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【文/觀察者網(wǎng)  李澤西】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，因?yàn)醺蛇_(dá)此前出臺(tái)的《反同性戀法案》，世界銀行叫停了對(duì)其發(fā)放的貸款。10日，烏干達(dá)總統(tǒng)約韋里·穆塞韋尼（Yoweri Museveni）發(fā)表聲明，表示烏干達(dá)“不管有沒(méi)有貸款，我們都能發(fā)展”，拒絕屈服。

穆塞韋尼聲明部分（圖源：穆塞韋尼推特）

穆塞韋尼表示，雖然烏干達(dá)正在繼續(xù)與世界銀行就恢復(fù)貸款交涉，但是“如果我們屆時(shí)必須貸款，也可以考慮找一些非布雷頓森林體系的機(jī)構(gòu)借錢(qián)”。他指控西方“如果妄圖拿一點(diǎn)錢(qián)就強(qiáng)迫我們放棄自己的信仰、文化、原則和主權(quán)，那他們真是太小看非洲人了”。

8日，世界銀行發(fā)布聲明稱(chēng)，鑒于烏干達(dá)5月通過(guò)的《反同性戀法案》“與世界銀行的價(jià)值觀完全不符”，“該法案不包容性取向不一樣的人群”，認(rèn)為該法案實(shí)施之前烏干達(dá)應(yīng)通過(guò)“更多措施”確保其符合世界銀行的“社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”，因此在此之前將暫停一切對(duì)烏干達(dá)新貸款的發(fā)放。

5月26日，穆塞韋尼正式簽署《反同性戀法案》。此前，烏干達(dá)與30多個(gè)非洲國(guó)家一樣將同性戀視為違法行為，但該法案更進(jìn)一步，首次定義了“同性戀罪”，其中關(guān)于對(duì)“同性戀情節(jié)嚴(yán)重的人”處以死刑，以及對(duì)同性性行為處以終身監(jiān)禁的條款尤其引多方關(guān)切。該法案被一些烏干達(dá)國(guó)內(nèi)和國(guó)際人士認(rèn)為可能有違烏干達(dá)憲法對(duì)人權(quán)的保護(hù)。

該法案最后通過(guò)烏干達(dá)國(guó)會(huì)時(shí)，只面臨一票反對(duì)。CNN新聞在10日的報(bào)道中承認(rèn)，“這一法案受到烏干達(dá)社會(huì)廣泛的歡迎”，不過(guò)美國(guó)政府將其形容為“全世界最極端恐同的法案”。

在3月訪問(wèn)非洲期間，美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯曾表示，美國(guó)認(rèn)為同性權(quán)益是“一個(gè)人權(quán)問(wèn)題，我們不會(huì)妥協(xié)該立場(chǎng)”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯曾宣稱(chēng)，該方案的通過(guò)會(huì)“破壞烏干達(dá)的人權(quán)，還可能破壞已有的艾滋防治成果”。6月，美國(guó)對(duì)部分烏干達(dá)官員實(shí)施簽證限制，總統(tǒng)拜登還下令審查美國(guó)對(duì)烏干達(dá)的援助，并稱(chēng)會(huì)根據(jù)自己對(duì)該法律的評(píng)估，調(diào)整美國(guó)與烏干達(dá)間的各項(xiàng)交流。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員蒂爾克認(rèn)為，該法案會(huì)讓同性群體“幾乎所有的人權(quán)都遭到系統(tǒng)性侵犯，并煽動(dòng)人們相互仇視”，認(rèn)為這“將對(duì)烏干達(dá)整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面沖擊，多年來(lái)取得的社會(huì)進(jìn)步將付之一炬”。

穆塞韋尼在10日的聲明中表達(dá)出愿繼續(xù)與西方交涉，稱(chēng)《反同性戀法案》并不會(huì)單因某人性取向是同性戀就將其拘押，法案針對(duì)的“脅迫”或“誘導(dǎo)”他人進(jìn)行同性性行為（不過(guò)他未提到未經(jīng)“脅迫”或“誘導(dǎo)”的同性性行為也可能面臨終身監(jiān)禁）。針對(duì)各方關(guān)于如何定義“脅迫”或“誘導(dǎo)”等概念的分歧，以及未來(lái)可能出現(xiàn)的任何潛在“不合理性”，他表示烏干達(dá)將會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并優(yōu)化法律，但“我們不需要任何外界人士向我們施壓，告訴我們應(yīng)該如何處理自己的內(nèi)政”。在5月簽署法律時(shí)，他曾呼吁烏干達(dá)政客與各界“抵御帝國(guó)主義的施壓”。

穆塞韋尼資料圖

而烏干達(dá)議員、法案發(fā)起人阿蘇曼·巴薩利瓦（Asuman Basalirwa）10日接受烏干達(dá)城市電視臺(tái)對(duì)話時(shí)反駁外界批評(píng)，質(zhì)問(wèn)美國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)是否要求烏干達(dá)每施行一項(xiàng)法律就“向他們請(qǐng)示”。

世界銀行在7月向?yàn)醺蛇_(dá)提供了420萬(wàn)美元的新貸款，目前在烏干達(dá)共有52億美元的投資，不過(guò)現(xiàn)有投資不會(huì)受到影響。穆塞韋尼10日承認(rèn)，如果無(wú)法獲取新貸款，烏干達(dá)可能需要重新制定預(yù)算。

但是，穆塞韋尼介紹，烏干達(dá)過(guò)去借了不少“完全沒(méi)必要”的貸款，且都是在自己不知情的情況下就借出的，自己幾年前要求所有貸款都需自己親自審批，此后貸款的速度和金額都有所減少以及合理化，即便貸款金額更少“也沒(méi)有影響到經(jīng)濟(jì)的增速”。他表示，烏干達(dá)近年發(fā)現(xiàn)的大量石油預(yù)計(jì)將在2025年開(kāi)始開(kāi)采，甚至可能躋身全球主要產(chǎn)油國(guó)行列，只要能遏制腐敗，烏干達(dá)發(fā)展前景非常光明。

值得注意的是，就建造石油出口管道問(wèn)題上，西方也頻頻列舉“人權(quán)”等問(wèn)題刁難烏干達(dá)。2022年9月15日，歐洲議會(huì)打出“人權(quán)”的旗號(hào)通過(guò)了一份決議，呼吁烏干達(dá)和坦桑尼亞積極維護(hù)當(dāng)?shù)厝藱?quán)，叫停環(huán)保爭(zhēng)議區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，采取基于可再生能源項(xiàng)目的“替代方案”。烏干達(dá)議會(huì)副議長(zhǎng)塔伊布瓦當(dāng)時(shí)指責(zé)歐盟基于錯(cuò)誤的信息而且蓄意歪曲環(huán)境和人權(quán)保護(hù)方面的事實(shí)，侵犯了主權(quán)國(guó)家從本國(guó)油氣行業(yè)獲益的權(quán)利，威脅到了烏干達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并指出該決議試圖嚇跑投資者，好讓發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)向歐洲人乞求資金，從根子上講，屬于最高級(jí)的“經(jīng)濟(jì)種族主義”。

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