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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】拉美國(guó)家海地持續(xù)深陷政治、安全、人道主義多重危機(jī)，幫派爭(zhēng)斗激烈。前總統(tǒng)候選人巴普蒂斯（Eric Jean Baptiste）上周遭槍殺，加劇外界對(duì)該國(guó)局勢(shì)的擔(dān)憂。

海地駐美大使埃德蒙德（Bocchit Edmond）連日來接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》等外媒采訪，呼吁國(guó)際社會(huì)派兵干預(yù)，“如果不盡快采取行動(dòng)，他們（幫派分子）接管國(guó)家只是時(shí)間問題?！?

海地駐美大使埃德蒙德接受CNN采訪畫面

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，海地前總統(tǒng)候選人巴普蒂斯和其保鏢在首都太子港被槍殺。巴普蒂斯是海地進(jìn)步民族民主黨聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人，也是海地一家大型彩票公司的擁有者。

埃德蒙德同一天接受CNN專訪時(shí)表示，海地當(dāng)前的局勢(shì)是多年來治理不善和政治不穩(wěn)定帶來的結(jié)果，這是一個(gè)正處于崩潰邊緣的國(guó)家。

被問及是否支持外部國(guó)家的軍事干預(yù)，埃德蒙德表示，海地作為國(guó)際社會(huì)的一員，正面臨著被武裝幫派分子占領(lǐng)的嚴(yán)峻的局面，“他們的火力，甚至比我們唯一的武裝力量——國(guó)家警察還要強(qiáng)大”。

“因此，對(duì)我們而言，呼吁國(guó)際伙伴、我們的朋友來幫忙，這非常重要?！卑５旅傻聫?qiáng)調(diào)，這并非是要呼吁別國(guó)占領(lǐng)海地，而是好比當(dāng)你的房子受到攻擊時(shí)，請(qǐng)鄰居前來幫忙。只有國(guó)際援助才能幫助海地穩(wěn)定局勢(shì)。

在《衛(wèi)報(bào)》30日的報(bào)道中，埃德蒙德再次呼吁國(guó)際社會(huì)進(jìn)行武裝干涉，“重要的是我們?nèi)绾尾拍芸焖傩袆?dòng)，確保能把這些武裝幫派分子趕走。如果不盡快采取行動(dòng)，他們接管國(guó)家只是時(shí)間問題?！?

“如果我們?cè)试S這樣的事情發(fā)生，也不會(huì)符合所有鄰國(guó)的利益?！卑５旅傻抡f。

《衛(wèi)報(bào)》指出，人們普遍擔(dān)心，國(guó)際社會(huì)的干預(yù)可能會(huì)讓那些派兵的國(guó)家陷入一場(chǎng)沒有明確出路的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，就如同此前的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)那樣。海地的活動(dòng)人士也警告，外部干預(yù)可能會(huì)加劇暴力活動(dòng)，且無法為海地局勢(shì)提供長(zhǎng)期解決方案。

報(bào)道還提及， 2010年海地大地震發(fā)生后，聯(lián)合國(guó)派出維和部隊(duì)前往支援，但隨后爆出有維和人員性侵海地婦女的丑聞。當(dāng)年10月，海地暴發(fā)了長(zhǎng)達(dá)9年的霍亂疫情，導(dǎo)致約1萬人死亡。有傳言稱是維和人員將霍亂傳入海地。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月18日，海地首都太子港，當(dāng)?shù)亟诸^一片狼藉  圖源：人民視覺

埃德蒙德在接受《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)表示，他知道過去曾存在一些錯(cuò)誤，但“我相信我們已經(jīng)從中吸取了教訓(xùn)，我們可以看到我們?nèi)绾我圆煌姆绞阶鍪?。?

他再次強(qiáng)調(diào)，幫派分子的火力遠(yuǎn)勝于海地警方，人們?cè)谄涿媲昂翢o防備之力，“400萬孩子無法上學(xué)，所有需要接受護(hù)理的老人無法去醫(yī)院，而霍亂又再次暴發(fā)了；由于主要燃料運(yùn)輸通道受阻，飲用水公司也無法工作。這正是世界末日的配方?！?

“看看這里的景象，做出你們自己的判斷，海地人民是否不配過你們那樣的生活?！卑５旅傻抡f。

自去年7月時(shí)任海地總統(tǒng)莫伊茲遇刺身亡以來，海地國(guó)內(nèi)的局勢(shì)愈發(fā)動(dòng)蕩，幫派暴力事件層出不窮。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》6月曾援引分析人士的話稱，幫派勢(shì)力可能已經(jīng)控制了海地約60%的領(lǐng)土，武裝沖突、綁架勒索事件的頻率也不斷上升。僅今年第一季度，海地就發(fā)生至少225起綁架案，較去年同期增加60%。

目前，海地政治和經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣，霍亂疫情日益加劇，暴力活動(dòng)已經(jīng)引發(fā)了一場(chǎng)重大的人道主義危機(jī)。國(guó)際移民組織報(bào)告稱，今年 6 月至 8 月期間，僅太子港就有超過 11.3萬人流離失所，其中近9萬人的流離失所與幫派引發(fā)的城市暴力活動(dòng)有關(guān)。與此同時(shí)，幫派分子一直封鎖太子港的主要燃料碼頭，導(dǎo)致關(guān)鍵服務(wù)陷入癱瘓。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年10月17日，海地太子港，抗議者在抗議中走過燃燒的輪胎   圖源：人民視覺

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)10月21日通過一項(xiàng)決議，批準(zhǔn)針對(duì)海地黑幫頭目及其資助者的制裁機(jī)制，具體措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、旅行禁令和武器禁運(yùn)等。值得一提的是，制裁建議由中國(guó)首先在安理會(huì)內(nèi)提出，并很快得到了安理會(huì)其他成員國(guó)的支持。今年7月，中方還曾提出為遏制黑幫暴力活動(dòng)，應(yīng)對(duì)海地實(shí)施武器禁運(yùn)，但相關(guān)內(nèi)容在當(dāng)時(shí)的決議中并沒有被作為強(qiáng)行規(guī)定。

另一邊，自從聯(lián)合國(guó)安理會(huì)宣布制裁海地黑幫后，美國(guó)一直呼吁聯(lián)合國(guó)“快速部署國(guó)際軍事力量”對(duì)海地進(jìn)行干預(yù)，但美媒《邁阿密先鋒報(bào)》10月26日爆料稱，美國(guó)自己并不愿意出兵，而是指望盟友出兵，這引發(fā)了后者的不滿。如今這一提議遭到各國(guó)拒絕，瀕臨失敗。

值得一提的是，去年7月，莫伊茲遇刺身亡后，海國(guó)內(nèi)各方政治勢(shì)力紛爭(zhēng)不斷，未就大選及政府組成等達(dá)成一致。

10月17日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽在安理會(huì)就海地局勢(shì)舉行的會(huì)議上表示，我們注意到，海地總理日前呼吁國(guó)際社會(huì)向海地派遣特別部隊(duì)。我們也注意到，海地一些政黨和團(tuán)體隨即公開表示，反對(duì)外國(guó)武裝力量進(jìn)入海地。

耿爽指出，在海地政府缺乏合法性、無法有效施政的情況下，向海地派出快速行動(dòng)部隊(duì)，是否能獲得海地各界的理解、支持和配合，是否會(huì)面臨當(dāng)?shù)孛癖姷牡钟|甚至暴力對(duì)抗，這些因素需要我們統(tǒng)籌考慮、慎重對(duì)待。

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