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疫情加劇外匯危機(jī),斯里蘭卡瀕臨破產(chǎn)
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李煥宇力量與榮耀 個(gè)人郵箱lihuanyu@guancha.cn,歡迎各路朋友
【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】糧食歉收、外匯枯竭、通貨膨脹......英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》1月2日?qǐng)?bào)道稱,在新冠肺炎疫情的沖擊下,南亞島國(guó)斯里蘭卡正瀕臨破產(chǎn)。報(bào)道采訪了該國(guó)首都科倫坡的出租車司機(jī)帕拉納加馬(Anurudda Paranagama)。他表示,為了支付不斷上漲的食品成本和汽車貸款,自己找了第二份工作,但這仍收不抵支,他的家人已經(jīng)把一日三餐改成了一日兩餐。
這并不是特例,由于顧客們買不起整包奶粉,他說(shuō)村里的雜貨店已經(jīng)把1公斤裝的奶粉拆成了100克的小包裝。他們家在買豆子的時(shí)候也從1公斤1公斤地買變成了現(xiàn)在100克100克地買。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),斯里蘭卡自疫情爆發(fā)以來(lái)已經(jīng)有50萬(wàn)人的生活回落到貧困線以下,這相當(dāng)于過(guò)去5年該國(guó)在消除貧困方面取得的進(jìn)展。通貨膨脹率則已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)記錄的11.1%,不斷上漲的物價(jià)讓原本富裕的人難以養(yǎng)家糊口,許多人都買不起基本商品。總理拉賈帕克薩已宣布,斯里蘭卡進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài),軍方被授予權(quán)力,以確保包括大米和糖在內(nèi)的基本物品以政府設(shè)定的價(jià)格出售。
外匯枯竭則是該國(guó)面臨的另一大危機(jī)?!缎l(wèi)報(bào)》指出,截止去年11月,斯里蘭卡可用外匯儲(chǔ)備僅為16億美元,但在未來(lái)一年內(nèi),該國(guó)有73億美元的國(guó)內(nèi)外貸款需要償還。為了節(jié)省開(kāi)支,斯里蘭卡在去年底關(guān)停了駐尼日利亞阿布賈的大使館、駐德國(guó)法蘭克??傤I(lǐng)事館以及駐塞浦路斯尼科西亞總領(lǐng)事館。外交部聲稱,此舉是為了保存該國(guó)急需的外匯儲(chǔ)備,并將斯里蘭卡海外使團(tuán)的維護(hù)相關(guān)支出降至最低。
另外,斯里蘭卡還在去年底同伊朗達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,改用茶葉而不是美元來(lái)向伊朗支付2.51億美元的石油進(jìn)口費(fèi)用。
人們擔(dān)心,隨著通脹升至創(chuàng)紀(jì)錄水平、食品價(jià)格飆升和國(guó)庫(kù)枯竭,該國(guó)可能在2022年破產(chǎn)。
斯里蘭卡的通貨膨脹已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)水平 圖表來(lái)源:彭博社
政府強(qiáng)力推行的農(nóng)業(yè)“綠色革命”是導(dǎo)致危機(jī)局面的重要原因。去年4月,拉賈帕克薩政府決定在全國(guó)禁止使用化肥和殺蟲(chóng)劑,停發(fā)化肥補(bǔ)貼,強(qiáng)迫使農(nóng)民使用有機(jī)肥料?!缎l(wèi)報(bào)》采訪的一位農(nóng)民表示,很多農(nóng)民都因此放棄了種地,因?yàn)椴恢朗欠駮?huì)賺錢。
農(nóng)民種地與否直接影響著食品價(jià)格。據(jù)彭博社報(bào)道,斯里蘭卡去年國(guó)內(nèi)農(nóng)作物出現(xiàn)了歉收。大米等一些食品的價(jià)格與一年前相比上漲了近三分之一,西紅柿和胡蘿卜等蔬菜的價(jià)格上漲到一年前的五倍。盡管政府于11月解除對(duì)化肥等農(nóng)用化學(xué)品的禁令,但由于沒(méi)有補(bǔ)貼,種地成本依舊高昂。
《紐約時(shí)報(bào)》援引反對(duì)黨人士的分析稱,盡管拉賈帕克薩是以“綠色、健康”的名義推廣“綠色革命”,但此舉其實(shí)是為了節(jié)省外匯開(kāi)支。
斯里蘭卡是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),他們有200多萬(wàn)農(nóng)民,2200萬(wàn)人口中有70%直接或間接依賴農(nóng)業(yè)。但是,斯里蘭卡的化肥依賴進(jìn)口,而農(nóng)民用化肥同樣依賴政府的補(bǔ)貼,在新冠肺炎疫情沖擊下,用于制造化肥的天然氣等原料價(jià)格上漲,進(jìn)一步加重了該國(guó)的外匯支付壓力。
實(shí)際上,別說(shuō)是斯里蘭卡,就算是加拿大、美國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó),化肥原料漲價(jià)也給他們的化肥行業(yè)和農(nóng)業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。而斯里蘭卡更困難之處在于,他們主要的外匯收入來(lái)源——旅游業(yè),已經(jīng)被新冠肺炎疫情重創(chuàng)。
世界旅游及旅行理事會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,疫情的沖擊讓20萬(wàn)斯里蘭卡人失去了旅游業(yè)的生計(jì),而旅游業(yè)通常會(huì)占據(jù)該國(guó)GDP的10%以上。《紐約時(shí)報(bào)》指出,旅游業(yè)是該國(guó)外匯的主要來(lái)源,疫情摧毀了這一產(chǎn)業(yè),限制了斯里蘭卡在物價(jià)上漲之際從國(guó)外購(gòu)買食品和物資的能力,同時(shí)也加劇了債務(wù)等外匯支付的負(fù)擔(dān)。
斯里蘭卡財(cái)政部長(zhǎng),總理拉賈帕克薩的兄弟巴希爾·拉賈帕克薩(Basil Rajapaksa)稱:“過(guò)去兩年里,我們沒(méi)能從旅游業(yè)獲得此前每年近50億美元的收入,作為一個(gè)政府,我們承認(rèn)我們的外匯儲(chǔ)備正受到挑戰(zhàn)?!?
斯里蘭卡前央行副行長(zhǎng)進(jìn)一步警告稱:“當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)惡化到無(wú)法挽回的地步時(shí),這個(gè)國(guó)家也將不可避免地發(fā)生金融危機(jī)。兩者都會(huì)降低產(chǎn)量,加劇外匯短缺導(dǎo)致的進(jìn)口困難,從而降低糧食安全。到那時(shí),這將是一場(chǎng)人道主義危機(jī)?!?
據(jù)彭博社1月3日?qǐng)?bào)道,拉賈帕克薩正在采取一些列措施,包括提高公務(wù)員工資和養(yǎng)老金,取消一些食品和藥品稅,為最貧困的公民提供現(xiàn)金。斯財(cái)長(zhǎng)表示,政府將頒布大規(guī)模的救助措施,涵蓋大約200萬(wàn)人口,以尋求防止小麥、糖和奶粉的價(jià)格上漲。
另一方面,斯里蘭卡還在積極爭(zhēng)取外援。據(jù)該國(guó)首都科倫坡本地媒體1月1日?qǐng)?bào)道,斯里蘭卡最近從中國(guó)獲得了15億美元的貸款,從卡塔爾獲得了5億美元的貸款。除此之外,印度同意提供10億美元的貸款,不過(guò)印方的援助將以印度的商品而不是現(xiàn)金的方式提供。除此之外,政府高層也在為是否應(yīng)該向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)尋求幫助展開(kāi)討論。
該國(guó)現(xiàn)任央行行長(zhǎng)公開(kāi)表態(tài),稱斯里蘭卡能夠做到“無(wú)縫”償還債務(wù)。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 斯里蘭卡- 責(zé)任編輯: 李煥宇 
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