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英美自由貿(mào)易協(xié)議前景暗淡,英計(jì)劃加入美墨加三國(guó)貿(mào)易協(xié)定
(觀察者網(wǎng)訊)綜合《金融時(shí)報(bào)》、彭博社等外媒9月22日?qǐng)?bào)道,因英美之間達(dá)成雙邊協(xié)議的可能性日益渺茫,英國(guó)希望加入由美國(guó)、墨西哥、加拿大簽署的三國(guó)貿(mào)易協(xié)定(簡(jiǎn)稱“美墨加協(xié)定”,USMCA)。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
9月21日,在英國(guó)首相約翰遜即將會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)拜登之際,多名英國(guó)官員表示,英國(guó)正在考慮申請(qǐng)加入“美墨加協(xié)定”。
“要做到這一點(diǎn)有很多不同的方式?!币晃桓呒?jí)官員指出,“問(wèn)題是美國(guó)政府是否已準(zhǔn)備好了。探戈舞要兩個(gè)人才跳得起來(lái)(It takes two to tango)”
美國(guó)前總統(tǒng)特朗普上任后,多次威脅終止1994年生效的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(Nafta),他批評(píng)該協(xié)定造成美國(guó)制造業(yè)崗位流失,并要求重新談判。經(jīng)過(guò)一年多艱難談判,美墨加三國(guó)于2018年9月就更新北美自貿(mào)協(xié)定初步達(dá)成一致。
2020年,特朗普與加拿大以及墨西哥簽署了更新后的“美墨加協(xié)定”。該協(xié)議于2020年7月1日正式生效。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,英國(guó)已經(jīng)與加拿大和墨西哥簽署了貿(mào)易協(xié)定,因此英國(guó)試圖加入“美墨加協(xié)定”主要是想要同該協(xié)定中的美國(guó)相掛鉤。
曾是“美墨加協(xié)定”的談判代表之一的肯尼斯·拉莫斯(Kenneth Ramos)說(shuō),盡管從理論上講,英國(guó)加入“美墨加協(xié)定”是有可能的,但這需要美國(guó)、墨西哥和加拿大三國(guó)就此達(dá)成一致。
有貿(mào)易專家質(zhì)疑道,英國(guó)加入該協(xié)定或許不是個(gè)務(wù)實(shí)的(realistic)選擇,即使成功加入,也將得不償失。
蘇格蘭斯特拉思克萊德大學(xué)(University of Strathclyde)客座教授德米特里·格羅佐賓斯基(Dmitry Grozoubinski)表示,該協(xié)定實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)地區(qū)性的貿(mào)易協(xié)定,因而新加入的任何成員都將處于被美國(guó)、墨西哥和加拿大支配的地位,因?yàn)檫@三國(guó)有理由給加入方開(kāi)出任何條件。
據(jù)“英國(guó)貿(mào)易政策計(jì)劃”(UK Trade Policy Project)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人戴維·赫尼格(David Henig)估算,加入“美墨加協(xié)定”可能只會(huì)給英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)帶來(lái)0.1%至0.2%的增長(zhǎng),而同時(shí)英國(guó)或也將面臨同英美雙邊貿(mào)易協(xié)議相關(guān)的一些問(wèn)題。不過(guò)他也指出,“這點(diǎn)好處真的值得嗎?”
報(bào)道稱,“美墨加協(xié)定”對(duì)英國(guó)在出口方面具有的許多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(尤其是服務(wù)業(yè))的覆蓋范圍也很有限,許多英國(guó)公司將因之受制于兩套相互競(jìng)爭(zhēng)的法規(guī)。
長(zhǎng)期以來(lái),英國(guó)支持脫歐的政界人士堅(jiān)稱,脫歐的巨大好處之一是可以與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,因此英國(guó)首相約翰遜面臨著壓力。
去年初,特朗普政府中的主要人物曾承諾,美英貿(mào)易協(xié)定是“當(dāng)務(wù)之急”(“top of the list” of priorities)。
然而,自拜登上臺(tái)以來(lái),英國(guó)與美國(guó)達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)議的希望已大為減弱。
對(duì)于英國(guó)加入“美墨加協(xié)定”的提議,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的一名發(fā)言人表示:“我們尚未收到加入‘美墨加協(xié)定’的請(qǐng)求,該協(xié)定中也沒(méi)有加入條款(accession clause)?!?
21日,約翰遜表示,他預(yù)計(jì)不會(huì)在2024年英國(guó)大選之前與美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。
彭博社報(bào)道截圖
另?yè)?jù)彭博社報(bào)道,脫歐后,英國(guó)正在世界各地進(jìn)行談判,目前英國(guó)已經(jīng)與歐盟、日本和澳大利亞等達(dá)成了協(xié)議。
報(bào)道稱,英國(guó)此前還正式提交了加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的申請(qǐng),官員們預(yù)計(jì)2022年底前將對(duì)此達(dá)成共識(shí)。
彭博社援引一位消息人士稱,英國(guó)與印度的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判也將于11月開(kāi)始。
標(biāo)簽 英國(guó)- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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