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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】當(dāng)?shù)貢r間5月11日，美國總統(tǒng)拜登訪問了一家位于伊利諾伊州的農(nóng)場并發(fā)表講話。他在講話中將全球食品價格上漲歸咎于俄羅斯對烏克蘭的軍事行動，因為沖突導(dǎo)致烏克蘭2000萬噸小麥和玉米難以輸往世界市場。

拜登將美國農(nóng)民稱作“國家的脊梁”，鼓勵農(nóng)民在全球面臨糧食短缺危機(jī)的“關(guān)鍵時刻”增產(chǎn)，并承諾向農(nóng)民提供旨在提高糧食產(chǎn)量和降低食品價格的援助。

受疫情影響以及俄烏沖突和西方制裁的沖擊，全球糧食價格一直維持高位。此外，美國官方數(shù)據(jù)顯示，4月份消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）較去年同比增長8.3%，高于此前預(yù)期的8.1%，也是將近40年來的最高水平。

拜登發(fā)表講話，視頻截圖

根據(jù)美國白宮發(fā)布新聞稿，拜登在伊利諾伊州的農(nóng)場發(fā)表講話時，首先對美國農(nóng)民表示感謝，稱他們在疫情期間“養(yǎng)活了美國和世界”，是“國家的脊梁”和“民主的糧倉”。

拜登說道，現(xiàn)在美國在兩條戰(zhàn)線上同時作戰(zhàn)：在國內(nèi)，美國面臨通貨膨脹和物價上漲；在國外，美國正在“幫助烏克蘭人捍衛(wèi)他們的民主”，并為世界各地挨餓的人提供食物。

毫無疑問，拜登將美國和全球糧食危機(jī)歸咎于“普京的暴行”，認(rèn)為是俄烏沖突切斷了重要的食物來源。他說，烏克蘭現(xiàn)在儲存了2000萬噸小麥和玉米，但因為軍事沖突而難以輸往世界市場，同時烏克蘭農(nóng)民也無法種植明年的作物。

拜登稱，美國的農(nóng)民在這兩個方面都提供了幫助，降低了國內(nèi)食品價格的食品成本，擴(kuò)大了生產(chǎn)“并養(yǎng)活了嗷嗷待哺的世界”（feeding a world in need）。他鼓勵農(nóng)民在全球面臨糧食短缺危機(jī)的“關(guān)鍵時刻”增產(chǎn)，并許諾會像向農(nóng)民提供切實的幫助，“以便農(nóng)民減少投入和耕作雙季作物”。

緊接著，拜登開始吹噓自己的政績。據(jù)拜登所說，在他上任的第一年，美國農(nóng)業(yè)出口打破了之前的所有記錄，僅去年一年出口額就達(dá)到了1770億美元。他夸下海口，稱美國政府可以確保美國的農(nóng)產(chǎn)品出口“能夠彌補(bǔ)烏克蘭供應(yīng)的缺口”。

稍晚時候，拜登還訪問了芝加哥，感謝工會的支持。他稱自己是“最親工會的總統(tǒng)”，并贊揚(yáng)中產(chǎn)階級建設(shè)了美國。同時，他承諾將努力對抗國內(nèi)的通貨膨脹。

拜登推文截圖

同日，白宮周三宣布了旨在幫助美國農(nóng)民提高糧食產(chǎn)量和降低食品價格的行動，包括將國內(nèi)化肥生產(chǎn)的資金增加一倍（至5億美元）、擴(kuò)大作物保險的覆蓋范圍、增加對農(nóng)場管理工具的技術(shù)幫助，以及增加有資格獲得“雙季種植”保險的地區(qū)數(shù)量。

據(jù)美聯(lián)社報道，白宮新聞秘書普薩基前一天（10日）表示，拜登政府將像援助烏克蘭武器那樣，盡自己所能支持美國農(nóng)民增產(chǎn)，以為世界各地提供更多的小麥和其他糧食作物。

美聯(lián)社稱，11日的伊利諾伊州之行是拜登應(yīng)對影響其總統(tǒng)任期的兩個明顯挑戰(zhàn)的機(jī)會。首先，他的支持率一直受到高通脹的拖累而不斷下滑；其次，拜登希望加強(qiáng)美國在俄烏沖突期間的獨(dú)特作用。

美聯(lián)社和路透社報道截圖

在拜登訪問伊利諾伊州之際，美國消費(fèi)者價格指數(shù)（CPI）持續(xù)上漲。美國勞工統(tǒng)計局5月11日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，4月份CPI較去年同比增長8.3%，高于此前預(yù)期的8.1%，也是將近40年來的最高水平。

值得一提的是，俄羅斯是世界糧食生產(chǎn)大國，也是全球最大的小麥出口國。烏克蘭的黑土地面積占全世界黑土地面積的23%，憑借著肥沃的土地資源，成為全球農(nóng)產(chǎn)品主要出口國之一，被譽(yù)為“歐洲的糧倉”。

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，俄羅斯和烏克蘭是許多重要谷物和油籽的出口大國，其中小麥、大麥、葵花籽和玉米的出口量均居全球前五名。許多國家對來自烏克蘭和俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品高度依賴。

此前，因為疫情和其他因素的持續(xù)影響，糧食價格已經(jīng)處于一段時間的高位。如今，俄烏沖突和西方制裁又給糧食價格帶來了新的沖擊。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）總裁吉爾伯特·洪博（Gilbert F. Houngbo）表示，糧食進(jìn)一步短缺或價格進(jìn)一步上漲可能會引發(fā)社會動蕩。

根據(jù)糧農(nóng)組織（FAO）5月6日公布最新數(shù)據(jù)，2022年4月，F(xiàn)AO食品價格指數(shù)平均為158.5點(diǎn)，較3月創(chuàng)下的歷史峰值回落1.2點(diǎn)（0.8%），但同比仍高出36.4點(diǎn)（29.8%）。

美聯(lián)社提醒，美國可以抵消糧食短缺的能力是有限度的。美國農(nóng)業(yè)部3月份曾估計，今年小麥種植面積約為1918萬公頃，僅比2021年增加1%。這將是1919年有記錄以來全美小麥種植面積的倒數(shù)第五名。

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