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16日，中國(guó)財(cái)政部發(fā)布消息，中美經(jīng)濟(jì)工作組第七次會(huì)議舉行。

這次會(huì)議，雙方就兩國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性的溝通。中方還就相關(guān)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題闡明了立場(chǎng)，就美近期對(duì)華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)了關(guān)切。

在當(dāng)前這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，中美保持溝通，釋放了怎樣的信號(hào)？

這次的中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議，有一個(gè)格外值得注意的細(xì)節(jié)就是“第七次”。

中美經(jīng)濟(jì)工作組是為落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)晤、舊金山會(huì)晤重要共識(shí)而建立的溝通機(jī)制。到今年10月，中美經(jīng)濟(jì)工作組總共舉行了六次會(huì)議。

11月，中美元首在利馬舉行會(huì)晤，積極評(píng)價(jià)經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制的重要作用，同意繼續(xù)保持溝通勢(shì)頭，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。

中美雙方在12月舉行經(jīng)濟(jì)工作組第七次會(huì)議，無(wú)疑是在積極落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)。

專業(yè)人士告訴譚主，中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍將繼續(xù)保持溝通渠道暢通。在過(guò)渡期，有事，仍會(huì)聯(lián)系。

能夠保持這種延續(xù)性，表明中美的對(duì)話和溝通機(jī)制，一直都發(fā)揮著重要的作用。

從2023年10月首次會(huì)議開(kāi)始，中美經(jīng)濟(jì)工作組平均每?jī)蓚€(gè)月左右，都會(huì)進(jìn)行面對(duì)面交流。我們看到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議就緊隨其后。

正是中美經(jīng)濟(jì)工作組的密集溝通，使中美在彼此重大政策節(jié)點(diǎn)能及時(shí)開(kāi)展交流。

這一點(diǎn)，在當(dāng)下尤為重要。當(dāng)前，中美雙方的宏觀政策都處在關(guān)鍵調(diào)整期。

12月以來(lái)，中央政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署和安排已經(jīng)明確：要實(shí)行更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

這其中，提高財(cái)政赤字率、適度寬松的貨幣政策等“新提法”中，蘊(yùn)含著中國(guó)宏觀政策中一些方面工作的思路變化，而相關(guān)的具體方案則會(huì)在明年全國(guó)“兩會(huì)”期間亮相。

同時(shí)，美國(guó)處于政府換屆的過(guò)渡期，未來(lái)政策方向仍有不確定性。其中之一，就在于美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)一段時(shí)間降息的幅度和節(jié)奏，可能受美國(guó)未來(lái)經(jīng)貿(mào)政策影響，存在不確定性較大的問(wèn)題。

從市場(chǎng)的反應(yīng)中，也能看到這種不確定的心態(tài)——市場(chǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)明年的降息預(yù)期正在收緊。

當(dāng)前雙方宏觀政策的具體細(xì)節(jié)都還在進(jìn)一步研究部署階段，這正是相關(guān)溝通協(xié)調(diào)的良機(jī)。

中美經(jīng)濟(jì)工作組機(jī)制的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，無(wú)疑為雙方提供了重要的溝通渠道，同時(shí)也在釋放一個(gè)信號(hào)：

中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域溝通，應(yīng)當(dāng)一直持續(xù)下去。

與此同時(shí)，中方也對(duì)美方制造不穩(wěn)定性的行為作出了表態(tài)，特別就美近期對(duì)華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)關(guān)切。

今年從年初以來(lái)，美方頻繁炒作所謂“產(chǎn)能過(guò)剩論”，同時(shí)實(shí)質(zhì)性升級(jí)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義措施，甚至最近一次性對(duì)136家中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)實(shí)體實(shí)行出口管制措施。

專業(yè)人士告訴譚主，針對(duì)這些行徑，中方再次重申了相關(guān)立場(chǎng)，包括就產(chǎn)能問(wèn)題進(jìn)一步作出充分回應(yīng)。同時(shí)，對(duì)美方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的制裁限制措施表達(dá)了關(guān)切。

近期，美國(guó)即將對(duì)華加征更高關(guān)稅的消息，也在美國(guó)掀起了議論。

譚主剛剛做過(guò)一個(gè)梳理，事實(shí)上，被美加征關(guān)稅的中國(guó)行業(yè)，都在過(guò)去幾年保持著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

工信部公布的8批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)中被美加征關(guān)稅的行業(yè)

相反，美國(guó)可能無(wú)法承受關(guān)稅升高的代價(jià)。

美國(guó)稅收基金研究發(fā)現(xiàn)，特朗普政府加征關(guān)稅這一行為相當(dāng)于向美國(guó)人民征收了近800億美元的新稅，這已經(jīng)相當(dāng)于幾十年來(lái)最大規(guī)模的增稅措施之一。????????????

上周，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在一場(chǎng)面對(duì)大型公司CEO的峰會(huì)上剛剛警告過(guò)，特朗普上任后，如果廣泛征收進(jìn)口關(guān)稅，可能會(huì)破壞美國(guó)當(dāng)前修復(fù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。

中美合則兩利，斗則俱傷。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尤其如此。

另外值得注意的是，這次中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議，是在南非二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政和央行副手會(huì)期間舉行的，也就是在多邊會(huì)議下進(jìn)行的雙邊溝通。

其實(shí)，這也并非中美經(jīng)濟(jì)工作組第一次在多邊會(huì)議的場(chǎng)合下舉行雙邊對(duì)話。中美經(jīng)濟(jì)工作組的第四、第六次會(huì)議，均是如此。

中國(guó)社科院世經(jīng)政所研究員高凌云：在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，這為雙方提供更自然的溝通機(jī)會(huì)，更有利于雙方在全球性問(wèn)題上加深理解共識(shí)。

這次會(huì)議期間，中美雙方也探討了應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的問(wèn)題。

一個(gè)重要議題，就是探討如何通過(guò)加強(qiáng)合作，為面臨流動(dòng)性挑戰(zhàn)的低收入國(guó)家提供支持。

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授唐曉陽(yáng)：當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，部分發(fā)展中國(guó)家面臨流動(dòng)性緊張，面臨較大發(fā)展融資壓力。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，始終以力所能及的方式對(duì)低收入國(guó)家給予流動(dòng)性支持。

各方都應(yīng)該看到，為低收入國(guó)家緩解流動(dòng)性和發(fā)展融資壓力，中方有誠(chéng)意、更有行動(dòng)。

世界銀行、IMF數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)流入發(fā)展中國(guó)家的資金大幅下降。關(guān)鍵原因是受主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的影響，私人部門(mén)資本從發(fā)展中國(guó)家大幅外流。

充分發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制作用，聚焦動(dòng)員私人部門(mén)資金流入，可能是解決低收入國(guó)家流動(dòng)性問(wèn)題的一劑良方。

中美經(jīng)濟(jì)工作組正是在這樣的背景下，加強(qiáng)交流合作、尋找更適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的解決方案，這無(wú)疑有重要意義。

???????????同時(shí)，可以看到，多邊開(kāi)發(fā)銀行治理改革，這也是本次中美工作組討論交流的重點(diǎn)。

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授唐曉陽(yáng)：多邊開(kāi)發(fā)銀行治理改革是全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革的關(guān)鍵部分。在百年變局背景下，推動(dòng)全球治理體系更好反映國(guó)際格局、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，提升發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，是人心所向、大勢(shì)所趨。

譚主也注意到，在今年10月舉行的世界銀行發(fā)展委員會(huì)第110次會(huì)議上，各方支持世行在2025年開(kāi)展股權(quán)審議。進(jìn)一步提高中國(guó)在世界銀行的股權(quán)和代表性，全球經(jīng)濟(jì)治理體系無(wú)疑將更具活力，更能體現(xiàn)公平和包容。

歸根到底，中美開(kāi)展溝通與合作，有利于兩國(guó)的利益，也符合世界的期待。