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（觀察者網(wǎng)訊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日，“北溪-1”天然氣管道如期開始每年的檢修維護(hù)，俄羅斯向歐洲供氣將暫停10天，直到7月21日。

這一為期10天的例行檢修讓德國(guó)等高度依賴俄氣的歐盟國(guó)家高度緊張。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》13日披露，歐盟正在制定政策，為俄羅斯“突然單方面”停止運(yùn)輸天然氣作準(zhǔn)備。

根據(jù)目前披露的草案，歐盟委員會(huì)建議各國(guó)使用替代能源，呼吁工業(yè)用戶減少電力消費(fèi)，要求減少冬天供暖，還稱燃煤發(fā)電站可以不受工業(yè)排放目標(biāo)的限制。

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

綜合彭博社、《金融時(shí)報(bào)》等媒體13日?qǐng)?bào)道，根據(jù)歐盟委員會(huì)制定的“減少天然氣需求計(jì)劃”草案，歐盟委員會(huì)認(rèn)為俄羅斯今年將以“突然和單方面”的方式停止能源運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)很大。為應(yīng)對(duì)這種情況，歐盟委員會(huì)計(jì)劃建議歐盟國(guó)家考慮采取額外措施，以遏制天然氣消耗并降低企業(yè)和消費(fèi)者的未來成本。

文件定于7月20日表決。根據(jù)目前透露的草案，歐盟委員會(huì)建議各歐盟國(guó)家在工業(yè)和電力生產(chǎn)中更換燃料，鼓勵(lì)工業(yè)用戶減少電力消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)于減少供暖的宣傳，以及在危機(jī)警戒級(jí)別期間的強(qiáng)制性限制等。

該草案鼓勵(lì)各國(guó)轉(zhuǎn)向可再生能源，或推遲關(guān)閉核電站，以減少天然氣使用。草案還稱，各國(guó)可以重新啟動(dòng)燃煤發(fā)電站以彌補(bǔ)俄羅斯天然氣供應(yīng)的銳減，燃煤發(fā)電站可以不受計(jì)劃規(guī)定的工業(yè)排放目標(biāo)的限制。

歐盟委員會(huì)還建議成員國(guó)將公共建筑的供暖溫度限制在19攝氏度，將制冷溫度限制在25攝氏度，并開展宣傳活動(dòng)以推廣節(jié)能方法。

此外，草案還建議，某些行業(yè)可以將業(yè)務(wù)從需求最緊張的地區(qū)轉(zhuǎn)移到能源供應(yīng)較好的地區(qū)。

“現(xiàn)在采取行動(dòng)，可以將突然供應(yīng)中斷的影響減少三分之一。”歐盟在文件草案中稱，“除了短期的全面中斷之外，在儲(chǔ)存能源的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，在歐盟層面盡早采取聯(lián)合行動(dòng)，將減少冬季晚些時(shí)候可能出現(xiàn)的、更痛苦的需求減少，以防萬一來自俄羅斯的供應(yīng)中斷。”

“歐盟的天然氣形勢(shì)正處于關(guān)鍵時(shí)刻。”歐盟委員會(huì)在文件中稱，“每個(gè)人都可以節(jié)省天然氣，即使他們?cè)谑鼙Ｗo(hù)的部門（例如家庭或公共部門管理的建筑），以及具有燃料轉(zhuǎn)換潛力的行業(yè)。根據(jù)國(guó)家情況，電力部門也是如此?！?

此前，因加拿大拒將德國(guó)西門子公司送來檢修的“北溪-1”天然氣管道部件渦輪機(jī)送還俄羅斯，俄方將“北溪-1”天然氣管道的輸送量銳減至平時(shí)的40%，讓嚴(yán)重依賴俄能源的德國(guó)等歐盟國(guó)家苦不堪言。根據(jù)草案的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在來自俄羅斯的總天然氣運(yùn)輸量不到2016年至2021年平均水平的30%。

5月，歐盟要求成員國(guó)在11月之前將儲(chǔ)氣設(shè)施填滿至其容量的80%，以便為冬季提供足夠的能源。但俄羅斯近期關(guān)閉了對(duì)波羅的海國(guó)家、芬蘭、波蘭和保加利亞的供應(yīng)，以及減少了對(duì)德國(guó)和意大利的供應(yīng)，導(dǎo)致這些國(guó)家不太可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

目前，俄羅斯減少供應(yīng)已影響了12個(gè)歐盟成員國(guó)。壓力之下，德國(guó)上個(gè)月將其天然氣風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)提高到第二階段的“警報(bào)”級(jí)別。

根據(jù)歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)，歐盟范圍內(nèi)的天然氣儲(chǔ)存目前已填滿62%，但在保加利亞和克羅地亞等一些國(guó)家，這一數(shù)字僅為38%左右。如果俄羅斯天然氣7月全面中斷，11月初的存儲(chǔ)量可能會(huì)低至65%至71%，遠(yuǎn)低于80% 的目標(biāo)。

天然氣供應(yīng)不足讓歐盟面臨著一個(gè)前所未有的“寒冬”。據(jù)歐盟媒體《歐洲動(dòng)態(tài)》（Euractiv）同天報(bào)道，一名法國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門消息人士稱，法國(guó)的主要城市幾乎肯定會(huì)在今年和明年面臨停電。他們補(bǔ)充說，所有歐洲政府“都在為停電做準(zhǔn)備”，“能源高管和政治領(lǐng)導(dǎo)人希望冬天不會(huì)太冷”。

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