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【文/觀察者網 鞠峰】

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）周四（3月31日）在國會堅稱，拜登政府意在針對中國的所謂“印太經濟框架”（IPEF）將不包含自由貿易協(xié)定，因此不會降低成員國關稅。這引得兩黨議員不滿。

臺灣當局此前主動示好，希望加入美方這個最新經濟戰(zhàn)略。面對參眾兩院兩百名議員聯(lián)名呼吁“邀請臺當局加入”時，戴琪只說“還在考慮當中，政府尚未做出決定”。

據(jù)路透社報道，戴琪3月31日出席參議院財政委員會聽證會。她發(fā)言稱，“印太經濟框架”不會降低成員國的關稅，但是會提供“具有經濟意義的成果”，以促進貿易和市場準入。

這名對華強硬派官員表示，美國貿易代表辦公室正在關注中國為了主導戰(zhàn)略產業(yè)而做出的努力。她說，貿易代表辦公室將采取更多辦法，“以遏制中國的產業(yè)政策。我們已經一次又一次地目睹中國‘壟斷’關鍵行業(yè)的市場”。路透社分析稱，戴琪的發(fā)言指向“中國制造2025”計劃，以在航空、信息技術等10個戰(zhàn)略領域取得領先。

戴琪 視頻截圖

戴琪的發(fā)言自然引來議員們的不滿。民主黨籍參議員瑪麗亞·坎特維爾問道：“為什么我們現(xiàn)在不能開放市場準入、并取消關稅？”

來自農業(yè)州的共和黨議員也對“不降關稅”發(fā)出質疑——為什么一個“旨在孤立中國、遏制其在亞洲影響力”的計劃，不尋求通過切實的貿易利益來鞏固美國與亞太國家的關系？

南達科他州共和黨籍參議員約翰·圖恩 (John Thune) 談到這個新的“印太框架”時說：“說得天花亂墜的，但這對我們的農民和牧場主開放市場有何幫助？”

戴琪當時當選美國貿易代表時，獲得了跨黨派的一致支持?，F(xiàn)在對于兩黨的批評聲，戴琪堅定表示，“印太經濟伙伴關系”（IPEP）不是說要加入或重建CPTPP。“傳統(tǒng)的自由貿易協(xié)定對我們產生了相當大的負面影響，（現(xiàn)在）我們正在傾聽自己的國民對于本土的工作和機會遷移到海外、或者在海外找外包的擔憂，”戴琪解釋。

特朗普任內瘋狂“退群”，包括CPTPP。拜登上任后也沒有立刻重新加入，反而中國在去年正式申請加入CPTPP。在這個大背景下，拜登政府意圖拿出所謂的“印太經濟框架”（IPEF）。這個戰(zhàn)略是美政府為了將亞太地區(qū)作為戰(zhàn)略要點而做的最新努力。

另外值得注意的是，戴琪拒絕回應是否邀請臺當局加入該框架中。美參議員們不滿戴琪的反應，認為不把臺灣地區(qū)納入其中會“浪費機會”。

早前，臺灣當局向美國表達了想成為其中“正式成員”的意愿。于是在3月30日時，參眾兩院兩百名議員聯(lián)名致信戴琪，請求政府邀請臺當局加入IPEF。

美議員聯(lián)名信開頭截圖

“臺灣問題上，我們正在和有意愿加入這一框架的人士進行對話，”戴琪說，“但是（臺當局是否）加入IPEF還在考慮當中，據(jù)我目前所知，政府尚未做出任何決定。”

臺當局仍不死心。臺駐美機構發(fā)言人稱，“有關IPEF，臺當局正繼續(xù)通過現(xiàn)有經貿渠道，和美方交換意見。”

當?shù)貢r間3月23日，美國貿易代表辦公室在官網上宣布，將恢復部分中國進口商品的關稅豁免，涉及此前549項待定產品中的352項。被豁免的商品包括特定種類的自行車部件、電機、機械、化學品、海鮮和行李袋等。

美國貿易代表辦公室官網截圖

次日，商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，在當前通脹持續(xù)走高、全球經濟復蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢下，希望美方從中美兩國消費者和生產者的根本利益出發(fā)，盡快取消全部對華加征關稅，推動雙邊經貿關系早日回到正常軌道。

美國計劃在今年發(fā)布新的所謂“印太經濟框架”。近期，美國向日本發(fā)送的一份文件草案顯示，美國希望鼓勵東盟成員加入。據(jù)悉，該框架并非純粹的經濟協(xié)議，還與地區(qū)的經濟和外交政策利益密切相關。

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