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（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)著名科學(xué)雜志《Science》刊登題為“佛羅里達(dá)州新法將中國(guó)學(xué)生擋在學(xué)術(shù)實(shí)驗(yàn)室門(mén)外”（New Florida law blocks Chinese students from academic labs）的文章。文中提到12月6日佛羅里達(dá)大學(xué)有超過(guò)280名教職員工簽署了一份請(qǐng)?jiān)笗?shū)，敦促校方支持開(kāi)放的招聘政策。

據(jù)《Science》報(bào)道，由于佛羅里達(dá)州7月通過(guò)了一項(xiàng)法律，除非負(fù)責(zé)州內(nèi)高等教育的董事會(huì)判斷與該“外國(guó)研究人員”的交流“對(duì)美國(guó)或其居民的安全不構(gòu)成威脅”，否則包括中國(guó)在內(nèi)的七個(gè)“受關(guān)注國(guó)家”（countries of concern）的人員不能在佛羅里達(dá)州的研究機(jī)構(gòu)被聘為研究生助理或者博士后。（普通學(xué)生依舊可以成為研究生，但是無(wú)法從研究項(xiàng)目中獲得報(bào)酬）

這七個(gè)國(guó)家包括：中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮、敘利亞、古巴和委內(nèi)瑞拉。

這項(xiàng)法案對(duì)于“外國(guó)研究人員”的定義不僅包括現(xiàn)在還居住在外國(guó)的人，還包括在美國(guó)以外的地方接受一年以上培訓(xùn)或在外國(guó)就業(yè)時(shí)間超過(guò)一年的美國(guó)人。

而那些由于背景可疑而被拒絕的人將會(huì)被上報(bào)給FBI或者州長(zhǎng)指定的其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

到目前為止，包括佛羅里達(dá)大學(xué)在內(nèi)的12所受此法律直接影響的大學(xué)和學(xué)院，針對(duì)如何執(zhí)行這項(xiàng)法律的具體規(guī)定仍在制定中。

上述規(guī)定變更直接影響到了佛羅里達(dá)州院校2024年相關(guān)人員招聘情況。

佛羅里大學(xué)城市規(guī)劃學(xué)教授，適應(yīng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)中心主任Zhong-Ren Peng表示，由于該法律導(dǎo)致的不確定性，佛羅里達(dá)大學(xué)已經(jīng)凍結(jié)了原本定于12月到1月初進(jìn)行的2024年秋季中國(guó)籍研究人員錄取?！暗亲顑?yōu)秀的學(xué)生不會(huì)等待，他們會(huì)去其他地方?！?

這引發(fā)了教職人員的抗議，12月6日，超過(guò)280名教職人員簽署了請(qǐng)?jiān)笗?shū)，敦促佛羅里達(dá)大學(xué)迅速采取行動(dòng)，支持開(kāi)放的招聘政策。

他們?cè)谡?qǐng)?jiān)笗?shū)中寫(xiě)道：“我們急切地要求盡快做出決定，允許我們不論國(guó)籍，招聘頂級(jí)的國(guó)際研究生助理?！薄叭绻荒苎杆俨扇⌒袆?dòng)，可能導(dǎo)致優(yōu)秀學(xué)生流往其他大學(xué)，造成不可逆轉(zhuǎn)的損失?！?

現(xiàn)在僅僅佛羅里達(dá)大學(xué)一校，就雇傭了來(lái)自上述7個(gè)受關(guān)注國(guó)家的大約350名研究生助理和200名博士后。

值得注意的是，佛州此項(xiàng)法案對(duì)于“受關(guān)注國(guó)家”的定義與美國(guó)商務(wù)部的“受特別關(guān)注的國(guó)家”（Countries of Particular Concern, CPC）或“特別關(guān)注的國(guó)家”（Special Watch List, SWL）的定義并不完全相同。

該法案對(duì)于“受關(guān)注國(guó)家”的定義與著名的“S.686 RESTRICT”法案關(guān)于外國(guó)對(duì)手（foreign adversary）的定義范圍相同。S.686法案由參議員馬克·華納(Mark Warner)提出，旨在當(dāng)涉及某些信息和通信技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的商業(yè)交易與美國(guó)的“外國(guó)敵對(duì)者”有關(guān)，并對(duì)美國(guó)或其公民的國(guó)家安全構(gòu)成“過(guò)度且無(wú)法接受的風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，賦予商務(wù)部長(zhǎng)權(quán)力對(duì)其進(jìn)行審查。

此外，今年美國(guó)多州立法或試圖立法限制中國(guó)人或美籍華人在美權(quán)益事件多有發(fā)生。

4月，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的強(qiáng)烈抗議，得克薩斯州部分參議員在立法上做出了重大讓步，放棄立法禁止所有非美籍華人購(gòu)買任何形式的房地產(chǎn)，只限制沒(méi)有美國(guó)綠卡的中國(guó)公民購(gòu)買農(nóng)地、牧場(chǎng)、林地、石油和天然氣用地和礦山用地(租賃不限)。去年11月提出SB147法案時(shí)，禁止所有非美籍華人購(gòu)買任何形式的房地產(chǎn)。

5月，佛羅里達(dá)州通過(guò)法律，從7月起限制中國(guó)公民在佛羅里達(dá)州任何關(guān)鍵設(shè)施十英里范圍內(nèi)購(gòu)買土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)。

6月，美國(guó)路易斯安納州通過(guò)法案，從8月起禁止包括中國(guó)在內(nèi)的所謂“對(duì)手國(guó)家”與人民在該州購(gòu)買或者租賃房產(chǎn)。

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