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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】日前，有報道稱，中國工業(yè)界正在游說對歐盟乳制品和豬肉產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。這一消息立即引起歐盟國家注意，路透社和美國政治新聞網(wǎng)歐洲版“Politico EU”等歐洲媒體還炒作聲稱，此舉是對歐盟近日對華電動汽車加征關(guān)稅決定的反制措施，或加劇貿(mào)易緊張局勢。

據(jù)路透社6月14日報道，對于西班牙、法國、荷蘭等國來說，中國是一個“寶貴且重要的”豬肉出口市場。歐洲行業(yè)高管和分析師普遍認為，若中國限制從歐洲進口豬肉，歐洲豬肉行業(yè)將面臨“噩夢”。

報道援引官方數(shù)據(jù)稱，2023年，中國進口了價值60億美元的豬肉產(chǎn)品，其中一半以上來自歐盟國家。

數(shù)據(jù)顯示，西班牙是中國最大的豬肉供應國，其次是巴西和美國，其他主要供應國包括法國、丹麥和荷蘭。自德國2020年爆發(fā)豬瘟后，中國已終止從該國進口豬肉產(chǎn)品。中國從歐盟進口的豬肉產(chǎn)品中，包括豬耳朵、豬鼻子和豬腳等在歐洲不受青睞的部位。

分析人士說，向中國出口這些部位有助于提高整豬的價值，為歐洲提供了一個“寶貴且重要”的市場，因此終止這些訂單將導致歐洲豬肉行業(yè)出現(xiàn)巨大業(yè)務損失。

西班牙、法國、丹麥和荷蘭為主要對華豬肉產(chǎn)品供應國（路透社制圖）

西班牙是全球向中國出口豬肉最多的國家，每年向中國出口價值約15億美元的豬肉。

西班牙工業(yè)和旅游大臣埃雷烏近日在西班牙一家畜牧中心對記者說，若消息屬實，勢必會令豬肉行業(yè)蒙受損失。他認為中歐“不應該陷入貿(mào)易戰(zhàn)的漩渦”。代表西班牙豬肉生產(chǎn)商的行業(yè)組織Interporc表示：“我們希望中歐之間的關(guān)系永遠是良好的，我們正努力確保這種良好關(guān)系繼續(xù)下去?！?

法國豬肉行業(yè)協(xié)會Inaporc副主席蒂埃里·梅耶稱，該協(xié)會正在等待是否會啟動調(diào)查，并直言，“沒有中國市場，企業(yè)很難生存”。法國最大農(nóng)民聯(lián)盟FNSEA主席阿爾諾·盧梭也坦承：“我們感到擔憂?！?

英國雜志《經(jīng)濟學人》智庫高級中國問題分析師李子謙（Chim Lee）認為，中方將豬肉作為反制工具，可能也是避免波及德國，同時向其他歐盟國家施壓的一種方式。他解釋說，“西班牙和法國是主要的豬肉供應國，都支持征收關(guān)稅”，但德國不愿打擊中國電動汽車。

不過，德國最大肉類加工企業(yè)Toennies發(fā)言人稱，如果西班牙等國失去中國市場，“那么一些銷售將不得不在歐洲內(nèi)部進行”，屆時整個歐洲豬肉行業(yè)將面臨價格下跌以及“痛苦的收入損失”，并波及德國。

“對豬肉供應鏈而言，歐盟對華豬肉出口全面暫?？赡苁且粓鲐瑝?，對整個歐盟都有影響，”荷蘭合作銀行動物蛋白全球策略師賈斯汀·謝拉德表示，由于中國消費者青睞豬耳朵、豬鼻子和豬腳等“雜碎肉”，他懷疑歐盟國家未來是否可以為這些豬肉產(chǎn)品找到替代市場。

Politico EU援引專家的話說，如果中國尋求歐洲國家以外的替代供應，南美、俄羅斯可能會受益。德國市場咨詢公司AMI肉類分析師蒂姆·科赫表示，預計巴西會向中國加大豬肉出口。法國肉類分析師讓-保羅·西米爾說，“俄羅斯提高了豬肉和牛肉的產(chǎn)量”，已經(jīng)開始與中國簽署食品安全協(xié)議。

1月24日，海關(guān)總署發(fā)布公告，即日起，允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉（含可食用豬副產(chǎn)品）進口。

海關(guān)總署公告2024年第11號（關(guān)于進口俄羅斯豬肉檢驗檢疫要求的公告）

當?shù)貢r間6月12日，歐盟委員發(fā)布聲明，宣布將對從中國進口的電動汽車最高加征38.1%的額外關(guān)稅。歐盟委員會稱，如果歐盟無法與中方通過談判達成解決方案，征收臨時關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。消息一出，引發(fā)各方重點關(guān)注和密集回應。

中國商務部、歐盟中國商會、中國汽車工業(yè)協(xié)會等均已明確指出，歐方此舉是赤裸裸的保護主義行為，是制造并升級貿(mào)易摩擦，是以“維護公平競爭”為名行“破壞公平競爭”之實，是最大的“不公平”。

在歐盟內(nèi)部，雖有部分政客和團體“拍手叫好”，但眾多汽車制造商，特別是德國車企，都對歐方這一損害自身利益以及破壞全球貿(mào)易自由和公平競爭的行徑表示擔憂和反對。德國三大汽車制造商大眾、奔馳、寶馬已在第一時間作出回應，反對初裁及加稅決定。

路透社報道稱，歐盟揮舞多日的“關(guān)稅大棒”終于砸下，為維護自身正當合法權(quán)益，中方勢必、也已經(jīng)明確表態(tài)會采取一切必要措施?，F(xiàn)在，歐盟多個行業(yè)已經(jīng)慌了起來，除豬肉產(chǎn)品行業(yè)外，法國白蘭地生產(chǎn)商、歐洲乳制品行業(yè)也均對歐盟決定即將帶來的影響“深感擔憂”。

公開資料顯示，歐盟是全球最大的白蘭地生產(chǎn)地區(qū)，其中對華出口白蘭地產(chǎn)品幾乎（99.8%，中國海關(guān)數(shù)據(jù)）都產(chǎn)自法國地區(qū)。荷蘭、法國、德國、愛爾蘭和丹麥等多國的乳制品行業(yè)對中國市場的依賴程度最高。

“歐盟委員會必須確保我們不會為這場爭端買單，”歐洲最大的農(nóng)民游說團體Copa-Cogeca的高級貿(mào)易政策顧問克塞尼婭·西莫維奇表示，“我們不想被卷入交火之中”。

德國智庫墨卡托中國研究中心（MERICS）首席經(jīng)濟分析師雅各布·岡特則提醒道，在歐洲議會選舉之際，中方若選擇在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域采取反制措施，是明智之舉。他解釋說：“農(nóng)民總是會投票，且對于自己所售農(nóng)產(chǎn)品價格，哪怕是微小的波動，他們都非常敏感?！?

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