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除了拿出國內(nèi)法律施壓以外，一名巴勒斯坦高官透露，拜登政府還向巴方提出，如果阿巴斯受邀前往白宮與拜登會晤，其是否會暫停申請。不過，阿巴斯拒絕了這一提議，他表示自己一年前曾同意過美方同樣的提議，但從未收到過邀請。

“我們希望美國提供一個替代聯(lián)合國承認的實質(zhì)性方案，但他們沒有這樣做?！鼻笆霭屠账固构賳T說，“我們認為巴勒斯坦早就應該成為聯(lián)合國正式會員國了。從我們最初提出申請到現(xiàn)在，我們已經(jīng)等了12年多?！?

報道稱，美國官員們承認，美方未能說服巴方暫停申請成為聯(lián)合國正式會員國。對于Axios新聞網(wǎng)，美國國務院沒有回應置評請求。

“13國支持”，美以“先拉攏，再否決”

據(jù)路透社17日報道，聯(lián)合國安理會定于紐約時間19日下午3點（北京時間19日凌晨3點）對巴勒斯坦提交的成為聯(lián)合國正式會員國的申請進行投票。該決議草案由安理會成員國阿爾及利亞提出，原計劃在紐約時間18日下午進行投票，以配合安理會就中東問題舉行的部長級會議，后被推遲。

若想決議獲得通過，需要至少15個安理會成員國中9個投下贊成票，且不能受到中國、法國、俄羅斯、英國和美國五大常任理事國的否決。安理會接納新會員國委員會已就此進行多次磋商。該委員會16日提交一份報告稱，15個安理會成員國在是否建議接受巴勒斯坦成為正式成員的問題上存在分歧。

路透社稱，有外交官預測，該決議可能獲得多達13個安理會成員國的支持。針對這一局面，美國和以色列已展開游說，好讓美國無需行使否決權就能達到目的。

根據(jù)一名以色列高級官員的說法，中國、俄羅斯、阿爾及利亞、馬耳他、斯洛文尼亞、塞拉利昂、莫桑比克和圭亞那八個安理會成員國預計將投贊成票，英國將投棄權票，因此美以正在爭取法國、瑞士、日本、韓國和厄瓜多爾最終投反對票或棄權票，這樣該決議就無法達到九票的門檻。

前述美國、以色列和巴勒斯坦官員都認為，如果這些努力失敗，預計拜登政府將否決該決議。

從歷史上看，美國經(jīng)常在安理會中利用其作為常任理事國的“一票否決權”阻止不利于以色列的決議通過。從1945年到去年10月，聯(lián)合國安理會共有36項有關巴以問題的決議草案被常任理事國否決，其中34項被美國否決。華盛頓稱，巴勒斯坦建國應通過巴以雙方直接談判實現(xiàn)，而不應在聯(lián)合國尋求解決。

2024年2月20日，美國紐約，美國常駐聯(lián)合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德（前排中）投票反對一項關于加沙停火的決議 圖片來源：視覺中國

巴勒斯坦目前為聯(lián)合國觀察員。要接納巴勒斯坦為聯(lián)合國正式成員，需要安理會和聯(lián)合國大會同意。如果安理會建議接納該國，則該建議將遞交聯(lián)大審議。但必須有三分之二多數(shù)會員國投贊成票，聯(lián)大才能接納一個新會員國。

此次是巴勒斯坦時隔近13年重啟“入聯(lián)”進程。此前，阿巴斯曾在2011年9月向時任聯(lián)合國秘書長潘基文提交申請，但由于當時美國在此問題上的強硬立場，巴勒斯坦暫停了申請。

當前，巴勒斯坦“入聯(lián)”已經(jīng)得到了包括阿拉伯聯(lián)盟、南美以及非洲等多國的支持。按照巴勒斯坦的說法，在聯(lián)合國全部193個會員國中，已經(jīng)有140個國家決定支持巴勒斯坦“入聯(lián)”。

4月18日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在雅加達同印尼外長蕾特諾會談后共同會見編輯。針對巴以問題，王毅表示，中方支持安理會盡快討論并接受巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國，倡議召開更大規(guī)模、更具權威、更有實效的國際和會，就落實“兩國方案”形成時間表和路線圖。

針對有編輯問及中方對于“國際社會呼吁加沙盡快停火，要求聯(lián)合國安理會發(fā)揮作用”持何立場時，王毅說，加沙沖突已延續(xù)半年之久，造成21世紀罕見的人道主義悲劇。聯(lián)合國安理會響應國際社會呼聲，持續(xù)審議有關加沙?；鸬臎Q議草案，卻被美國獨家一再否決。

王毅強調(diào)，安理會作為集體安全機制的核心，不能成為個別國家玩弄地緣政治的工具，更不能成為強權霸權大行其道的舞臺。在遵守國際法包括遵守安理會規(guī)則這一問題上，聯(lián)合國沒有“例外”，美國沒有“特權”。希望美方改一改高高在上的舊習，以聯(lián)合國一員的身份，和其他會員國一道，履行應盡的國際職責，支持2728號決議，盡快在加沙地區(qū)實現(xiàn)全面?；?，拯救巴勒斯坦人民于水火之中。

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