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（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）3月11日?qǐng)?bào)道，趕在今年大選前數(shù)周，印度政府宣布實(shí)施擱置了數(shù)年之久的《公民身份法修正案（CAA）》。在反對(duì)派人士看來(lái)，莫迪不顧爭(zhēng)議急于實(shí)施這項(xiàng)“迫害穆斯林”的法案，與他試圖在今年選舉中取得連任有關(guān)。

3月11日，印度民眾抗議莫迪政府實(shí)施CAA的政策/美聯(lián)社

印度議會(huì)于2019年通過(guò)《公民身份法修正案》。根據(jù)法案，印度政府將向因“受迫害”逃離巴基斯坦、孟加拉國(guó)、阿富汗來(lái)到印度的“非穆斯林”宗教少數(shù)群體賦予印度公民身份，這些人必須證明自己是在2014年12月31日抵達(dá)印度的。

數(shù)年來(lái)，這項(xiàng)法案一直在印度多地引發(fā)抗議甚至是暴力沖突，導(dǎo)致數(shù)十人死亡，多人被捕。除引發(fā)穆斯林群體“被歧視”的譴責(zé)外，還有人擔(dān)心印度“世俗國(guó)家”地位會(huì)遭到動(dòng)搖。印度東北地區(qū)民眾也擔(dān)心當(dāng)?shù)貢?huì)遭到大批孟加拉國(guó)印度教徒涌入并爭(zhēng)搶資源，沖擊他們的語(yǔ)言、文化傳統(tǒng)。穆斯林群體約占印度總?cè)丝诘?4%。主要分布在該國(guó)北部和東部地區(qū)。

值得一提的是，當(dāng)被問(wèn)及為什么穆斯林群體在法案保護(hù)的范圍外時(shí)，印度官員曾稱(chēng)，巴基斯坦、阿富汗和孟加拉國(guó)都為穆斯林國(guó)家，因此信仰伊斯蘭教的民眾是不會(huì)遭到迫害的。

由于存在爭(zhēng)議加之細(xì)則尚未明確，這項(xiàng)法案多年來(lái)實(shí)際未付諸實(shí)施。

印度民眾在新德里抗議CAA，舉著“為平等而斗爭(zhēng)”的標(biāo)語(yǔ)/法新社

不過(guò)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日，印度內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿（Amit Shah）在社交媒體上宣布，印度政府現(xiàn)在已經(jīng)制定了細(xì)則，總理莫迪“兌現(xiàn)了”自己的承諾，實(shí)現(xiàn)了制憲者對(duì)“生活在那些國(guó)家的印度教徒、錫克教徒、佛教徒、耆那教徒、帕西教徒和基督徒的承諾”。

4月到5月，印度將舉行新一屆人民院（印度議會(huì)下院）選舉，莫迪正在尋求連任，如果成功，這將是他擔(dān)任印度總理的第三個(gè)任期。BBC稱(chēng)，實(shí)施《公民身份法修正案》一直是執(zhí)政黨印人黨試圖在選前落實(shí)的主要政策之一。

在沙阿公布消息后，反對(duì)派人士指責(zé)莫迪政府試圖影響即將舉行的選舉。

主要反對(duì)黨國(guó)大黨領(lǐng)袖 瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在四年多的時(shí)間里多次延期后，莫迪選擇在選前實(shí)施這項(xiàng)法案，明顯是出于政治動(dòng)機(jī)。

印度國(guó)大黨通訊機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賈拉姆·拉梅什（Jairam Ramesh）也在社交媒體發(fā)文，抨擊莫迪政府選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)公布消息是其“公然謊言的又一體現(xiàn)”。

半島電視臺(tái)3月11日援引人權(quán)組織的評(píng)估說(shuō)，自2014年莫迪政府上臺(tái)以來(lái)，印度對(duì)國(guó)內(nèi)穆斯林群體的迫害事件顯著增加，包括沒(méi)收他們的財(cái)產(chǎn)或拆毀房屋，針對(duì)穆斯林群體的仇恨言論不斷涌現(xiàn)。有報(bào)告顯示，四分之三的仇恨言論事件發(fā)生在印人黨統(tǒng)治的邦。

加爾各答，民眾上街抗議新通過(guò)的CAA/印媒

針對(duì)印度頒布的《公民身份修正案》，觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者雷定坤分析指出，該法案的推出具有深刻涵義，且對(duì)印度未來(lái)可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

雷定坤認(rèn)為，該法案面臨著“違反憲法平等權(quán)原則”的質(zhì)疑，因?yàn)樗哉椒傻男问絼?chuàng)造了一個(gè)“受迫害的外來(lái)移民群體”，并且以宗教為劃分標(biāo)準(zhǔn)明確了法律適用的范圍，其本質(zhì)上就是一種區(qū)別對(duì)待，似乎無(wú)法避免歧視性的色彩，穆斯林群體進(jìn)一步面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。

雷定坤還指出，該法案不僅僅服務(wù)于那些受到宗教迫害的6大宗教移民群體，在莫迪第二個(gè)任期內(nèi)推出更大程度上為了短期內(nèi)引導(dǎo)社會(huì)輿論焦點(diǎn)，尤其避免過(guò)度關(guān)注當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的現(xiàn)實(shí)困境。顯然印人黨政府不希望經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和民生話題成為選民茶余飯后討論的焦點(diǎn)，反而更希望傳統(tǒng)的“印-穆”話題繼續(xù)占據(jù)大眾關(guān)注的視野。

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