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（觀察者網(wǎng)訊）

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日披露，隨著大選臨近，拜登政府預(yù)計(jì)將在未來幾周正式宣布向包括英特爾、臺(tái)積電在內(nèi)的半導(dǎo)體大廠提供提供數(shù)以十億美元計(jì)的建廠補(bǔ)貼，以突出這項(xiàng)“標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)舉措”的成效。此前，因補(bǔ)貼遲遲沒有到位、補(bǔ)貼條件苛刻等，臺(tái)積電、三星電子等接連宣布其美國(guó)工廠將推遲投產(chǎn)。

這是美國(guó)總統(tǒng)拜登2022年8月簽署的《芯片法案》的一部分，該法案本應(yīng)向在美國(guó)擴(kuò)張的芯片制造商提供約530億美元的補(bǔ)貼，以扶持本土芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”的關(guān)鍵舉措之一。不過，在過去的一年半內(nèi)法案實(shí)施步伐緩慢，盡管吸引了170多家公司提交申請(qǐng)，但迄今為止，僅有兩家公司獲得了小額資助，且生產(chǎn)的也并非先進(jìn)制程芯片。

不過，《華爾街日?qǐng)?bào)》27日稱，據(jù)熟悉談判情況的行業(yè)高管預(yù)估，美國(guó)政府方面預(yù)計(jì)將在拜登3月7日發(fā)表國(guó)情咨文前就新的補(bǔ)貼發(fā)放公布一些消息，以展示他任內(nèi)取得的經(jīng)濟(jì)成就。據(jù)悉，即將宣布的撥款數(shù)額很大，以數(shù)十億美元計(jì)，英特爾、臺(tái)積電、三星電子、美光科技、德州儀器和格羅方德都是主要競(jìng)爭(zhēng)者。

據(jù)悉，《芯片法案》包括390億美元的制造補(bǔ)貼，涵蓋每個(gè)項(xiàng)目總成本的15%，每個(gè)芯片廠最高可拿到30億美元，此外還有貸款、貸款擔(dān)保和稅收抵免。報(bào)道同時(shí)指出，這些公告可能是初步的，隨后美國(guó)政府還將盡職調(diào)查，才能達(dá)成最終協(xié)議；隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，資金將分階段發(fā)放。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月6日，美國(guó)亞利桑那州，拜登抵達(dá)鳳凰城的臺(tái)積電半導(dǎo)體制造工廠，就他的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃發(fā)表講話。圖片來源：視覺中國(guó)

隨著前總統(tǒng)特朗普日前接連在初選中取得勝利，《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，兌現(xiàn)其標(biāo)志性的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于拜登推動(dòng)連任而言迫在眉睫。從與進(jìn)步派結(jié)盟的導(dǎo)航者研究公司（Navigator Research）10月份的一項(xiàng)調(diào)查來看，《芯片法案》是拜登最受歡迎的法案之一，69%的受訪者表示支持。

值得注意的是，英特爾在美國(guó)亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州投資超過435億美元建廠，而臺(tái)積電在亞利桑那州鳳凰城也有兩座工廠正在施工當(dāng)中，總投資達(dá)400億美元。而亞利桑那州和俄亥俄州被認(rèn)為是11月總統(tǒng)大選和國(guó)會(huì)選舉的必爭(zhēng)之地。

不過，美國(guó)選民整體上對(duì)拜登的經(jīng)濟(jì)管理能力評(píng)價(jià)不高?！度A爾街日?qǐng)?bào)》去年12月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，超過半數(shù)的選民都不支持“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”，只有不到30%對(duì)拜登經(jīng)濟(jì)政策表示支持。根據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，69%的受訪這認(rèn)為拜登的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)“有害或沒影響”，還有33%的人認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重傷害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道認(rèn)為，造成這種差距的部分原因可能在于實(shí)際執(zhí)行這些法律所花費(fèi)的時(shí)間。報(bào)道稱，《芯片法案》對(duì)勞動(dòng)力和國(guó)家安全的要求使資金談判變得更加復(fù)雜，而美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)又缺乏具備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。半導(dǎo)體業(yè)界和立法者擔(dān)心，由于談判、許可和工人短缺，從補(bǔ)貼落地到真正投產(chǎn)，可能需要數(shù)年時(shí)間。

“如何實(shí)施《芯片法案》是對(duì)華盛頓執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策能力的早期考驗(yàn)，而中國(guó)、日本和德國(guó)在這方面的實(shí)踐要多得多?！甭?lián)邦太平洋西北國(guó)家實(shí)驗(yàn)室安全與技術(shù)顧問約翰·維爾維（John VerWey）曾研究過在美國(guó)建廠的監(jiān)管障礙，他表示，“當(dāng)臺(tái)積電想在臺(tái)灣或日本建廠時(shí)，他們可以比在美國(guó)快得多”。

本月18日，臺(tái)積電高層表示，受第一座工廠建設(shè)延期影響，臺(tái)積電正在亞利桑那州建造的兩座半導(dǎo)體工廠中的第二座的投產(chǎn)時(shí)間亦將被推遲，是否將按原計(jì)劃生產(chǎn)3納米先進(jìn)制程芯片也變得“不確定”。美媒稱，這進(jìn)一步打擊了拜登政府意圖推動(dòng)本土芯片制造的計(jì)劃。此前，三星電子代工業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人去年12月在舊金山一場(chǎng)行業(yè)活動(dòng)上透露，三星電子推遲了在得州新工廠的大規(guī)模生產(chǎn)計(jì)劃至2025年。

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