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【文/觀察者網(wǎng) 李澤西】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，美國(guó)參議院以70票支持、29票反對(duì)通過(guò)了一則價(jià)值950億美元的法案，主要用于援助烏克蘭和以色列，但在共和黨控制的眾議院面臨巨大的困難。美國(guó)總統(tǒng)拜登、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基等人都呼吁美國(guó)眾議院盡快通過(guò)法案。據(jù)路透社14日?qǐng)?bào)道，北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格也加入這一行列，呼吁美國(guó)眾議院盡快通過(guò)該法案，稱“中國(guó)正在密切關(guān)注”。

斯托爾滕貝格表示，期待美國(guó)眾議院盡快通過(guò)法案，“如果俄羅斯總統(tǒng)普京在烏克蘭取勝，這會(huì)給他以及其他人釋放信號(hào)，可以通過(guò)武力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，因此將使世界變得更加危險(xiǎn)”，還專門稱“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣，因此中國(guó)正在密切關(guān)注烏克蘭局勢(shì)”。

北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格資料圖

中方此前就曾表示，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)始終立足是非曲直，恪守客觀公正，將繼續(xù)勸和促談，為政治解決烏克蘭危機(jī)提供中國(guó)智慧，與國(guó)際社會(huì)一道共同推動(dòng)對(duì)話協(xié)商，解決各方關(guān)切，謀求共同安全。同時(shí)，中國(guó)敦促有關(guān)國(guó)家立即停止拱火澆油，停止向中國(guó)甩鍋推責(zé)，停止鼓噪“今日烏克蘭，明日臺(tái)灣”。

美國(guó)參議院13日通過(guò)的援助烏以法案包括601億美元用于援助烏克蘭，意味著美國(guó)自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)援烏資金將增至1700億美元。此外，法案還包括141億美元用于援助以色列，以及近100億美元用于沖突地區(qū)的人道主義援助。

然而，盡管該法案在參議院輕松通過(guò)，但是在眾議院面臨較為困難的形勢(shì)，包括特朗普在內(nèi)的許多共和黨人士已表示了強(qiáng)烈的反對(duì)，因?yàn)樵摲ò复嬖谠黾觽鶆?wù)規(guī)模等問(wèn)題。

特朗普也一直對(duì)北約“不感冒”，10日威脅“出事了不管”軍費(fèi)不達(dá)標(biāo)的北約成員國(guó)，當(dāng)日還在自己的社交媒體平臺(tái)“Truth Social”上發(fā)文表示，“我們?cè)僖膊荒茉跊](méi)有回報(bào)或‘附加條件’的情況下發(fā)錢了，美國(guó)不應(yīng)再充當(dāng)冤大頭了”。

斯托爾滕貝格14日對(duì)此做出回應(yīng)，表示2024年18個(gè)北約成員國(guó)將實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)達(dá)到GDP的2%目標(biāo)，歐洲整體也將近年首次實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)平均占到GDP的2%目標(biāo)。他再次聲稱，援助烏克蘭“不是慈善，而是在投資我們自己的安全”。

他還表示，雖然歐洲和加拿大在努力持續(xù)援烏，但是“美國(guó)的貢獻(xiàn)依然至關(guān)重要”。美國(guó)政治新聞媒體“政客”（Politico）指出，盡管歐盟本月通過(guò)了一則向?yàn)蹩颂m提供500億歐元的財(cái)政補(bǔ)助法案，但對(duì)于烏克蘭來(lái)說(shuō)，這一數(shù)額“似乎已經(jīng)不夠用了”。

北約國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日在布魯塞爾就各國(guó)國(guó)防開支、彈藥生產(chǎn)和援助烏克蘭等議題展開討論，并為7月的華盛頓北約峰會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)備工作。

除了斯托爾滕貝格，美國(guó)總統(tǒng)拜登已于13日表示，法案“對(duì)于美國(guó)國(guó)家安全利益至關(guān)重要”，呼吁眾議院盡快通過(guò)法案，因?yàn)椤拔覀兠坎蛔鳛橐惶?，損失就越大”?！都~約時(shí)報(bào)》此前報(bào)道稱，美國(guó)遲遲未能通過(guò)進(jìn)一步援烏法案已對(duì)戰(zhàn)局帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性影響。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基當(dāng)日也感謝了“所有做出道義上強(qiáng)有力選擇”的美國(guó)參議員，期待眾議院做出同樣的選擇，以捍衛(wèi)“我們共同的安全”。

針對(duì)參議院通過(guò)的援助烏以法案，眾議院的共和黨議長(zhǎng)約翰遜14日已表示，“我們不會(huì)被參議院強(qiáng)迫采取行動(dòng)”，并再度強(qiáng)調(diào)國(guó)安法案應(yīng)包括應(yīng)對(duì)美墨邊境問(wèn)題的條款。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，已有右翼共和黨議員威脅約翰遜，如若向民主黨讓步，將投票罷免他。

美國(guó)眾議長(zhǎng)約翰遜（左）

據(jù)“Punchbowl”新聞當(dāng)日?qǐng)?bào)道，約翰遜還表示，他近期絕對(duì)不會(huì)將援助烏以法案提交到眾議院，因?yàn)椤拔覀冋谔幚眍A(yù)算起草過(guò)程，眾議院將應(yīng)對(duì)這些更為緊迫的問(wèn)題”。

實(shí)際上，美國(guó)很快就將迎來(lái)又一次“政府關(guān)門”關(guān)口，1月通過(guò)的臨時(shí)開支法案將于3月到期，部分政府部門可能將于3月1日關(guān)門。1月臨時(shí)開支法案本來(lái)是為了給國(guó)會(huì)更多時(shí)間起草2024財(cái)年預(yù)算。“國(guó)會(huì)山”報(bào)道稱，由于兩黨已就整體開支金額達(dá)成一致，“全年預(yù)算起草過(guò)程終于有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，但是兩黨就稅務(wù)局、選舉安全等問(wèn)題仍然存在分歧，眾議院在此期間也因彈劾美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約爾卡斯 (Alejandro Mayorkas）等其他事務(wù)而有所分心。約翰遜14日?qǐng)?jiān)稱相信能按時(shí)通過(guò)全年預(yù)算。不過(guò)，眾議院共和黨黨鞭當(dāng)日表示，16日至27日將為休會(huì)時(shí)間，這意味著如果國(guó)會(huì)15日不通過(guò)臨時(shí)開支法案或全年預(yù)算，國(guó)會(huì)必須在28日采取行動(dòng)才能避免政府關(guān)門。

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