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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在澳大利亞維多利亞州州長安德魯斯今年3月下旬“非常成功”的訪華之旅之后，澳大利亞官員們開啟了排隊訪華模式，中澳關(guān)系和經(jīng)貿(mào)也開始有所“升溫”。

據(jù)香港《南華早報》10月5日援引兩名匿名知情人士報道，澳大利亞政府在過去8年里進(jìn)行了三項獨立的內(nèi)部研究，以確定澳大利亞能否完全實現(xiàn)所謂的“供應(yīng)鏈多元化”，即實際上完全擺脫對中國的供應(yīng)鏈依賴，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這是“不可能完成的任務(wù)”。

盡管澳大利亞同美國和英國打造“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS）這一舉動，給中澳關(guān)系造成障礙和挑戰(zhàn)，但這些結(jié)論完全一致的無黨派獨立研究報告，最終還是成為澳大利亞政府去年年底尋求同中國重啟雙邊貿(mào)易往來的理據(jù)。

今年2月6日，中國商務(wù)部部長王文濤和澳貿(mào)易部長法瑞爾（左一）舉行視頻會議

5月12日，商務(wù)部部長王文濤與來訪的澳大利亞貿(mào)易部長法瑞爾在京共同主持召開第16屆中澳部長級經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會

據(jù)報道，消息人士透露，澳大利亞外交和貿(mào)易部（DFAT）聯(lián)合財政部門進(jìn)行了兩項研究，一項是在2015年，另一項則在2020年，這兩項研究都得出結(jié)論——沒有其他市場可以取代中國作為澳大利亞大宗商品出口的市場。

消息人士說：“DFAT和財政部門的研究已明確表明，澳大利亞不可能成功地將貿(mào)易從中國轉(zhuǎn)移出去，把（供應(yīng)鏈）多元化的目標(biāo)轉(zhuǎn)向東南亞，實際上還是與中國有關(guān)聯(lián)?！?

報道稱，除了這兩項研究之外，在此之前，還有一個研究早在前總理托尼·阿博特（Tony Abbott）任內(nèi)就開始了。當(dāng)時阿博特的政府內(nèi)閣決定對美國在2012年發(fā)出的所謂“警告”采取行動。美方的警告聲稱，日益增長的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易依賴將使澳大利亞很容易受到中國的施壓。

也就是說，澳大利亞政府過去8年里所進(jìn)行的這三項研究，橫跨阿博特、特恩布爾以及莫里森這三位總理任內(nèi)，共計四屆政府（澳大利亞的第69至72屆聯(lián)邦內(nèi)閣）。

中國是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，2022年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2870億澳元，占澳大利亞對外貿(mào)易總額的28%。同時，澳大利亞也是中國最大的商品供應(yīng)國之一，去年中國購買的11億噸鐵礦石中，65%來自澳大利亞。

從2017年年中開始，澳大利亞特恩布爾政府和莫里森政府盲目跟隨美國，全方位地破壞與中國的雙邊關(guān)系，包括炒作“中國威脅論”、以所謂“國家安全”為由阻礙兩國間正常經(jīng)貿(mào)活動，以及響應(yīng)美國、挑頭鼓噪對中國進(jìn)行有罪推定式的“病毒溯源調(diào)查”。自此，中澳關(guān)系和經(jīng)貿(mào)往來驟然降至低谷。

中國對澳大利亞煤炭的進(jìn)口曲線圖（黑色為熱能媒，灰色為煉焦煤） 數(shù)據(jù)自中國海關(guān)總署/《南華早報》制圖

據(jù)消息人士透露，在莫里森政府時期，時任澳大利亞國庫部長喬?！じトR登伯格（Josh Frydenberg）“否決”了兩份報告的公開版本，理由是“這不符合莫里森政府的對華政策”。消息人士說：“然而，這些報告（結(jié)果）在澳大利亞的官方圈子里是眾所周知的?！?

報道稱，澳大利亞去年新上臺的阿爾巴尼斯政府有意識地想要努力改善對華關(guān)系，并提交了一份報告，得出了和前幾屆政府時期所完成研究相同的結(jié)論。另一名消息人士補充稱，事實上在澳大利亞政府高層中，有一種觀點一直存在，即澳大利亞完全離開中國是不可行的。

《南華早報》指出，報道中所提到的這三項研究均屬“機(jī)密”，因此無法獲得研究報告的副本。DFAT回應(yīng)稱，澳政府仍然致力于推進(jìn)澳大利亞的貿(mào)易和投資多樣化議程，而澳財政部門則沒有回應(yīng)置評請求。

今年上半年，澳大利亞維多利亞州州長安德魯斯和時任西澳大利亞州州長麥高恩已相繼訪華。今年5月，澳大利亞貿(mào)易部長唐·法瑞爾（Don Farrell，中文名唐方睿）也已訪華，期間舉行了自2019年以來澳中兩國最高貿(mào)易官員的首次面對面會晤，致力于“推動解決懸而未決的貿(mào)易障礙”。

“澳大利亞不希望與中國脫鉤，相反，我們希望擴(kuò)大同中國的經(jīng)貿(mào)往來?！痹谶@次訪華期間，法瑞爾在北京接受新華社獨家對話時作出了上述表態(tài)。

9月7日，在出席印度尼西亞雅加達(dá)東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，澳大利亞總理阿爾巴尼斯向媒體證實，他將在今年年底前訪華。對此，澳大利亞反對黨領(lǐng)袖達(dá)頓表示，在澳調(diào)整對華政策之際，阿爾巴尼斯訪華的時機(jī)是“合適的”。

中國外交部發(fā)言人毛寧9月7日表示，中方歡迎阿爾巴尼斯總理應(yīng)李強總理的邀請訪華，愿意同澳方共同做好各項籌備工作。中方始終認(rèn)為，一個健康穩(wěn)定的中澳關(guān)系符合兩國人民根本利益，有利于亞太地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。中方愿同澳方一道，落實好兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識，堅持相互尊重、互利共贏，妥善處理分歧，推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展。

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