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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日，俄羅斯國(guó)防部提交了關(guān)于修改俄羅斯在波羅的海東部海上邊界的文件草案，這在芬蘭、瑞典、立陶宛和愛(ài)沙尼亞等北約成員國(guó)中間引發(fā)了一波混亂和擔(dān)憂。僅隔一天后，在未作出任何解釋說(shuō)明的情況下，該文件草案已從俄官方門戶網(wǎng)站上刪除。

2019年4月4日，俄羅斯加里寧格勒地區(qū)波羅的海沿岸，俄海軍波羅的海艦隊(duì)舉行軍事演習(xí)。圖自路透社

綜合路透社、俄羅斯衛(wèi)星通訊社等報(bào)道，5月21日，俄羅斯法律信息門戶網(wǎng)站發(fā)布的一份法律法規(guī)文件草案顯示，俄羅斯國(guó)防部向俄羅斯聯(lián)邦政府提議對(duì)波羅的海區(qū)域的俄羅斯國(guó)界坐標(biāo)進(jìn)行修正。

根據(jù)俄羅斯國(guó)防部的提案，俄羅斯將在芬蘭灣東部屬于俄羅斯的島嶼南部以及加里寧格勒州波羅的斯克和澤列諾格拉茨克市之間劃定新的領(lǐng)?；€，從而將相關(guān)水域變更為俄羅斯內(nèi)海水域。如果該提案獲得批準(zhǔn)，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議于1985年1月15日通過(guò)的關(guān)于核定點(diǎn)位地理坐標(biāo)清單的決議失效。這些點(diǎn)位用于確定基線位置，從而計(jì)算北冰洋、波羅的海、黑海沿岸及島嶼周邊的領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架寬度。

俄羅斯國(guó)防部指出，俄羅斯在芬蘭灣的領(lǐng)海基線目前沒(méi)有延續(xù)也沒(méi)有和俄羅斯國(guó)境線閉合，這就導(dǎo)致無(wú)法確定俄羅斯內(nèi)海的外部邊界。俄國(guó)防部強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)有的俄羅斯領(lǐng)?；€坐標(biāo)體系是根據(jù)二十世紀(jì)中葉繪制的小比例海圖確定的，并不完全符合現(xiàn)有的實(shí)際地理狀況。

同日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，俄國(guó)防部有關(guān)更新俄在波羅的海海上邊界坐標(biāo)的提議并沒(méi)有相關(guān)政治因素，盡管該地區(qū)目前的對(duì)抗水平確實(shí)需要采取一些行動(dòng)來(lái)保護(hù)國(guó)家安全。

波羅的海沿岸圖，藍(lán)色實(shí)線部分為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分 圖自《金融時(shí)報(bào)》

不過(guò)，該提案已經(jīng)于5月22日從俄羅斯法律信息門戶網(wǎng)站上刪除，僅有一條信息簡(jiǎn)單地說(shuō)明稱——“草案已被刪除”。對(duì)此，俄方?jīng)]有給出任何解釋，俄國(guó)防部沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

路透社稱，從最初的文件草案中，目前還看不出俄方如何調(diào)整邊界，也不清楚俄方是否與波羅的海沿岸的其他國(guó)家進(jìn)行了任何磋商。

報(bào)道稱，對(duì)于俄方此前發(fā)布的文件草案內(nèi)容，多個(gè)北約成員國(guó)此前都反應(yīng)強(qiáng)烈，表達(dá)了不滿。

瑞典首相烏爾夫·克里斯特松（Ulf Kristersson）對(duì)瑞典通訊社（TT）說(shuō)：“俄羅斯不能單方面決定新的邊界?！?

芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布（Alexander Stubb）表示，俄羅斯沒(méi)有與芬蘭取得聯(lián)系，并補(bǔ)充說(shuō)：“芬蘭會(huì)一如既往地行事，冷靜并以事實(shí)為基礎(chǔ)?！?

立陶宛外交部長(zhǎng)加布里埃烏斯·蘭茨貝爾吉斯（Gabrielius Landsbergis）稱，這項(xiàng)提案是對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約以及歐盟的“明顯升級(jí)（舉動(dòng)）”，“必須得到適當(dāng)而堅(jiān)定的回應(yīng)”。

愛(ài)沙尼亞外交部長(zhǎng)馬爾古斯·查赫克納（Margus Tsahkna）則稱：“乍一看，這似乎是一個(gè)荒謬的想法?！彼€在發(fā)給路透社的電子郵件補(bǔ)充說(shuō)：“不能排除這份報(bào)告是（俄方）在試圖制造混亂?！?

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