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中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽11日在安理會(huì)執(zhí)筆國(guó)問(wèn)題阿里亞模式會(huì)議上發(fā)言，就推動(dòng)執(zhí)筆國(guó)機(jī)制不斷完善闡述中方看法。

耿爽說(shuō)，執(zhí)筆國(guó)機(jī)制是安理會(huì)工作方法的重要方面，合理的執(zhí)筆國(guó)安排對(duì)安理會(huì)工作的有序有效開(kāi)展十分重要。執(zhí)筆國(guó)必須清楚認(rèn)識(shí)到，執(zhí)筆從來(lái)不是特權(quán)，而是責(zé)任。促進(jìn)安理會(huì)團(tuán)結(jié)合作，是執(zhí)筆國(guó)的重要責(zé)任之一。遺憾的是，在實(shí)踐中，個(gè)別執(zhí)筆國(guó)經(jīng)常在尚存重大分歧的情況下強(qiáng)推表決，迫使其他成員投反對(duì)票，包括迫使常任理事國(guó)使用否決權(quán)，刻意制造分裂和對(duì)抗。一些不專(zhuān)業(yè)、不具建設(shè)性的做法對(duì)維護(hù)安理會(huì)團(tuán)結(jié)、保障安理會(huì)履職沒(méi)有好處。

耿爽強(qiáng)調(diào)，執(zhí)筆國(guó)要始終保持客觀公正，不能把國(guó)別立場(chǎng)凌駕于集體立場(chǎng)之上，也不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行政治操弄。人們看到的是，在比如中東等一些問(wèn)題上，執(zhí)筆國(guó)經(jīng)常置多數(shù)成員意見(jiàn)于不顧，搞選擇性失明。但在另一些問(wèn)題上，執(zhí)筆國(guó)卻打著照顧大家意見(jiàn)的旗號(hào)，頻頻推動(dòng)安理會(huì)開(kāi)會(huì)或發(fā)聲。如果執(zhí)筆國(guó)總是從自身立場(chǎng)出發(fā)考慮問(wèn)題，無(wú)視多數(shù)安理會(huì)成員意見(jiàn)，就不再適合繼續(xù)擔(dān)任執(zhí)筆國(guó)。

耿爽說(shuō)，執(zhí)筆國(guó)應(yīng)成為安理會(huì)同當(dāng)事國(guó)加強(qiáng)溝通的橋梁，而不是制造誤解的障礙。應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事國(guó)意見(jiàn)，照顧當(dāng)事國(guó)的合理關(guān)切和訴求，而不是置之不理、有意忽視。應(yīng)尊重地區(qū)組織和地區(qū)國(guó)家的主導(dǎo)作用，而不是自以為是、強(qiáng)行推進(jìn)。近年來(lái)，蘇丹、南蘇丹、索馬里、剛果（金）、中非等紛紛提出解除武器禁運(yùn)等制裁措施，得到非盟、其他非洲國(guó)家和安理會(huì)許多成員的支持呼應(yīng)。相關(guān)執(zhí)筆國(guó)應(yīng)該推動(dòng)安理會(huì)及時(shí)行動(dòng)，全面審查制裁機(jī)制，取消不適應(yīng)形勢(shì)的制裁措施。

耿爽表示，執(zhí)筆國(guó)安排應(yīng)體現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)，共同參與。任何安理會(huì)成員都可以擔(dān)任執(zhí)筆國(guó)。但是多年來(lái)，多數(shù)議題的執(zhí)筆國(guó)一直由少數(shù)成員長(zhǎng)期把持。中方建議系統(tǒng)性調(diào)整執(zhí)筆國(guó)安排，每個(gè)議題可設(shè)置兩到三名共同執(zhí)筆國(guó)，由常任理事國(guó)和非常任理事國(guó)共同擔(dān)任，可定期進(jìn)行輪換。擔(dān)任下屬機(jī)構(gòu)主席的安理會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自動(dòng)成為相應(yīng)問(wèn)題的共同執(zhí)筆國(guó)。