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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】當?shù)貢r間9月29日，美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會（TTC）首次會議在美國賓夕法尼亞州匹茲堡舉行。會后雙方發(fā)布聯(lián)合聲明，聲稱將以“共同的民主價值觀”為基礎(chǔ)，深化跨大西洋貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系，協(xié)調(diào)解決全球關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟和貿(mào)易問題，并宣布在10個具體領(lǐng)域成立工作組，內(nèi)容涵蓋供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)治理、出口管制等等。

值得一提的是，在對華問題上，歐美再次上演了“嘴上不敢提，腦子里卻寫滿中國”戲碼。多家外媒注意到，盡管這份冗長的聲明并未提到中國，很多內(nèi)容卻是針對意味明顯。不過，《華爾街日報》和美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”歐洲版等媒體認為，與美國將此次會議視為“對抗中國的絕佳機會”不同，歐盟并不想激怒中國，希望采取更審慎的態(tài)度。

有意思的是，當被問及為何在聯(lián)合聲明中沒提到中國，歐盟方面的負責(zé)人維斯塔格（Margrethe Vestager）“打起太極”，稱他們在“非市場經(jīng)濟問題上”存在分歧，委員會試圖制定“一個建設(shè)性和積極的議程”。

路透社、《華爾街日報》報道截圖

“一場同盟國之間的會議”

今年6月，美國-歐盟峰會期間，美國總統(tǒng)拜登、歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席米歇爾宣布成立美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會，宣稱要“通過增加跨大西洋貿(mào)易和對新興技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的投資”，加強美歐在技術(shù)和工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。

該委員會的美方負責(zé)人為美國貿(mào)易代表戴琦、商務(wù)部長雷蒙多和國務(wù)卿布林肯；歐盟方面，則由歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）和維斯塔格領(lǐng)銜。

當?shù)貢r間9月29日，美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會在匹茲堡舉行首次會議。會議開始前，東布羅夫斯基斯在華盛頓表示：“未來的沖突將以非常不同的方式進行……科技之爭將成為地緣政治的新戰(zhàn)場?！?

當天的會議后，雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將成立10個工作組，包括技術(shù)標準、氣候和清潔技術(shù)、信息通信技術(shù)安全和競爭力、供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)治理和技術(shù)平臺、濫用技術(shù)威脅安全和人權(quán)、出口管制、投資篩選、促進中小型企業(yè)獲得和使用數(shù)字技術(shù)，以及全球貿(mào)易挑戰(zhàn)。

路透社指出，美國和歐盟同意深化跨大西洋合作，并加強半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，采取更加統(tǒng)一的方式監(jiān)管大型全球科技公司。

聲明稱：“我們站在一起，繼續(xù)保護我們的企業(yè)、消費者和工人不受不公平貿(mào)易行為的影響，特別是非市場經(jīng)濟體造成的不公平貿(mào)易行為，這些行為正在破壞世界貿(mào)易體系?！?

會后雙方發(fā)布聯(lián)合聲明

在香港《南華早報》看來，雖然聲明中列出的計劃有很多，但切實的項目并不多，“匹茲堡成果”（Pittsburgh outcomes）部分充斥著“我們相信”、“我們認識到”、“我們打算”這類措辭。

多家外媒注意到，這份長達17頁的聯(lián)合聲明沒有一處提到中國，卻處處針對中國。

《華爾街日報》稱，29日會議的任何議題均未提及“中國”字眼，但諸如“濫用技術(shù)威脅安全和人權(quán)”等話題，顯然為圍繞中國的討論“提供了很大的余地”。

一名歐洲高級貿(mào)易官員則直截了當?shù)匦Q，委員會的成立“很大一部分是由于中國的行為”。

香港《南華早報》也稱，美歐組建貿(mào)易和技術(shù)委員會，正是為了通過跨國伙伴關(guān)系對抗中國，“這也是拜登總統(tǒng)的目標”。

“這是一場同盟國之間的會議，他們渴望展示統(tǒng)一戰(zhàn)線，作為對抗中國的堡壘?！薄癙olitico”歐洲版在29日的報道中寫道。

“歐盟不想把矛頭完全對準中國”

值得一提的是，在談及“對抗中國”時，不少媒體都著重強調(diào)了美國和歐盟的分歧，認為一些歐盟成員國并不想激怒中國。

報道稱，美國將此次會議視為制定共同技術(shù)和貿(mào)易標準，并以此對抗中國的絕佳機會，但歐盟一直在努力淡化任何將中國視為目標的感覺，尤其是法國和德國不愿對中國采取過于強硬的措施。一名歐盟官員在會議前表示：“在這個問題上，我們沒有統(tǒng)一的意見……在討論細節(jié)之前，我們?nèi)孕枰蛢?nèi)部立場達成一致。”

當?shù)貢r間29日，美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會舉行首次會議  圖源：布林肯推特

《華爾街日報》30日稱，匹茲堡會議旨在緩和美國與歐盟之間的爭執(zhí)，但雙方在中國問題上的不同態(tài)度可能使關(guān)系更緊張。美國希望拉上歐洲，就其所謂的“侵犯人權(quán)”和“不公平經(jīng)濟做法”與中國對抗，但很多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望與中國這個最重要貿(mào)易伙伴打交道時，采取審慎的態(tài)度。

總部位于華盛頓的政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團（Eurasia Group）全球技術(shù)政策實踐部門主管特里奧羅（Paul Triolo）稱：“拜登政府認為，這次會議的要旨是如何與盟友合作，更好地對抗中國。這是一個挑戰(zhàn)，因為歐盟并不希望把矛頭完全對準中國。”

據(jù)美聯(lián)社報道，一名熟悉會議籌備工作的人士原本表示，預(yù)計美國政府會強調(diào)，美歐需要繼續(xù)努力合作，抵御中國和其他國家“不公平經(jīng)濟行為”，但在會后的公開講話中，無論是美方還是歐盟都沒有提及此事。

“歐洲人不希望委員會變成一個只討論中國問題的俱樂部?！北说蒙瓏H經(jīng)濟研究所研究員、前歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）說。

《華爾街日報》稱，當被問及為什么聯(lián)合聲明中沒有提到中國，維斯塔格表示，委員會“試圖制定一個建設(shè)性、積極的議程”，“在我們所認為的非市場經(jīng)濟問題上，我們有一些不同意見……但我認為這是一種建設(shè)性的做法?！?