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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】果然，與此前外媒披露的相一致，6月12日拜登在七國集團(tuán)（G7）峰會上提出了一項(xiàng)向發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助的計(jì)劃。路透社報(bào)道稱，這一計(jì)劃可能將與中國價值數(shù)十億美元的“一帶一路”倡議相抗衡。

同一時間，美國白宮也正式發(fā)布這一全球性基建計(jì)劃，將其命名為“重返更好世界倡議”（Build Back Better World，B3W）。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，拜登政府試圖在12日的會談中，敦促G7其他國家與中國展開戰(zhàn)略競爭，該倡議便是計(jì)劃中的關(guān)鍵一環(huán)。

即便在國內(nèi)推進(jìn)基建計(jì)劃受阻，拜登還是極力“聯(lián)歐抗中”，欲和“基建狂魔”中國掰手腕。然而，很多美媒卻認(rèn)為，一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人并不愿冒險(xiǎn)與美國站在一起，同中國作對，G7國家間存在“根本性分歧”。

德新社在同日報(bào)道了德國總理默克爾的表態(tài)，她認(rèn)為該計(jì)劃的焦點(diǎn)并不是“反對什么”，而是“支持什么”，非洲地區(qū)基建需求巨大，那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合G7國家的利益。

路透社報(bào)道截圖

事實(shí)上，美國總統(tǒng)拜登此前就已放出風(fēng)聲，欲在此次G7峰會上提出一項(xiàng)針對中國“一帶一路”的基建計(jì)劃。英國《金融時報(bào)》4月曾報(bào)道稱，拜登政府致力于建立所謂的“民主國家聯(lián)盟”，并讓這些國家建立一個能夠與中國“一帶一路”相抗衡的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，而這一計(jì)劃可能會被列入今年G7峰會的議程中。

果不其然，在這次G7峰會上，這項(xiàng)內(nèi)容被提及。白宮官網(wǎng)12日發(fā)布的聲明稱，拜登會見了七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，“討論與中國的戰(zhàn)略競爭，并承諾采取具體行動，幫助滿足低收入和中等收入國家的巨大基礎(chǔ)設(shè)施需求?！?

拜登鼓吹的計(jì)劃全稱為“重返更好世界：滿足中低收入國家巨大基礎(chǔ)設(shè)施需求的積極倡議”（Build Back Better World，簡稱B3W）。值得一提的是，這一名稱和拜登去年大選時的競選口號極為相似（Build Back Better，重建更美好的未來）。

美國白宮發(fā)布聲明

聲明寫道，該倡議是一個“由主要民主國家領(lǐng)導(dǎo)的、以共同價值觀為導(dǎo)向、高標(biāo)準(zhǔn)和透明的”基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系，以幫助縮小發(fā)展中國家40多萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施需求。

B3W倡議的指導(dǎo)原則為：價值驅(qū)動、良好的治理和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、氣候友好、強(qiáng)大的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、通過發(fā)展融資動員私人資本，以及加強(qiáng)多變公共財(cái)政的影響力。

美國作為B3W倡議的主要成員，將尋求調(diào)動本國發(fā)展融資工具的潛力。這么做的另一個目的在于，補(bǔ)充美國就業(yè)計(jì)劃中的國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資，并創(chuàng)造新的機(jī)會來展示美國在國外的競爭力，并在國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

美媒《華盛頓郵報(bào)》12日的報(bào)道，將該倡議形容為拜登提出的“挑釁性提議”，是美國政府針對中國不斷升級的行動的一部分。該行動旨在促使其他“民主國家”的領(lǐng)導(dǎo)人形成更統(tǒng)一的戰(zhàn)線，在未來一個世紀(jì)與中國在經(jīng)濟(jì)上展開競爭。

一名拜登政府高級官員則告訴路透社：“這不僅僅是對抗或挑戰(zhàn)中國，但到目前為止，我們還沒有提供一個積極的替代方案，以反映我們的價值觀、準(zhǔn)則和運(yùn)行模式?！?

路透社稱，目前尚不清楚該計(jì)劃具體將如何運(yùn)作，也不清楚最終將有多少資金被配置到其中。白宮官網(wǎng)聲明則稱，該計(jì)劃的更多細(xì)節(jié)將出現(xiàn)在本次G7峰會的領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)當(dāng)中。

值得注意的是，作為G7核心成員國的英美，近年都面臨不斷飆升的國家債務(wù)水平。與此同時，拜登在美國內(nèi)雄心勃勃提出的2.3萬億美元基建計(jì)劃，在被迫“縮水”后還是快談崩了。

當(dāng)?shù)貢r間6月11日，G7峰會在英國康沃爾舉行。圖自澎湃影像

外界早已注意到，在此次共計(jì)8天的海外訪問行程中，拜登主要在忙著“聯(lián)歐抗中”。一名美國高級官員12日向CNN透露，結(jié)束G7峰會行程后，拜登將在未來幾天前往布魯塞爾參加北約峰會，屆時北約國家將首次“在一份公報(bào)中直接應(yīng)對來自中國的安全挑戰(zhàn)”。

但美媒《華爾街日報(bào)》認(rèn)為，一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不愿與中國作對，認(rèn)為這會適得其反，并可能使他們在氣候變化、貿(mào)易和金融等問題上尋求中國政府合作的努力復(fù)雜化。

CNN也在報(bào)道中稱，G7中的一些國家，似乎不愿意冒著損害與中國雙邊關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)，與美國結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，這也是G7國家間的“根本性分歧”。

據(jù)德新社12日報(bào)道，德國總理默克爾當(dāng)天就在G7峰會間隙受訪時，談及了有關(guān)B3W倡議的事宜，她是如此表態(tài)的。

“我們知道非洲對基礎(chǔ)設(shè)施有著巨大的需求，非洲持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合我們的利益。你不能只是說，中國會去做這些?！?

當(dāng)?shù)貢r間6月12日，G7峰會第二日，英國首相鮑里斯-約翰遜與德國總理默克爾舉行會晤。圖自澎湃影像

默克爾說：“這根本不是反對什么的問題，而是支持什么的問題?！彼龔?qiáng)調(diào)，G7國家的融資并未達(dá)到發(fā)展中國家通常所需的速度，并呼吁G7國家在處理相關(guān)問題時應(yīng)“變得更快、更高效”。

而在此前一天的11日，默克爾則還表示，G7國家希望在應(yīng)對氣候變化和生物多樣性等方面與各國展開合作。她強(qiáng)調(diào)，在這些領(lǐng)域“如果撇開中國”則將永遠(yuǎn)無法找到解決方案。

此外，據(jù)美媒彭博社稍早前曾報(bào)道過的一則消息，有消息人士透露，盡管G7成員國都認(rèn)同需要一個替代中國“一帶一路”的方案，但目前他們對倡議的地理重點(diǎn)仍存在分歧，意見不一。例如，德國、法國、意大利熱切地希望G7倡議能夠支持其在非洲的活動，而美國希望推動其在拉美和亞洲的活動，日本則主張關(guān)注印太地區(qū)。

“一帶一路”倡議，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，是中國政府于2013年倡議并主導(dǎo)的跨國經(jīng)濟(jì)帶，其中推行了大量涉及公路、鐵路、橋梁和港口等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些基建項(xiàng)目為推動沿線國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用。

據(jù)湯森路透旗下的數(shù)據(jù)提供商路孚特（Refinitiv），目前已經(jīng)有100多個國家與中國簽訂各種協(xié)議，在“一帶一路”傘下打造新基建，包括鐵道、港口、高速公路等等。截至去年年中，共有超2600個項(xiàng)目與“一帶一路”有關(guān)，項(xiàng)目總估值約3.7萬億美元（約合人民幣24萬億元）。

但一段時間以來，中方的“一帶一路”倡議始終被部分西方政客“污名化”和“妖魔化”，一些人聲稱“一帶一路”是中國在經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域壓榨別國的工具，并污蔑中國在此計(jì)劃中對部分發(fā)展中國家設(shè)下了“債務(wù)陷阱”。

可事實(shí)卻是，英國《金融時報(bào)》今年4月的報(bào)道中曾提到，“一帶一路”倡議已經(jīng)在國際社會得到了150多個國家和國際組織的廣泛認(rèn)可，其中包括27個歐盟成員國的半數(shù)以上。

中國外交部發(fā)言人華春瑩也曾多次強(qiáng)調(diào)，在與有關(guān)國家共建“一帶一路”的進(jìn)程中，中方從不強(qiáng)加于人、也從未施加任何所謂的“不可接受的條件”，每一個項(xiàng)目都是有關(guān)各方平等協(xié)商的結(jié)果。

資料圖：滿載貨物的中歐班列，已成為“一帶一路”貿(mào)易暢通的重要抓手。圖自澎湃影像 

針對美國借此次在英國舉行的G7峰會，拉緊同其他西方國家關(guān)系，中國駐英國大使館網(wǎng)站12日發(fā)文表態(tài)稱，世界上的事情應(yīng)由各國商量著辦，而不應(yīng)由少數(shù)幾個國家操縱，那樣的時代已一去不復(fù)返了。

文章強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個體系、一種秩序，那就是以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，而不是少數(shù)國家主張的所謂體系和秩序；只有一套規(guī)則，那就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，而不是少數(shù)國家制定的所謂規(guī)則；只有一種多邊主義，那就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則、國際法為基礎(chǔ)，平等相待、合作共贏，真正的多邊主義，而不是基于“小圈子”利益、搞集團(tuán)政治的偽多邊主義。

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