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美眾議院通過(guò)400億美元烏克蘭援助計(jì)劃,過(guò)半為軍事援助
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鞠峰噦
【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院5月10日以368票贊成、57票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)一份價(jià)值約400億美元的烏克蘭援助計(jì)劃,所有反對(duì)票都是眾院共和黨人投出的。這份援助方案中,軍事援助達(dá)到近250億。
投票結(jié)果截圖
接下來(lái),這份法案將送至參議院表決,最終通過(guò)的版本將由拜登簽字。
最新援烏法案遭遇的阻力不大,預(yù)計(jì)很快就會(huì)被拜登確認(rèn)通過(guò)。割裂嚴(yán)重的美國(guó)國(guó)會(huì)在烏克蘭議題上立場(chǎng)總體一致:眾議院議長(zhǎng)佩洛西此前就表示,這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)得到了美國(guó)國(guó)會(huì)的“強(qiáng)力支持”。而參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默5月10日當(dāng)天則表示只要眾議院通過(guò)該計(jì)劃,參議院也會(huì)“迅速行動(dòng)”,把計(jì)劃送到拜登的辦公桌上。
據(jù)眾院民主黨人透露,400億最新援烏計(jì)劃包括對(duì)烏克蘭方方面面的援助,涵蓋武器、裝備、軍事人員訓(xùn)練、物流、情報(bào)協(xié)助和各種其他需求的援助。
該法案包括將總統(tǒng)提款授權(quán)資金(Presidential drawdown authority funding,PDAF)從拜登政府最初要求的50億美元增加到110億美元。這筆資金資金允許政府從美國(guó)庫(kù)存中拿出軍事裝備和武器支援烏克蘭,這也是拜登政府在過(guò)去75天的俄烏沖突中向?yàn)蹩颂m提供軍事裝備的主要方式之一,例如3月中旬烏克蘭補(bǔ)充援助中的30億美元、5月6日簽署的1.5億美元援助等。
這份法案中還包括60億美元的“烏克蘭安全援助倡議資金”,簡(jiǎn)稱(chēng)是USAI。這是拜登政府向?yàn)蹩颂m提供軍事援助的另一種方式。政府可以用USAI資金從武器商那里購(gòu)買(mǎi)武器,然后將這些武器提供給烏克蘭。這種方法不直接從美國(guó)庫(kù)存中提取。
經(jīng)觀察者網(wǎng)統(tǒng)計(jì),這份400億美元援烏計(jì)劃中,軍事援助近250億。除了上述的110億美元PDAF和60億美元USAI,還有39億美元用于美國(guó)的歐洲司令部的行動(dòng)費(fèi)用;40億美元的外國(guó)軍事融資,為烏克蘭以外的其他受影響國(guó)家提供支持。
此外,法案還計(jì)劃用87億美元,補(bǔ)充美國(guó)國(guó)庫(kù)的武器庫(kù)存。這部分沒(méi)有算進(jìn)直接的軍事援助中。
起初,是拜登在4月28日要求美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)330億美元的“2022財(cái)年緊急補(bǔ)充資金”,用以向?yàn)蹩颂m提供軍事和人道主義援助。拜登直言,此前國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)烏援助幾乎用盡,“基本上,我們沒(méi)錢(qián)了”。
然后,國(guó)會(huì)民主黨人近期在此基礎(chǔ)上又增加了34億美元的軍事援助和34億美元的人道主義援助,將總金額推升至398億美元。
自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)單是援助烏克蘭的武器裝備就已達(dá)到38億美元。
拜登還挑5月9日俄羅斯衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日高調(diào)簽署了《烏克蘭民主防御租借法案》。租借法案最初在二戰(zhàn)中用于迅速援助盟友、抗擊納粹。這個(gè)烏克蘭新版本租借法案,不僅能夠大大簡(jiǎn)化美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助以及其他必要資源的程序,還具有極強(qiáng)的象征意義,被認(rèn)為是旨在給美國(guó)和烏克蘭披上“正義”的外衣,并“羞辱”俄羅斯如今已走向了自己的反面。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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