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（觀察者網(wǎng)訊）拜登政府出臺(tái)對(duì)華投資限令，引發(fā)各國關(guān)注。8月18日，德國《商報(bào)》援引消息稱，德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克（綠黨）正計(jì)劃跟風(fēng)美國，通過立法擴(kuò)大針對(duì)外國投資的審查，以限制中國在德影響力。

與德國經(jīng)濟(jì)部的態(tài)度不同的是，德國企業(yè)和商界對(duì)拜登政府最新舉措深感憂慮。外媒此前報(bào)道稱，德國商界代表擔(dān)心歐盟將效仿美國采取相似規(guī)定，從而對(duì)德國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。他們認(rèn)為，德國和歐盟不應(yīng)跟風(fēng)美國，應(yīng)避免在對(duì)外投資領(lǐng)域“過度監(jiān)管”。

德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克，圖自德媒

德媒普遍認(rèn)為，在對(duì)華政策上，本屆德國聯(lián)邦政府存在分歧：總理府傾向于對(duì)華合作，但經(jīng)濟(jì)部和外交部（部長均為綠黨）則不斷鼓吹減少所謂“對(duì)華依賴”。

《商報(bào)》獲得的一份政府文件顯示，在美國總統(tǒng)拜登簽署行政令限制對(duì)華科技投資后，德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克有意跟隨美國。為限制中國對(duì)德國經(jīng)濟(jì)日益增長的影響，哈貝克計(jì)劃出臺(tái)“投資審計(jì)法”，以擴(kuò)大中國等非歐盟國家對(duì)德投資的審查。

根據(jù)德國目前法規(guī)規(guī)定，歐盟以外的公司和投資者如果想收購一家德國公司，就必須經(jīng)過德國經(jīng)濟(jì)部的審查；如果德國經(jīng)濟(jì)部認(rèn)定交易“損害公共秩序或安全”，可以下令禁止。

《商報(bào)》指出，哈貝克希望通過“投資審計(jì)法”，大幅收緊針對(duì)外國投資的審查力度，并擴(kuò)大審查范圍。此外，審查程序會(huì)更加嚴(yán)格，特別是在芯片、人工智能、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、原材料或基礎(chǔ)設(shè)施方面。

2022年，中國遠(yuǎn)洋貨船在德國漢堡港碼頭裝貨。圖自路透社

8月9日，美國總統(tǒng)拜登簽署行政命令，限制在半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能（AI）等敏感技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)華新投資，并要求美企就其他科技領(lǐng)域的在華投資情況向美政府進(jìn)行通報(bào)。

“美國推進(jìn)對(duì)華投資新限制，中美關(guān)系再受考驗(yàn)?！薄都~約時(shí)報(bào)》稱，拜登政府此舉升級(jí)了美中之間的對(duì)抗，令世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的距離更加遙遠(yuǎn)。不過，也有美媒引述分析人士指出，至少就目前而言，任何此類禁令對(duì)中國的影響都可能微乎其微。

根據(jù)路透社報(bào)道，拜登政府對(duì)華投資新限制出臺(tái)后，引起英國、歐盟方面高度關(guān)注。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)將在今年年底前提出一項(xiàng)涉及對(duì)外投資限制的倡議。英國政府發(fā)言人也說，正“密切關(guān)注”美方新措施，同時(shí)也將“繼續(xù)評(píng)估一些投資所附帶的潛在國家安全風(fēng)險(xiǎn)”。

與此同時(shí)，德企近期正面臨越來越大的來自政府的壓力，所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”和“減少對(duì)華依賴”成為歐盟和德國政府討論對(duì)華關(guān)系時(shí)的熱詞。7月13日，德國聯(lián)邦政府通過首個(gè)全面“中國戰(zhàn)略”，再次鼓吹所謂減少對(duì)華依賴和“去風(fēng)險(xiǎn)”。不過，德國商界普遍力挺中德合作，反對(duì)所謂“脫鉤”、“去風(fēng)險(xiǎn)”。

據(jù)路透社日前報(bào)道，德國商界對(duì)拜登政府最新舉措深感憂慮，并擔(dān)心歐盟將跟風(fēng)美國采取相似規(guī)定，對(duì)德國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。德國商屆代表認(rèn)為，德國和歐盟不應(yīng)跟風(fēng)美國，應(yīng)避免在對(duì)外投資領(lǐng)域“過度監(jiān)管”。

德國工商聯(lián)合會(huì)（DIHK）外貿(mào)問題專家福格爾巴赫稱，鑒于德國已有針對(duì)德企對(duì)外投資的廣泛出口管制條例，因此若德國跟風(fēng)美國，將存在通過所謂“對(duì)外投資篩選”進(jìn)行官僚主義過度監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。她還說，“在資本自由流動(dòng)方面，歐盟應(yīng)避免實(shí)施對(duì)外投資審查計(jì)劃”，歐盟“還應(yīng)與美國密切協(xié)調(diào)，防止美國的投資限令對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響”。

此外，各項(xiàng)數(shù)據(jù)也顯示，德國在華直接投資仍在上升。德國經(jīng)濟(jì)研究所國際經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)展望研究部門負(fù)責(zé)人于爾根·馬蒂斯此前曾指出：“據(jù)估計(jì)，德國2022年流入中國的直接投資增長了11%，與2021年的增長相似，但比2016年至2020年要強(qiáng)勁得多?！?

根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署發(fā)布的報(bào)告，截至2022年底，中國連續(xù)7年成為德國全球最大貿(mào)易伙伴。今年一季度，德國對(duì)華投資飛速增長。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷4月20日表示，今年1至3月，部分國家和地區(qū)對(duì)華投資較快增長，其中德國來華投資增長了60.8%。

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