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（觀察者網(wǎng)訊）在美政客炒作要“削弱”中國在太平洋地區(qū)的影響力之際，美參議院日前通過的價值950億美元對外援助法案“漏”掉了對太平洋島國的71億美元援助承諾，此舉引發(fā)關(guān)注。

據(jù)香港英文媒體《南華早報》報道，當(dāng)?shù)貢r間2月14日，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋地區(qū)事務(wù)的副助理國務(wù)卿卡米爾·道森（Camille Dawson）在回答相關(guān)問題時表示，拜登政府仍將致力于推動相關(guān)撥款在國會獲得通過，但未透露為此做出的具體努力。

美媒稱，支持在對外援助法案中加入對太平洋島國援助資金的議員們已尋求將其附加到其他立法中，很可能是聯(lián)邦政府支出法案，后者必須在3月初通過。

與此同時，密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個太平洋島國對美國援助資金遲遲不到位的不滿日益增加。

當(dāng)?shù)貢r間2023年9月26日，美國華盛頓特區(qū)，(左起)馬紹爾群島外交和貿(mào)易部長杰克·阿丁、帕勞總統(tǒng)薩蘭格爾·惠普斯、美國國務(wù)卿安東尼·布林肯、密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)韋斯利·西米納在美國國務(wù)院會面。（圖源：視覺中國）

美國與上述三個太平洋島國去年就《自由聯(lián)合協(xié)定》（COFA）的新協(xié)議進行了談判并續(xù)簽，美國總統(tǒng)拜登承諾在未來20年內(nèi)向這三個國家提供71億美元的援助，但相關(guān)援助遲遲未在美國國會獲得批準(zhǔn)。

當(dāng)?shù)貢r間2月14日，美國國務(wù)院舉辦主題為“印太戰(zhàn)略發(fā)布兩周年”的新聞發(fā)布會，卡米爾·道森簡要介紹拜登政府發(fā)布該戰(zhàn)略2年內(nèi)取得的進展，并概述下一步的工作。

美國國務(wù)院在聲明中宣稱，“美國繼續(xù)在印太地區(qū)站穩(wěn)腳跟，與盟友和伙伴一道努力，確保該地區(qū)自由、開放、相互聯(lián)系、繁榮、安全并具有活力。”

被問及《自由聯(lián)合協(xié)定》資金未到位以及美國做了哪些努力時，道森稱：“美國國務(wù)院和白宮都繼續(xù)倡導(dǎo)授權(quán)和撥款，我們認(rèn)為繼續(xù)密切合作并支持《自由聯(lián)合協(xié)定》的國家至關(guān)重要?！?

值得一提的是，無論是美國兩黨參議員本月早些時候公布的1180億美元預(yù)算申請，還是13日剛在參議院獲得通過的價值950億美元的對外援助法案，都沒有提及密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個太平洋島國。

美媒稱，為了在太平洋地區(qū)“對抗中國”而撥付關(guān)鍵援助資金的努力，在最后一刻未能過關(guān)。美國議員們試圖將《自由聯(lián)合協(xié)定》的援助資金加進這次對外援助計劃，但是參議院2月13日投票通過法案之前未采納相關(guān)修正案。

《南華早報》稱，在一些人炒作要“抗衡中國”在“印太地區(qū)”的影響力之際，《自由聯(lián)合協(xié)定》被視為美國試圖維持影響力的不可或缺的一部分。

根據(jù)這項最早在1986年達(dá)成的協(xié)定，美國對這三個國家提供經(jīng)濟援助，以換取美國保持在這些國家領(lǐng)土、航道以及空域內(nèi)的軍事準(zhǔn)入地位。

美媒稱，密克羅尼西亞聯(lián)邦、馬紹爾群島和帕勞三個太平洋島國對援助資金的延宕日益不滿。

在2月6日寫給美國參議院多位領(lǐng)導(dǎo)人的信中，三國領(lǐng)導(dǎo)人表示，他們的國家實際上擴大了美國的“防御范圍”。信中稱，華盛頓在帕勞部署了導(dǎo)彈和預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)，并援引前美國參謀長聯(lián)席會議主席馬丁·登普西的描述，稱馬紹爾群島上的一個設(shè)施是重要的洲際彈道導(dǎo)彈和太空軍事行動的試驗場。

信中還提到，《自由聯(lián)合協(xié)定》使美國有可能在密克羅尼西亞聯(lián)邦舉行軍事演習(xí)。

盡管這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人稱撥款延遲是可以理解的，但強調(diào)這在他們國家的人民中“造成了不確定性”。