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2023年3月28日，中國駐歐盟使團網站轉發(fā)了《外交世界》（Diplomatic World）雜志對中國駐歐盟使團團長傅聰大使的對話；對話者為該雜志首席執(zhí)行官迪特里希（Barbara Dietrich）。以下是對話實錄：

《外交世界》報道截圖

《外交世界》：傅聰大使，歡迎來到布魯塞爾。作為中國駐歐盟大使，從大的方向上來說，您希望在任期內取得哪些進展？

傅聰：很高興接受《外交世界》的對話。去年底，我很榮幸出任中國駐歐盟使團第15任團長，同時也深感重擔在肩。應該說，我來歐履新恰逢其時。此前，中國共產黨第二十次全國代表大會于10月勝利召開，向世界傳遞出中國內外政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要信號，為中國對歐政策提供了堅實基礎和總體框架。到任前幾天，我又有幸參與了習近平主席同歐洲理事會主席米歇爾舉行的會談，兩位領導人達成許多重要共識，為下階段中歐關系發(fā)展指明了方向。

到任以來，我同歐方政府、商界、智庫、媒體等各界人士進行了廣泛接觸，也進行了深入交流。我發(fā)現，大多數人士都支持中歐關系取得更大發(fā)展，反對“新冷戰(zhàn)”和“脫鉤”，這令我備受鼓舞。同時，我也感到，一些人對中國還存在不少誤解甚至偏見。因此，從大的方向上來說，我將重點做好兩件事：一是推動改善中歐關系的政治氛圍，二是在中歐務實合作方面爭取一批實實在在的成果。

具體來說，我將重點推進四方面工作：一是保持和恢復中歐各層級交往，包括中歐領導人會晤、五大高級別對話等70多個對話機制，這是我的首要工作。近期，中歐舉行第38次人權對話，取得良好效果，開了個好頭。二是促進務實合作。中歐經濟互補性強，2022年中歐貿易額達創(chuàng)紀錄的8473億美元，雙方合作基礎牢固，潛力巨大。三是加強在應對全球性問題上的協(xié)調合作，將雙方在氣候變化、生物多樣性、公共衛(wèi)生、核不擴散等領域共識轉化為行動。四是增進人文交流，推動雙方文化、旅游、教育、青年等領域交流合作。

《外交世界》：2022年12月5日，中共中央政治局委員、國務委員王毅發(fā)表題為《胸懷天下，勇毅前行譜寫中國特色大國外交新華章》的演講，表示中方“樂見歐洲加強戰(zhàn)略自主”，“期望歐盟在國際事務中發(fā)揮更大作用”。在國際競技臺上，中方希望歐盟在哪些領域做出更好表現？

傅聰：王毅主任在這場演講中明確指出，友好是中國對歐政策的主基調，合作是中國對歐政策的總目標。中方將密切中歐高層往來和戰(zhàn)略溝通，推動中歐關系行穩(wěn)致遠。

到任后，我更深刻感受到，作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明，中歐關系發(fā)展的好不好，對世界的走向舉足輕重。中方始終高度重視中歐關系，認為中歐之間不存在根本利益沖突，雙方是伙伴不是對手，是機遇不是威脅。當然，我們也不否認，中歐有一些分歧。這很正常，關鍵是要通過溝通對話增進了解，加以管控，妥善處理，避免影響正常合作。

中方支持歐洲加強戰(zhàn)略自主，希望歐盟在國際事務中發(fā)揮更大作用。在主要大國里，能這么旗幟鮮明、始終如一支持歐盟戰(zhàn)略自主的，恐怕只有中國。我們認為，歐盟堅持戰(zhàn)略自主理所應當，這符合歐盟是多極化世界重要一極的定位。堅持戰(zhàn)略自主，就應根據自身利益和事情的是非曲直，獨立自主作出決策，不屈服于外界壓力。我們也樂見歐盟發(fā)展對華關系時堅持戰(zhàn)略自主，確保中歐關系不針對、不依附、也不受制于第三方。

《外交世界》：當前，歐中投資協(xié)定被“凍結”。您對該協(xié)定在短期或中期內“解凍”持樂觀態(tài)度嗎？如果該協(xié)定能夠被批準和執(zhí)行，將對雙方帶來哪些利好？

傅聰：中歐投資協(xié)定是雙方經過7年和35輪談判達成的一份平衡、高水平、互利共贏的協(xié)定。雙方都顯示出相當大的靈活性，為雙方企業(yè)提供高水平市場準入機會。就中方來講，中方首次對所有行業(yè)作出市場準入承諾，迄今為止開放程度最高，涵蓋領域不僅限于制造業(yè)等行業(yè)，還包括新能源、云計算、金融服務、醫(yī)療服務等領域，能在很大程度上解決歐方經濟界對中國市場準入的關切。雙方還就補貼透明度、國有企業(yè)、禁止強制技術轉讓等達成協(xié)議，有利于為企業(yè)提供公平、可預期、透明的營商環(huán)境。此外，雙方在協(xié)定中還納入可持續(xù)發(fā)展重要承諾。應該說，這份協(xié)定對雙方經濟界都是重大利好，有利于將中歐經貿關系提升到新的水平。

但很遺憾，目前該協(xié)定由于制裁被擱置了。我不想再追溯歷史，討論在制裁問題上到底誰對誰錯，因為這種討論不會有結果。我們應該向前看，我已向歐方同事提出同時解除制裁的提議，也對歐方的其他提議持開放態(tài)度。只要是基于平等和互利基礎上的解決方案，我們都愿意考慮?？傊?，我們真誠希望同歐方一道克服困難，盡快釋放這份協(xié)定對推動中歐合作的巨大潛力。同時，我也要強調，這份協(xié)議是互利共贏的，不是誰對誰的恩賜，協(xié)議往前推進需要雙方共同努力。

傅聰大使（右）與迪特里希（左）交談（圖源：中國駐歐盟使團網站）

《外交世界》：如何改善歐盟對華認知？如何充分挖掘雙方的善意和相互理解以加強歐中對話？

傅聰：根據今年1月的一份網絡調查，中國人對歐洲的好感度是比較高的，遠高于對美國。同時，我也了解到，有民調顯示，一些歐洲人對華負面認知可能有所增多。我想這可能有三方面原因，一是雙方總體的政治氛圍有待改善，二是疫情使雙方交流受限導致了解減少，三是一些對華不那么友好的政客和媒體持續(xù)對中國抹黑炒作。

許多歐方人士向我表示，大部分歐洲人沒有去過中國，對中國的印象和看法基本來自媒體的二手甚至不知轉了幾道手的信息。隨著疫情趨緩和旅行限制放寬，雙方人員往來將增加，相互了解也會增多，我相信歐洲人對中國的看法會更加全面、客觀。百聞不如一見，我鼓勵更多的歐洲人到中國去走走看看，親身感受一個立體、多元、真實的中國。

《外交世界》：當前，跨境旅游正在恢復。中國的旅游行業(yè)復蘇情況如何？歐中旅游合作前景如何？

傅聰：去年11月以來，中國不斷優(yōu)化調整疫情防控措施，較短時間內實現了疫情防控平穩(wěn)轉段。目前，全國范圍內民眾生產生活基本恢復正常，消費需求全面釋放，旅游出行增長明顯。比如，今年春節(jié)假期（1月21至27日），中國國內旅游出游約3.08億人次，同比增長23.1%。

歐洲向來是中國游客境外游的主要目的地之一，中國也是歐洲游客的主要來源國之一。中國旅游研究院報告顯示，新冠疫情發(fā)生前，2019年，中國出境游人數達到歷史新高1.55億人次，出境游客境外消費超過1338億美元，均居世界第一位。根據法國旅游發(fā)展署統(tǒng)計，2019年到法國旅游的中國游客數量達220萬人次，給當地帶來約35億歐元收入。如今，中國出境游按下“重啟鍵”，越來越多中國游客開始出現在歐洲各地。在此前同歐洲旅游界人士的交流中，他們都熱烈期待中國游客回歸。我也相信，這將為歐洲國家經濟復蘇帶來更多希望和信心。