(wěn)有序。

自由黨黨首基克爾1月5日下午在社交媒體上表示：“我們對浪費的時間、混亂的局面和已經(jīng)出現(xiàn)的巨大的信任危機不負責任。恰恰相反：很明顯，自由黨一直是、也將繼續(xù)是奧地利政治中唯一的穩(wěn)定因素?！?

奧地利人民黨聯(lián)邦執(zhí)委會當天則召開緊急會議，任命人民黨秘書長施托克爾為代理黨首以接替內(nèi)哈默。施托克爾在記者會上表示，如果基克爾獲得組閣授權(quán)并邀請人民黨就組建新政府舉行會談，人民黨聯(lián)邦執(zhí)委會已決定接受邀請。而過去，施托克爾曾批評基克爾是國家的“安全風險”。

奧地利人民黨代理黨首施托克爾 資料圖

奧地利于2024年9月29日舉行國民議會選舉，極右翼自由黨首次成為議會第一大黨，但所獲議席未超半數(shù)（28.8%）。中右翼人民黨位居第二（26.3%），中左翼社民黨排名第三（21.1%）。在選舉結(jié)束后，人民黨和社民黨都表示不愿與自由黨組成聯(lián)合政府。

2024年10月22日，奧地利總統(tǒng)范德貝倫以自由黨無法找到聯(lián)合執(zhí)政伙伴為由，授權(quán)內(nèi)哈默組建新一屆政府。這一決定，也引起了自由黨及其支持者的強烈批評。基克爾去年10月曾批評，他沒有獲得組建政府的授權(quán)是“不正確和不合邏輯的”。

隨后，人民黨與社民黨及新奧地利黨展開組閣談判，尋求組建一個三黨聯(lián)合政府。2025年1月3日，新奧地利黨宣布退出組閣談判。4日，人民黨與社民黨的兩黨談判也最終破裂，內(nèi)哈默隨即宣布將辭去總理職位及人民黨黨首職務。

范德貝倫表示，此前決定跳過基克爾直接授權(quán)第二大黨人民黨黨首內(nèi)哈默組建新政府，是因為當時包括人民黨在內(nèi)的議會其他政黨拒絕與自由黨聯(lián)合執(zhí)政。目前形勢已發(fā)生變化，人民黨內(nèi)部反對與自由黨聯(lián)合執(zhí)政的聲音明顯減弱，組建新政府的“一條新的可能道路已經(jīng)出現(xiàn)”。范德貝倫說，已與基克爾通電話，并邀請基克爾6日到總統(tǒng)府就組建新政府舉行會談。

路透社分析認為，在三黨聯(lián)合組閣失敗之后，奧地利新政府組成的兩大選項是：要么由奧地利自由黨黨首基克爾負責組建政府，要么重新舉行國民議會選舉。在內(nèi)哈默看來，基克爾屬于陰謀論者，不宜領導政府，但他同時認為自由黨內(nèi)的許多人值得信賴。奧地利總統(tǒng)范德貝倫，則對基克爾出任總理持保留意見。

資料圖：奧地利總理內(nèi)哈默 央視新聞客戶端

奧地利自由黨成立于1956年，首任黨首安東·萊恩特哈勒曾任納粹德國議員和黨衛(wèi)軍軍官?！度A盛頓郵報》稱，自由黨成立之初經(jīng)常在奧地利極右翼和中間派之間搖擺不定，直至20世紀80年代中期，自由黨才確立了極右翼的立場。

盡管自由黨是奧地利老牌政黨，該黨卻一直處于奧地利政壇的邊緣。自由黨曾在2017年大選中獲得26%的得票并進入執(zhí)政聯(lián)盟，但在2019年，時任奧地利副總理兼自由黨黨首海因茨-克里斯蒂安·施特拉赫被曝向俄羅斯寡頭提供好處，施特拉赫被迫辭職。

近年來，奧地利自由黨致力于改善自身形象，以提高對奧地利民眾的吸引力。在政策方面，自由黨拋出名為“奧地利堡壘”的競選提綱，呼吁遣返移民，并通過嚴格控制邊境、利用緊急狀態(tài)法暫停庇護權(quán)來構(gòu)建一個“更加單一化”的國家。自由黨同時呼吁結(jié)束對俄羅斯的制裁，批評西方國家對烏克蘭的軍事援助?；藸栆矊W盟持懷疑態(tài)度，主張將一些權(quán)力從歐盟轉(zhuǎn)移回奧地利。

彭博社指出，基克爾在奧地利是一個保守爭議的人物，在民意調(diào)查中是最不受歡迎的政治人物之一，但同時他又帶領其政黨走向了勝利。過去，他曾公開直呼80歲的總統(tǒng)范德貝倫為“老年木乃伊”。在擔任內(nèi)政部長期間，一些外國情報機構(gòu)因為對其不信任而停止共享信息。

路透社認為，近年來，面對歐洲范圍內(nèi)極右翼勢力的崛起，許多政黨傾向于拒絕與之合作，這也導致一些國家在組建穩(wěn)定政府方面遭遇兩難局面。

而彭博社則指出，對于數(shù)十年來一直是奧地利主導政治力量的保守派而言，人民黨代理黨首施托克爾的態(tài)度大轉(zhuǎn)彎表明，保守派的支持率確實在不斷下滑，內(nèi)哈默政府在前總理塞巴斯蒂安·庫爾茨（Sebastian Kurz）于2021年辭職后也未能恢復人氣。此外，一些有影響力的地方領導人和工業(yè)企業(yè)家也力主與極右翼結(jié)盟。

對于奧地利未來新一屆政府而言，將面臨振興陷入危機的經(jīng)濟這一任務，因為多年來工資快速增長和能源成本飆升削弱了國家的競爭力。在經(jīng)濟萎縮兩年后，奧地利還需要批準數(shù)十億歐元的預算鞏固措施，以避免遭受到歐盟的處罰。

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