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【文/觀察者網 劉騫】

據美國財政部網站1月13日消息，美國財長耶倫當天致信眾議院議長麥卡錫等國會領導人，警告美國政府預計將在1月19日（下周四）達到債務上限。她表示政府將采取“非常規(guī)措施”，同時敦促國會盡快通過議案提高上限，否則將對美國經濟、美國人生計造成“無法彌補的傷害”。

美財政部網站報道截圖

債務上限是美國國會為聯(lián)邦政府設定的可以借款以支付其現(xiàn)有義務的法定上限，這包括社會保障、醫(yī)療保險和軍人薪水等。目前的限額約為31.4萬億美元，于2021年12月制定。

耶倫表示她寫信是想告知國會兩院領導人，美國政府將于下周四觸及目前法定的債務上限。為避免出現(xiàn)債務違約，財政部本月將實施“非常措施”，暫停部分投資以維持政府繼續(xù)運行。

“非常措施”加上現(xiàn)有資金預計將撐到今年6月初，不過耶倫強調，這些措施只是短時間的救急措施，更關鍵的還是國會兩院需要盡快通過議案、提高美國現(xiàn)有的債務上限。

一旦出現(xiàn)美國“無法履行政府義務”的情況，耶倫警告說“這將對美國經濟、所有美國人的生計和全球金融穩(wěn)定造成無法彌補的損害”。

美國“政客”新聞網13日稱，耶倫這封公開信的背景是美國兩黨正就債務上限問題爭執(zhí)不下，拜登政府希望繼續(xù)提高上限，但是作為反對黨的共和黨人則以此為籌碼，要求拜登政府在通過提升債務上限的法案的同時，還需加入減稅和削減政府開支的政策。

美國“政客”新聞網報道截圖

報道稱，拜登政府目前拒絕任何此類的條件。白宮發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾13日對編輯表態(tài)說，“不會就此（與共和黨人）進行談判”，提高債務上限是“必須要做的事情”。

早在中期選舉前，部分強硬派共和黨議員就誓言一旦拿下參眾兩院控制權，要通過立法將特朗普時期的減稅政策永久化，并取消拜登簽署的價值4300億美元綠色能源和醫(yī)療補貼法的部分內容。

耶倫當時接受路透社對話時說，她將捍衛(wèi)拜登政府的政策，反對共和黨人減稅和削減開支的計劃，因為這將對拜登的議程造成破壞，她認為“拒絕提高債務上限是不負責任的做法”。

“政客”新聞網認為，如今共和黨已拿下眾議院，而麥卡錫經歷15輪表決后艱難當選議長，這使得不少共和黨強硬派獲得權力，他們都希望利用債務上限問題以削減政府開支。

報道稱，兩黨爭執(zhí)不下，一旦出現(xiàn)債務違約將會給美國帶來重大風險。而即使美國沒有出現(xiàn)技術上的違約，被迫采取非常措施償還欠款，也有可能會導致2011年的市場動蕩重演。

美國國會1917年首次設立債務上限制度，以定期檢視政府開支狀況。自二戰(zhàn)結束以來，美國國會已修改債務上限98次，其中大部分是上調。

近些年來，美國政府已多次出現(xiàn)逼近債務上限的情況，耶倫在2021年也經歷過相似的一幕。

隨著新冠紓困法案、基礎設施建設法案等措施的接連出臺，拜登政府為籌集資金而發(fā)債的規(guī)模水漲船高。美國兩黨于2021年10月7日通過協(xié)議，將債務上限從28.4萬億美元提高至28.88萬億美元，此時距離債務違約期限僅剩一周多時間。然而僅僅半個月，美政府債務再度觸發(fā)28.88萬億美元上限，最終兩黨經過協(xié)商，在年底把債務上限提高到約31.4萬億美元。

之后隨著美聯(lián)儲多次激進加息，美國政府債務利息繼續(xù)攀升。美財政部去年10月4日公布的數據，美國政府債務規(guī)模首次超過31萬億美元。之后11月9日，債務規(guī)模達到31.2萬億美元。

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