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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當?shù)貢r間8月18日，美媒《華爾街日報》發(fā)表了一篇題為《美國的工業(yè)基礎還未做好與中國開戰(zhàn)之準備》的評論文章，其中指出，俄烏沖突應該提醒華盛頓的政策制定者，美國的國防工業(yè)基礎無法勝任為美軍提供武器的工作，以應對與中國等大國曠日持久的常規(guī)軍事沖突。

文章直言道，美國向烏克蘭不斷提供的“毒刺”（Stinger）和“標槍”（Javelin）導彈，實際上生產(chǎn)線已達到了“產(chǎn)能極限”，關鍵部件的產(chǎn)量已不足以滿足需求。因此，美國必須立即投資建設和修復軍事裝備的國內(nèi)生產(chǎn)能力。

這篇文章的作者埃爾布里奇·科爾比（Elbridge A. Colby），曾在特朗普政府時期擔任負責戰(zhàn)略和部隊發(fā)展的副助理國防部長；另一名作者亞歷山大·格雷（Alexander B. Gray），也曾在特朗普政府時期擔任白宮國家經(jīng)濟委員會國防工業(yè)基地總統(tǒng)特別助理，以及白宮國家安全委員會辦公室主任。

此外，科爾比和格雷還分別是一個名為“馬拉松計劃”（Marathon Initiative）的組織的負責人和高級顧問，該組織類似智庫性質(zhì)，宣稱其使命是在與大國競爭對手的長期競爭中，為美國制定所需的外交、軍事和經(jīng)濟戰(zhàn)略。

《華爾街日報》評論文章截圖

文章首先指出，持久常規(guī)戰(zhàn)爭中所需的工業(yè)能力，在美國已經(jīng)開始萎縮。2018年，特朗普政府在國防工業(yè)的10個“風險原型”（risk archetypes）中發(fā)現(xiàn)了近300項重大差距，比如對外國供應商的依賴，這可能會直接削弱美軍打一場重大戰(zhàn)爭的能力。

作者認為，造成這些差距的原因各不相同，有待商榷。從國內(nèi)制造業(yè)的普遍衰退，到國會未能確保一個可預測性的國防資金周期，從其他國家的“掠奪性工業(yè)政策”，到美國對未來戰(zhàn)爭作出是“快速且決定性的”這種假設。無論是何原因，當前現(xiàn)狀都極其危險。

“美國和中國之間的戰(zhàn)爭可能即將爆發(fā)。如果它發(fā)生了，誰也不應該認為時間會很短?！弊髡咦鞒鲞@一假設性預測，稱為了震懾并在必要時刻贏得沖突勝利，美國必須能夠維持、修復和補給一支頂級軍隊。他們認為，中美圍繞臺海地區(qū)的沖突將導致美國資源的大量消耗，為了在此背景下占據(jù)上風，美國國內(nèi)的工業(yè)基礎將需要為關鍵的空中、海上和太空平臺以及關鍵彈藥，制造出實時的補充替代品。

資料圖：文章作者之一埃爾布里奇·科爾比

文章稱，古巴導彈危機期間，美國有28家能夠建造遠洋海軍戰(zhàn)艦或商船的造船廠，但在上世紀90年代，美國海軍在關島關閉了修船設施，太平洋艦隊的作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)只剩下2個海軍造船廠和不到20個船塢，遠低于海軍需求。與此同時，大多數(shù)用于船舶維修和建造的起重機設備都是由國外建造，通常還都是在中國，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，美國海軍很難維修船只。

另一個令人擔憂的問題則是，美軍在跨越太平洋時所需要的的后勤保障能力也很匱乏，只有少量后備艦艇能夠提供支持，因此，美國未來在擴大跨太平洋沖突時會面臨困境。

文章聲稱，中方對于美國國會眾議院議長佩洛西竄訪臺灣后所作出的反制突顯了局勢的緊迫感，戰(zhàn)爭可能就在這十年中到來，美國必須做好準備。如果沒有一個能夠快速生產(chǎn)和維修的國防工業(yè)基礎，美國就像是一支只能踢上半場比賽的足球隊。

資料圖：文章作者之一亞歷山大·格雷

為此，這兩名作者提醒美國政府和國會必須立即進行有針對性的投資，集中于空中、海上、太空以及彈藥能力，包括私營和公共造船廠、修船設施和相關基礎設施。此外，美國還迫切需要一支能夠為戰(zhàn)時軍隊提供支援的商船隊，以及一支能夠執(zhí)行焊接等工業(yè)任務的熟練技工骨干團隊。

他們最后渲染道：“美國可能很快就要打一場比幾十年來所面臨到的更激烈的戰(zhàn)爭……除非看到美國已經(jīng)準備好，否則中國不會被嚇倒，而工業(yè)基礎是至關重要的，沒有時間可以浪費了。”

值得一提的是，除了這篇評論文章，今年4月，彭博社的專欄作家哈爾·布蘭茨（Hal Brands）也曾發(fā)表過觀點類似的文章，認為如果發(fā)生（美中或美俄）大國沖突，美國可能要準備好迎接“導彈饑荒”。

彭博社專欄文章截圖

布蘭茨指出，美國目前在烏克蘭問題上奉行類似“民主軍火庫”的戰(zhàn)略，即避免直接干預俄羅斯的“特別軍事行動”，而是與盟友和伙伴合作，向烏克蘭政府提供資金和武器援助。然而，隨著這場沖突進入關鍵階段，俄軍鞏固了烏東地區(qū)的控制，“‘民主軍火庫’”正在枯竭。

作者還認為，這種局面不僅可能導致烏軍在這場沖突中出現(xiàn)“致命的（資金和武器）短缺情況”，而且俄烏沖突還是一場“預演”，暴露出了美國“軍火庫不足”的弱點，這些弱點可能會在未來（美國與中國或俄羅斯）發(fā)生大國沖突中顯現(xiàn)。

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