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美媒:“美國親密盟友”印度和阿聯(lián)酋,為何會在安理會投出棄權票?
最后更新: 2022-02-28 14:35:26【編譯/觀察者網 陳思佳】當地時間2月25日,聯(lián)合國安理會就美國、阿爾巴尼亞提交的關于烏克蘭局勢的決議草案進行投票,其中11票同意,1票否決,3票棄權。由于俄羅斯投下否決票,這份譴責“俄羅斯入侵烏克蘭” 的決議草案未能在安理會獲得通過。
中國、印度、阿聯(lián)酋對決議草案投出棄權票則引起美國媒體的關注。其中印度是美國“印太戰(zhàn)略”的重要伙伴,阿聯(lián)酋則一直與美國關系密切,這不禁引起西方的疑問:為什么印度和阿聯(lián)酋這兩個“美國的親密伙伴”沒有支持美國?
對此美國《新聞周刊》27日發(fā)文,通過對印度和阿聯(lián)酋專家的采訪,分析美國這兩個“朋友”為何在烏克蘭問題上選擇中立的立場。
該報認為,印度與俄羅斯在國防等領域有著長期的貿易往來與合作,印度不太可能為了烏克蘭問題放棄與俄羅斯的積極關系。與此同時,美國的外交政策重心正在轉向“遏制中國”和“對抗俄羅斯”,這使得海灣國家重新思考“后美國時代”的自身定位,阿聯(lián)酋似乎更有信心“獨立表明自身立場”。
美國《新聞周刊》報道截圖
“沒有俄羅斯的備件,印度飛機飛不起來”
作為美國“印太戰(zhàn)略”的關鍵一環(huán),印度一直是美國極為重視的“合作伙伴”。但在此次安理會投票中,印度卻秉持中立的立場,并未對美國的投票表示支持。美媒認為,印度或許是對其與俄羅斯的長期合作關系表示肯定。
在已經退休的印度少將、印度國防管理學院戰(zhàn)略研究部主管哈沙·卡卡爾(Harsha Kakar)看來,印度選擇對美國的提案投出棄權票,很大程度上源于印度和俄羅斯之間極為緊密的國防交易和合作,印度不可能輕易放棄與俄羅斯的積極關系。
卡卡爾對《新聞周刊》表示,印度與俄羅斯有著“傳統(tǒng)”的合作關系,印度的武器備件持續(xù)依賴俄羅斯出口,最近還在向俄羅斯采購S-400防空導彈系統(tǒng),“這使得俄羅斯成為印度一個的親密盟友”,也促使印度做出了棄權的決定。
除國防領域的交易和合作外,印度和俄羅斯在經濟等其他領域的同樣關系密切??栔赋?,印、俄兩國同為“金磚國家”,也都在中俄印三國合作機制(RIC)之內,兩國在這些框架內有著頻繁的互動。
“與美國不斷增長的戰(zhàn)略關系,并不意味著印度就會拋棄俄羅斯這個盟友。”他補充說,“美國會理解印度的處境?!?
S-400防空導彈系統(tǒng) 圖自俄媒
對此《新聞周刊》也坦言,印度決定購買俄羅斯的S-400防空導彈系統(tǒng),并加強與俄羅斯的軍事聯(lián)系,這一直是美國人的一大“心病”所在。但不同于土耳其購買S-400遭到制裁的情況,美國并沒有因此對印度“出手”,這顯然反映了印度在美國戰(zhàn)略中的重要性。
印度和烏克蘭兩國在國防領域也有著密切的合作,如在海軍燃氣輪機備件和飛機改進升級方面開展的交易。但卡卡爾直言,與保持印俄兩國積極關系的必要性比起來,印烏關系就顯得不那么重要了。
“就像印度外交部第一副部長哈什·什林格拉不久前說過的那樣,沒有俄羅斯供應的備件,我們的飛機就飛不起來,船只也無法航行?!笨栒f。
對于印度為何投出棄權票,《印度快報》26日也發(fā)文指出,印度和美國有著深厚的“伙伴關系”,在國防、貿易、技術等領域合作密切,但俄羅斯同時也是印度長期且最大的武器供應商,因此印度在烏克蘭問題上選擇了中立的立場。但該報同時認為,隨著未來局勢的發(fā)展,印度或許需要“不斷調整立場”。
“我們終于有信心獨立表明自己的立場”
作為與美國在海灣國家中最為“親密”的盟友之一,阿聯(lián)酋此次在安理會投出棄權票也令美國媒體感到意外?!缎侣勚芸贩Q,在國防等多個領域里,阿聯(lián)酋似乎正尋求與美國之外的更多聯(lián)系。
對此阿聯(lián)酋政治學者阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉(Abdulkhaleq Abdulla)分析稱,阿聯(lián)酋對美國的決議草案投出棄權票,是該國新外交政策所秉持的一貫立場,因為阿聯(lián)酋有信心自主決定在國際和地區(qū)政治問題上的做法。
“信心與這次投票有著很大的關系。我們終于能夠獨立,有足夠的能力采取這一立場,而這種立場也符合我們自己的行事方式?!卑⒉范爬f,“這也許不會在華盛頓引起太大的共鳴,但從現(xiàn)在開始,事情就會變成這樣?!?
雖然阿聯(lián)酋和美國一直保持著密切往來,但在俄烏沖突升級、美國和西方加大對俄制裁力度之際,阿聯(lián)酋外長卻計劃在當地時間28日訪問莫斯科,與俄羅斯外長舉行會晤。
阿卜杜拉認為,這次出訪恐怕不會給美國人帶來什么“驚喜”。他甚至認為,阿聯(lián)酋會借這次機會展現(xiàn)自己的“調停能力”,試圖在莫斯科和華盛頓之間展開某種形式的調解,以緩解當前的緊張局勢。
2021年3月,俄外長拉夫羅夫與阿聯(lián)酋外長阿卜杜拉會面 圖自俄外交部
在他看來,阿聯(lián)酋態(tài)度轉變的背后,是更多海灣國家開始重新思考該地區(qū)與美國的關系。如今美國外交政策重心正從中東轉向“遏制中國”和“對抗俄羅斯”,“阿聯(lián)酋和該地區(qū)許多國家,正尋找自己在美國撤離后的定位。”
他還談及,中國正在世界舞臺上發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用:“在我看來,亞洲必然是未來。若是如此,那么亞洲在我們的戰(zhàn)略思維中將占據越來越大的地位……如果出現(xiàn)‘后美國世界’、‘后美國海灣’,中國的影響力就會相應地增強。順帶一提,美國影響力的減弱都可能意味著中國的加強,到處都是這樣?!?
阿聯(lián)酋常駐聯(lián)合國代表團26日發(fā)表聲明,解釋了投棄權票的原因。聲明并未提及俄羅斯,而是呼吁各方尊重國際人道主義法,并著重強調保護平民和提供人道主義援助的必要性。阿聯(lián)酋常駐聯(lián)合國代表努賽貝還在安理會上說,作為中東國家,阿聯(lián)酋從經驗中知道了“包容性協(xié)商過程的必要性”。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 陳思佳 
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