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美國擬重新豁免549類中國進口商品關稅,美企:豁免得太少了,令人失望
(觀察者網訊)10月4日,美國貿易代表戴琪表示,在審查“中美第一階段協(xié)議”的同時,將重啟關稅排除程序;10月5日,美國貿易代表辦公室就549項產品排除清單對外征求意見。
《華爾街日報》10月11日報道稱,這549種產品只是特朗普執(zhí)政前期有資格獲得關稅豁免的2200多種產品中的一小部分,很多豁免到期的產品并未包含在這549種產品中。因此,許多美國企業(yè)并沒有停止對拜登政府對華關稅政策的抨擊。
《華爾街日報》:商業(yè)領域稱,拜登的對華關稅計劃未能起到足夠的緩解作用
這些抨擊大多來自依賴中國生產的電子元件或是其他零件的企業(yè)。一家名為“戶外元素”(Outdoor Element LLC)的露營裝備企業(yè)所有者邁克爾·莫吉卡就向《華爾街日報》抱怨,該公司的產品是在中國設計和制造的,但由于不得不支付高達25%的進口關稅,他的利潤出現了大幅度降低,以至于他不得不動用退休儲蓄來支付賬單。
“關稅只是美國人身上的負擔。”他說,“這筆賬要么由小型企業(yè)來付,就像我一樣,要么就得轉移給消費者來買單?!?
有關行業(yè)的團體曾一度將寄希望于新任拜登政府,但后者卻在上周表態(tài)要繼續(xù)征收關稅,這讓上述團體感到失望。
《華爾街日報》10月4日:美國希望與中國進行新的貿易談判,但仍將保持關稅
“令人失望的是,政府沒有采取更進一步的措施?!泵绹b鞋類協(xié)會負責人斯蒂芬·拉瑪(Stephen Lamar)說,“還有相當數量的產品不再豁免范圍內?!?
而美國全國制造商協(xié)會副主席肯·莫納漢(Ken Monahan)則表示:“制造商們希望看到更多申請關稅減免的機會,而不僅是那些到期和延期的豁免?!?
《華爾街日報》指出,美國服裝產業(yè)幾乎完全依賴進口,而中國正是美國服裝業(yè)最重要的制造中心。2020年“中國制造”占據了美國服裝進口量的36.6%,是第二大供應地越南的兩倍還多。同時當年美國有三分之二的進口鞋都來自中國。同時,美國的制造企業(yè)也需要從中國購買各種金屬、化學品、半導體和其他產品,并在美國的工廠中完成生產。
特朗普政府2018年開始實施“關稅豁免程序”,但該程序曾受到大量批評。許多企業(yè)抱怨這些程序既繁瑣又不透明,讓他們無法理解美國貿易代表辦公室真正想評估的信息,也不確定最好的申請方式。有些企業(yè)的請求被擱置了幾個月才得到回應。有些申請獲批,有些被拒絕,但是美國貿易代表辦公室卻沒有給出任何解釋。這些抱怨最終導致美國政府監(jiān)管機構展開了調查,結果發(fā)現美國貿易代表辦公室在執(zhí)行政策時不但程序記錄不全,而且在審核中許多步驟執(zhí)行依據不一致。在2018年至2020年提交的大約53000份關稅豁免申請中,有多達46000份被拒絕。
有些美國企業(yè)甚至發(fā)現,特朗普政府的關稅壁壘只對來自中國的零件征稅,卻不對來自中國包含該零件的完整制成品征稅,這意味著該政策實際上反而對美國本土企業(yè)產品的價格競爭力造成了損害。
- 責任編輯: 李天宇 
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