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（觀察者網(wǎng)訊）美國政府一再鼓吹對華供應(yīng)鏈“脫鉤”，并施壓外企將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移出中國。據(jù)香港《南華早報》12月3日報道，一名香港行業(yè)領(lǐng)袖透露，美國還要求一些出口商遵守“不成文規(guī)則”，即不得在中國內(nèi)地或香港注冊公司，必須在新加坡注冊，否則將受到美國的全面抵制。

報道稱，近年來，美國政府大力推動大幅減少所謂對華供應(yīng)鏈依賴，迫使一些企業(yè)切斷與中國內(nèi)地和香港的聯(lián)系，并減少對華原材料進口。

香港中華廠商聯(lián)合會副會長吳國安日前接受對話時稱，美國已經(jīng)開始要求最近將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到越南的當(dāng)?shù)爻隹谏套袷亍安怀晌囊?guī)則”，在新加坡注冊公司，并指定一名來自新加坡的代表。

他表示：“對于在越南新成立的公司，有一些不成文的規(guī)定，即不允許在香港或中國內(nèi)地注冊。他們必須在新加坡注冊并由一名新加坡指定代表辦理業(yè)務(wù)。如果這些新出口商在內(nèi)地或香港注冊他們的公司，他們將得不到美國的任何訂單，并將受到全面抵制。”

《南華早報》稱，近年來，受美國所謂對華供應(yīng)鏈“脫鉤”的壓力，一些外資進入越南等東南亞國家，并建立業(yè)務(wù)。但吳國安指出，由于越南經(jīng)濟緊縮、高通脹和高利率，美國買家在越南的訂單減少了60%。

新加坡，圖自視覺中國

不過，多名行業(yè)領(lǐng)袖表示，要在中國以外實現(xiàn)所謂“供應(yīng)鏈多元化”并非易事，因為中國是全球供應(yīng)鏈不可或缺的一部分，很難被取代。

香港付貨人委員會主席林宣武稱，美國在脫鉤問題上的強硬立場始于幾年前，當(dāng)時香港出口商被告知要減少在產(chǎn)品中使用中國內(nèi)地制造的零部件或原材料。

“當(dāng)時美國要求香港的出口商，如果想獲得訂單，就要到2026至2027年將中國內(nèi)地制造的零部件比例降至40%以下，”林宣武稱，“但很多公司表示，很難在國外采購原材料”，他相信美國買家最終會讓步，因為沒有除中國外的其他可行的選擇。

林宣武強調(diào)：“在生產(chǎn)原材料方面，中國擁有非常穩(wěn)定的供應(yīng)鏈，無可替代。最終，（美國）買家將被迫向他們的國家解釋，他們將不得不做出讓步。”

談到美國要求香港出口商在新加坡注冊公司時，林宣武認為，影響非常有限。他解釋稱：“（供應(yīng)鏈）脫鉤的影響根本不重要。如果一家公司得到香港投資者的支持，那么無論他們在哪里注冊公司，利潤最終都會進入他們（香港投資者）的口袋。”

美國服裝鞋類協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官拉馬爾（Steve Lamar）同樣表示，面對日益緊張的地緣政治局勢，美國企業(yè)正在實施一代人以來規(guī)模最大的“采購多元化”進程，但中國市場仍將十分重要。美國服裝鞋類協(xié)會總部位于華盛頓、代表1000多個全球品牌。

“還需強調(diào)的是，隨著中國繼續(xù)成為大型的時尚生產(chǎn)國和消費國，中國仍將站在任何成功努力的最前沿，以確保該行業(yè)實現(xiàn)基于科學(xué)的脫碳目標，應(yīng)對氣候變化?！崩R爾接受對話時指出，鑒于中國仍將是一個重要的合作伙伴和市場，美國公司應(yīng)確保在中國遵循負責(zé)任的采購和生產(chǎn)實踐。

對于目前出口商面臨的局面，香港貿(mào)易發(fā)展局研究部副總監(jiān)陳永健稱，相較于對華供應(yīng)鏈“脫鉤”的說法，他更愿意稱之為供應(yīng)鏈重組，并認為出口商正經(jīng)歷重建供應(yīng)鏈時的“陣痛”。

陳永健表示：“對此沒有理由擔(dān)心。我不會稱之為對華脫鉤，這只是全球供應(yīng)鏈的某種戰(zhàn)略重組?！彼S后指出，“開展業(yè)務(wù)和解決地緣政治緊張問題有許多靈活的方式”，并舉例稱，根據(jù)北美自由貿(mào)易協(xié)定，企業(yè)可以通過在墨西哥設(shè)立辦事處進入美國市場。

美政府和部分西方國家近年來頻頻鼓吹對華“脫鉤”。11月27日，美國總統(tǒng)拜登宣布成立白宮“供應(yīng)鏈韌性委員會”，并公布30項新措施，“以加強對美國經(jīng)濟和國家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈”。拜登宣稱，美國“永不放棄”，甚至預(yù)測稱50年后歷史學(xué)家將把“這一刻”視為“美國贏得21世紀競爭的開始”。

在拜登發(fā)表講話的數(shù)小時后，11月28日，中國舉辦首屆國際供應(yīng)鏈促進博覽會。

《南華早報》注意到，盡管地緣政治局勢緊張，美國政府一再鼓吹供應(yīng)鏈“脫鉤”，但美國企業(yè)依然對首屆國際供應(yīng)鏈博覽會表現(xiàn)出極大熱情。根據(jù)中國國際貿(mào)易促進委員會的數(shù)據(jù)，在此次展會上注冊的境外參展商中，美國參展商占到了25%。

美企對中國首屆國際供應(yīng)鏈博覽會表現(xiàn)出極大熱情，圖自視覺中國

此外，英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊11月14日曾刊文稱，西方國家主張的“多元化”政策確實改變了全球供應(yīng)鏈，但遠沒有達到西方國家想象中“排除中國”的效果。根據(jù)國際清算銀行的分析，供應(yīng)鏈變得越來越長、越來越復(fù)雜，其源頭卻基本沒有改變。

文章指出，美國企業(yè)“供應(yīng)鏈多元化”的舉措并沒有將中國排除在供應(yīng)鏈之外，只是讓更多亞洲貿(mào)易商成為美國和中國之間的“中間人”。例如在信息技術(shù)行業(yè)，盡管中國供應(yīng)商的美國客戶份額有所下降，但印度、越南等其他亞洲地區(qū)的公司正從中國采購更多產(chǎn)品，然后向美國出售更多產(chǎn)品。

我外交部發(fā)言人毛寧此前表示，中國之所以成為全球工商界的必選項，得益于中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，得益于中國改革開放的基本國策，得益于中國超大規(guī)模的市場。“下一個‘中國’還是中國，歡迎各國工商界繼續(xù)投資中國、生根中國。”

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