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為對抗中國,美日印澳想組建“稀土聯(lián)盟”?
【文/觀察者網(wǎng) 龍玥】中國是全球稀土第一儲量大國,也是第一生產(chǎn)大國。對此,美國、日本等國長期存在“稀土焦慮”,擔心被中國“卡脖子”。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》3月11日報道,為減輕對中國的稀土依賴,美國、日本、澳大利亞和印度四國領導人將在12日召開的線上峰會中明確相關應對中國的計劃。據(jù)稱,這場會議也是美日印澳“四方安全對話”迄今為止級別最高的會議。
報道稱,為抗衡中國在稀土市場的主導狀況,美日印澳將聯(lián)手構建稀土供應鏈,并研發(fā)低成本、低放射性廢料排放的稀土精煉技術,還計劃讓政府所屬的金融機構給開采和精煉稀土的企業(yè)提供銀行貸款。
此外,美日印澳預計還將起草相關國際規(guī)則。報道指出,國際組織國際能源署(IEA)打算制定規(guī)則阻止所謂中國的稀土出口管制。雖然印度并不是該組織的成員國,但今年1月,在日本、美國和澳大利亞的要求下,印度已與國際能源署達成戰(zhàn)略伙伴關系。
報道截圖:為抗衡中國,美日印澳加強稀土合作
眾所周知,稀土被稱作“工業(yè)維生素”,在智能手機、電動車、半導體、新能源、航天等尖端領域發(fā)揮著不可或缺的作用,稀土也是我國的稀缺性戰(zhàn)略資源。美國地質調查局數(shù)據(jù)顯示,中國2020年的稀土產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的60%,美國占16%,澳大利亞和印度僅分別占7%和1%。
然而,正是由于中國稀土資源豐富,在國際貿易市場上,中國時常被美國等國當成“假想敵”,頻繁遭受莫須有的惡意揣測。此次,《日經(jīng)亞洲》就聲稱,中國壟斷稀土市場并將稀土視為貿易籌碼,進行“稀土外交”,還在考慮實施出口限制。
今年1月,我國工信部起草了《稀土管理條例(征求意見稿)》。工信部指出,此舉是為了依法規(guī)范稀土開采、冶煉分離等生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有序開發(fā)利用稀土資源,推動稀土行業(yè)高質量發(fā)展,而并非是他國揣測的中國將稀土作為“籌碼”。
工信部部長肖亞慶明確表示,有些國家指責我們限制稀土出口,但實際上他們買到的稀土大部分都是由中國出口。這則管理條例更多的是針對國內稀土行業(yè)的規(guī)范和管控。肖亞慶說,“我們現(xiàn)在稀土沒賣出‘稀’的價格,賣出了‘土’的價格,這是惡性競爭,競相壓價,使得這種寶貴的資源浪費掉?!?
針對“西方國家擔心中方壟斷稀土市場”的問題,2019年11月,時任外交部發(fā)言人的耿爽也曾表示,我們生活在全球化的時代,全球產(chǎn)業(yè)鏈條緊密相連,環(huán)環(huán)相扣。在這種情況下,主導、壟斷某一個領域或者市場,或者人為地將某一節(jié)鏈條切除或者排除出去,都是行不通的。
實際上,美日印澳想擺脫中國稀土依賴、打造獨立供應鏈的想法已經(jīng)不是一天兩天。美國政府已經(jīng)支持在美國加工澳大利亞礦石的計劃,日本正在考慮是否加入該計劃。今年2月,美國總統(tǒng)拜登又簽署行政令,要求政府對稀土等關鍵產(chǎn)品的供應鏈進行風險評估。而澳大利亞也在伺機而動,啟動了一個關鍵的礦產(chǎn)促進項目辦公室,旨在為開采稀土和建立下游加工項目提供資金,還和美國、加拿大、印度、日本以及韓國建立了合作關系。
然而,中國作為稀土第一儲量大國,把握著大約80%的稀土供應,美日印澳想減輕中國依賴,并非易事。路透社曾指出,中國的稀土加工能力是全世界其他國家總和的5倍。若美國要達到中國稀土加工的水平,必須花上好幾年的時間建造稀土加工廠。雖然美國稀土資源豐富,但其勞動力成本和能源生產(chǎn)等成本較高。而中國在控制成本、稀土生產(chǎn)能力方面擁有優(yōu)勢。
全球大宗商品咨詢機構阿格斯(Argus Media)更是直戳歐美國家稀土痛點,他在評價北美三家公司擬從礦物“廢料”獨居石中提煉稀土一事時說,“數(shù)十年來,歐美首個稀土供應鏈剛剛起步。”
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 龍玥 
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