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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

據(jù)烏茲別克斯坦新聞網(wǎng)站“每日烏茲別克”（UzDaily）消息，當?shù)貢r間7月2日，烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特·米爾濟約耶夫宣布，作為該國唯一自治共和國和面積最大行政區(qū)的卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國進入為期1個月的緊急狀態(tài)，至8月2日0時結(jié)束。

根據(jù)該命令，該地區(qū)將在緊急狀態(tài)期間實行宵禁，一切和平集會、娛樂、體育等公共活動也被禁止，該國國防部隊將派駐到當?shù)匾源_保社會安全。

7月1日，卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國首府努庫斯市爆發(fā)大規(guī)?？棺h，導(dǎo)火索系部分民眾對此前公開的烏茲別克斯坦修憲草案內(nèi)容不滿，認為其將剝奪卡拉卡爾帕克的廣泛自治權(quán)?？ɡ柵量苏l(fā)布聲明稱，所謂的“抗議”活動是由犯罪組織煽動實施的、部分外部勢力參與的非法行為，其目的是占領(lǐng)當?shù)匦姓C關(guān)，進而破壞該國政治穩(wěn)定。

2日，米爾濟約耶夫到訪努庫斯市會見卡拉卡爾帕克各方代表，并決定取消即將啟動的修憲公投中涉及該自治共和國地位的條款。

卡爾帕克斯坦共和國地圖

公開資料顯示，卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國是烏茲別克斯坦境內(nèi)唯一的自治共和國，位于烏茲別克斯坦西部，面積16.49萬平方公里，占全國的40%，是烏茲別克斯坦面積最大的行政區(qū)。

蘇聯(lián)成立后，卡拉卡爾帕克地區(qū)起初作為自治州，歸屬哈薩克蘇維埃社會主義共和國。1932年，成立“卡拉卡爾帕克蘇維埃社會主義自治共和國”。1936年，被劃入烏茲別克蘇維埃社會主義共和國。

1991年，烏茲別克斯坦脫離蘇聯(lián)獨立后，卡拉卡爾帕克斯坦作為該國的一部分，依舊保有自治地位。

烏茲別克斯坦憲法第17章的規(guī)定，卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國擁有自己的憲法，可獨立決定其行政和領(lǐng)土結(jié)構(gòu)，與烏茲別克斯坦的相互關(guān)系則以“談判達成的條約和協(xié)定加以規(guī)范”，雙方之間的任何爭端都應(yīng)當以協(xié)商的方式解決。

此外，該國憲法第70條規(guī)定，卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國的主權(quán)應(yīng)受到烏茲別克斯坦的保護。第74條規(guī)定，卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國有權(quán)在該地區(qū)人民舉行的全體公投的基礎(chǔ)上脫離烏茲別克斯坦。

據(jù)“每日烏茲別克”消息，6月25日，烏茲別克斯坦公布該國修憲草案，涉及對現(xiàn)行憲法的170多處修訂和補充，其中包括將總統(tǒng)任期從5年增至7年、禁止死刑等。米爾濟約耶夫此前提議，應(yīng)當將修憲草案向社會公布征求意見，并對此舉行全民公投。

不過，該修憲草案顯示，該國憲法中關(guān)于卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國“主權(quán)”和“有權(quán)公投脫離烏茲別克斯坦”的描述將被刪除，故而引起拉卡爾帕克斯坦居民的嚴重不滿，認為這將剝奪該地區(qū)的廣泛自治權(quán)。

7月1日，卡拉卡爾帕克斯坦共和國首府努庫斯市爆發(fā)大規(guī)?？棺h。社交媒體上的現(xiàn)場視頻顯示，大量民眾聚集在一座廣場上高呼反對烏茲別克斯坦政府的口號。

努庫斯市抗議活動現(xiàn)場 社交媒體截圖

1日晚間，烏茲別克斯坦內(nèi)務(wù)部發(fā)布聲明稱：“7月1日15時左右，因?qū)埠蛧谶M行的憲法改革產(chǎn)生誤解，卡拉卡爾帕克斯坦的一些公民在努庫斯市周圍進行了游行，之后他們聚集在城市中央農(nóng)貿(mào)市場并組織了一次非法示威?！?

該聲明稱，“為了維護公共秩序，防止公民在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)實施各種違法行為，執(zhí)法機構(gòu)的力量和手段都已參與其中。目前，現(xiàn)場已恢復(fù)秩序，正在向公民說明這種違法行為的不合理性，并依法考慮公民的訴求?！?

據(jù)“每日烏茲別克”7月2日消息，卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國立法機關(guān)、部長會議、內(nèi)務(wù)部發(fā)布聯(lián)合聲明稱，努庫斯市的“抗議”活動是由一個犯罪集團組織，企圖占領(lǐng)卡拉卡爾帕克斯坦的行政機構(gòu)，從而分裂社會并破壞烏茲別克斯坦的政治穩(wěn)定。

該聲明稱，被煽動的居民一度聚集在卡爾帕克斯坦自治共和國行政大樓前的廣場上，但由于執(zhí)法機關(guān)果斷采取的措施，煽動者醞釀大規(guī)模騷亂的企圖已被遏制。

“我們負責(zé)任地宣布，我們的國家具有防止局勢進一步惡化的必要能力。已有一批騷亂煽動者和反抗執(zhí)法人員的人被拘留，現(xiàn)在他們正在接受調(diào)查。我們將根據(jù)依法確定所有煽動者并追究其責(zé)任。”

該聲明還指出，該事件中也有“惡意外國勢力”的介入，“（他們）企圖影響卡拉卡爾帕克斯坦局勢的發(fā)展，包括有針對性地發(fā)布信息和歪曲時事?！?

努庫斯市抗議現(xiàn)場 社交媒體截圖

據(jù)烏茲別克斯坦總統(tǒng)新聞秘書謝爾佐德·阿薩多夫透露，米爾濟約耶夫已于2日到訪努庫斯市，并與卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國立法機代表和活動人士會面。

考慮到修憲草案的審議討論仍在進行中，基于對卡拉卡爾帕克斯坦居民意見的研究，米爾濟約耶夫決定從修憲草案中取消關(guān)于卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國自治地位的調(diào)整，并簡述了維持原規(guī)定的必要性。

根據(jù)烏茲別克斯坦此前公布的修憲進程，本次修憲草案將在7月5日結(jié)束審議，然后在全國范圍內(nèi)舉行公投。

同日，米爾濟約耶夫還宣布卡拉卡爾帕克斯坦自治共和國進入為期1個月的緊急狀態(tài)，即7月3日0時開始，至8月2日0時結(jié)束。

緊急狀態(tài)期間，該地區(qū)將在21:00-07:00實行宵禁，同時限制人員進出，所有公共活動也被禁止。根據(jù)烏茲別克斯坦《緊急狀態(tài)法》的規(guī)定，該國國防部隊將派駐到當?shù)匾源_保社會安全。

此外，該命令還附加了其他臨時性措施，包括“限制車輛行駛”“允許執(zhí)法人員核查個人身份證明、檢查物品和車輛”“禁止舉行和平會議、娛樂、體育等公共活動”“禁止出售武器彈藥和爆炸物以及麻醉藥品”“暫時從居民手中回收武器彈藥”等要求。

盡管社交媒體上有網(wǎng)民宣稱，努庫斯市街頭出現(xiàn)大量血跡。但截至目前，烏茲別克斯官方并未發(fā)布關(guān)于這場抗議活動出現(xiàn)傷亡的情況。

烏茲別克斯坦總統(tǒng)沙夫卡特·米爾濟約耶夫

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