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前后腳訪美訪華,澳大利亞對中國“做兩手準(zhǔn)備”?
最后更新: 2024-05-07 15:37:21短短一年多時(shí)間,中國與澳大利亞關(guān)系“觸底反彈”,從回暖快進(jìn)到升溫階段:
僅回顧過去兩三個(gè)月,中澳雙方世貿(mào)組織爭端機(jī)制下的“大麥案”、“葡萄酒案”和“風(fēng)塔等案”接連迎來轉(zhuǎn)機(jī);
適逢澳大利亞前總理惠特拉姆歷史性訪華50周年,現(xiàn)任澳總理辦公室還搶在阿爾巴尼斯正式訪美之前,周末“加班”官宣了下周訪問中國并出席第六屆進(jìn)博會(huì)的具體日期,表示將與中方討論在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、氣候變化和民間聯(lián)系等多個(gè)領(lǐng)域的合作。
這也是兩國關(guān)系開始走低之后澳總理首次訪華,上一次還是2016年的特恩布爾。
然而,“五眼聯(lián)盟”成員國澳大利亞在訪華前先行訪美,也引發(fā)了全球媒體關(guān)注解讀。澳資源部長附和美國,在所謂“關(guān)鍵礦產(chǎn)”問題上所做出的表態(tài),又是否意味著澳大利亞一邊推動(dòng)對華關(guān)系改善,一邊對中國“做兩手準(zhǔn)備”?
與此同時(shí),澳總理訪華時(shí)間點(diǎn)有何特別之處?與澳大利亞相比,同為“五眼聯(lián)盟”成員的新西蘭在處理與中國關(guān)系上,有何妙法?阿爾巴尼斯想要平衡與中美的關(guān)系,他能做到嗎……圍繞相關(guān)議題,觀察者網(wǎng)聯(lián)系到了華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘教授。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,美國華盛頓,美國總統(tǒng)拜登及夫人在白宮舉行國宴,歡迎到訪的澳大利亞總理阿爾巴尼斯夫婦。 圖自IC Photo
“澳美同盟是澳大利亞對外政策的基石,這點(diǎn)肯定不會(huì)變?!钡顷惡胪瑫r(shí)指出,澳大利亞和任何國家建立這個(gè)同盟、那個(gè)伙伴關(guān)系,中國不會(huì)抱有任何立場和態(tài)度,前提是不能以中國作為代價(jià)。而前年剛剛解密的信息顯示,澳大利亞曾在特殊時(shí)期頂住美國壓力,向中國增加出口小麥。
他認(rèn)為,莫里森政府是“黑天鵝式”的例子,中澳關(guān)系在阿爾巴尼斯上臺(tái)短短一年多時(shí)間的變化也證明,現(xiàn)任澳總理有他的外交理念和政治智慧?!懊绹M谧约旱膶θA棋局中充當(dāng)棋子,問題是澳大利亞多大程度上愿意扮演這樣的角色?是真正同步,還是簡單地跟上節(jié)奏,而不至于過分地掉隊(duì)?”
這一點(diǎn),陳弘覺得,澳大利亞確實(shí)需要向新西蘭學(xué)習(xí)。
多次揚(yáng)言“毀約”后,澳大利亞政府近日發(fā)布審查結(jié)論:沒必要更改或取消中企的達(dá)爾文港租約 圖自澳北領(lǐng)地政府網(wǎng)
以下為文字實(shí)錄:
【文/觀察者網(wǎng) 童黎】
觀察者網(wǎng):澳大利亞總理阿爾巴尼斯11月4日至7日訪華期間,將出席第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),中方表示歡迎。這項(xiàng)特殊行程釋放了哪些信號?此次澳總理訪華有何象征意義,又有何現(xiàn)實(shí)意義?
陳弘:阿爾巴尼斯訪華有兩方面意義,一是政治,二是經(jīng)濟(jì)。
從政治上看,阿爾巴尼斯這次強(qiáng)調(diào)了紀(jì)念澳大利亞工黨籍前總理惠特拉姆訪華50周年?;萏乩肥钦紊系木奕?,1972年率領(lǐng)工黨競選獲勝,出任澳總理,并在數(shù)周后與中國建交,然后于1973年首次以總理身份訪問中國。
這和現(xiàn)在有極大的相似性,形成了一種平行。
首先,中澳關(guān)系前幾年可以說處于建交以來的最低谷。然后,阿爾巴尼斯在去年競選獲勝,同樣在第二年準(zhǔn)備踏著巨人的步伐訪問中國,推動(dòng)兩國關(guān)系“觸底反彈”。這實(shí)際上有繼往開來,揭開中澳關(guān)系下一個(gè)50年新篇章的意味。
從經(jīng)濟(jì)上看,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的試金石。所以阿爾巴尼斯選擇在進(jìn)博會(huì)期間訪華,給出的信號也非常清晰,就是希望以經(jīng)貿(mào)關(guān)系推動(dòng)兩國關(guān)系全面復(fù)蘇和發(fā)展,同時(shí)非常明確地表明他完全認(rèn)可一個(gè)開放的中國對中澳兩國都有好處。
所以我覺得,阿爾巴尼斯訪華的象征意義和現(xiàn)實(shí)意義都非常鮮明。繼他的前前任特恩布爾2016年訪華之后,這是兩國關(guān)系開始走低之后澳總理首次訪華,甚至可以稱之為“破冰之旅”。
觀察者網(wǎng):澳大利亞方面早早吹風(fēng)總理將在年底訪華,行程最終定在了11月初,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)有何特別之處?您認(rèn)為澳總理訪華的時(shí)機(jī)是否成熟?為什么?
陳弘:阿巴尼斯在去年5月競選期間就明確表態(tài),要改善澳大利亞和中國之間的關(guān)系。勝選執(zhí)政之后,他也一直在放出風(fēng)聲說愿意訪問中國,原話是“如果中國對我發(fā)出訪華邀請,我就會(huì)接受”。
他也因此受到了來自美國和澳大利亞的阻撓,國內(nèi)一些政治勢力要求他對訪華預(yù)設(shè)條件,等于破壞他的出訪計(jì)劃。但是在宣布這次行程之前,阿爾巴尼斯多次強(qiáng)調(diào)“不預(yù)設(shè)任何條件”,澳大利亞和中國發(fā)展穩(wěn)定的建設(shè)性關(guān)系對兩國和本地區(qū)都有好處。
非常有意思的一點(diǎn)是,在他周一(23日)動(dòng)身訪美之前,內(nèi)閣辦公室在禮拜天(22日)下午急急忙忙宣布了訪華的具體日期。這是很值得玩味的,他生怕在訪美期間受到美方的阻撓,所以先行鎖定訪華行程。這也能看出阿爾巴尼斯此次訪華確實(shí)頂住了種種壓力,排除了各種干擾,決心非常明確。
而關(guān)于澳總理訪華時(shí)機(jī)的問題,情況是這樣的。
在工黨執(zhí)政之前,中澳關(guān)系出現(xiàn)了“自由落體式”的下降。兩國在政治上、經(jīng)濟(jì)上有這樣那樣的一些糾紛、摩擦,這實(shí)際上是很正常的,任何國與國之間總歸會(huì)有糾紛。
阿爾巴尼斯在上臺(tái)之后的一年多時(shí)間里,一直在比較穩(wěn)健地推進(jìn)兩國關(guān)系改善,中澳關(guān)系可以說發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)變。所以在被問到“兩國關(guān)系是不是要回暖了”的時(shí)候,我認(rèn)為現(xiàn)在中澳應(yīng)該已經(jīng)過了回暖的階段,進(jìn)入到升溫的階段。
過去莫里森政府動(dòng)不動(dòng)就給兩國摩擦貼上政治標(biāo)簽,非但無助于事態(tài)解決,反而激化矛盾。隨著兩國之間的糾紛在一一得到解決,中澳關(guān)系企穩(wěn)向好,這也為澳總理訪問中國鋪平了道路,創(chuàng)造了條件。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月21日,澳大利亞悉尼,現(xiàn)任工黨領(lǐng)袖安東尼·阿爾巴尼斯將出任新一任澳大利亞總理。 圖自IC Photo
觀察者網(wǎng):外界在談到中澳關(guān)系時(shí),經(jīng)常會(huì)提到與澳大利亞同為“五眼聯(lián)盟”成員的鄰國新西蘭。澳大利亞和新西蘭的對華政策有何不同之處?
陳弘:新西蘭和澳大利亞有幾方面不同。
首先新西蘭的對外政策采取了比較獨(dú)立的態(tài)度,而且在處理對美關(guān)系的時(shí)候相當(dāng)獨(dú)立。越南戰(zhàn)爭時(shí)期,美國要求新西蘭出兵,新西蘭拒絕。當(dāng)時(shí)澳大利亞、新西蘭和美國有一個(gè)軍事同盟,但是新西蘭拒絕美國軍艦進(jìn)入自己的領(lǐng)海,因?yàn)樾挛魈m是無核國家,它說美國軍艦里面可能有核武器。美國一怒之下把新西蘭踢了出去,所以它和美國現(xiàn)在不是軍事同盟,是“partner”,“伙伴” 。
在處理中國問題的時(shí)候,新西蘭也始終強(qiáng)調(diào)符合自己本國的利益,而不是把它和美國的關(guān)系凌駕于它和中國的關(guān)系之上。所以,中新關(guān)系一直是中國和西方國家關(guān)系中的一個(gè)典范,兩國交往創(chuàng)造了好多個(gè)“第一”。
而澳大利亞對外政策的基石,是澳美同盟,這和新西蘭有鮮明不同。
實(shí)際上也很“搞笑”,新西蘭好幾次給澳大利亞上課。尤其是莫里森政府時(shí)期,新西蘭的貿(mào)易部長和外交部長都公開表態(tài),新西蘭能夠妥善處理好和中國的關(guān)系,同時(shí)又能夠處理好和西方國家的關(guān)系,澳大利亞必須要向新西蘭學(xué)習(xí)。澳大利亞當(dāng)時(shí)非常惱怒,“小兄弟居然來教訓(xùn)我”,對吧?
我也認(rèn)為,澳大利亞確實(shí)能從新西蘭處理對華關(guān)系的做法上學(xué)到不少東西,有不少該注意的地方。
- 責(zé)任編輯: 童黎 
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